吳中區公安消防大隊2010年度作風效能建設創新工作總結

吳中區公安消防大隊2010年度作風效能建設創新工作總結

 今年以來，在市消防支隊黨委及區政府的正確領導和關心支持下，吳中消防大隊黨委堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和“三句話”總要求為指導，以“轉變執法理念，優化服務模式”為中心，全警動員、團結協作、奮力拼搏、扎實工作，忠實履行保平安穩定、促發展和諧的職責，切實加強社會面火災防控和隊伍正規化建設，保持了全區火災形勢持續平穩和隊伍戰斗力的提升，推動了大隊自身作風與效能建設水平穩步發展，全面改善隊伍形象，為保障地方經濟快速發展和安定和諧創造了良好的消防安全環境�，F將大隊具體工作總結如下：
 一、加強組織領導，推進部隊作風效能建設
 為加強對機關作風和效能建設的組織領導，切實把大隊作風和效能建設各項工作抓緊抓好，落到實處。大隊成立了機關作風和效能建設領導小組，由陳忠意教導員為組長，李興榮大隊長為副組長，各黨委成員為組員，指定專人負責日常工作。
 一是加強黨的組織建設，實現黨委的核心領導和戰斗堡壘作用。大隊始終突出抓好班子建設這個關鍵，進一步深化基層黨建示范點建設活動，通過完善黨員活動室、設立黨員示范崗、公開黨員服務承諾等形式，進一步提高大隊黨委正確判斷形勢的能力、科學決策的能力。黨委先后8次組織集中學習了十七屆四、五中全會精神及一系列重要論述，并先后撰寫了6篇黨建理論調研文章，并多次深入基層中隊和社會單位開展實地調研，對有效解決制約隊伍建設和消防工作發展的突出問題發揮了很好的指導作用。
 二是堅持集思廣益，積極營造民主和諧、公開透明的黨委議事環境。大隊黨委認真貫徹落實黨委民主集中制原則，嚴格依照《軍隊黨委工作條例》議事決策，堅持集體領導、分工負責，凡是涉及部隊建設和消防工作的重大行動、重要部署、重大經費開支和官兵關注的熱點、敏感問題都由黨委集體研究討論，并向全隊官兵進行公示。同時，大隊黨委堅持定期議管議訓議建設，定期深入基層中隊進行幫扶指導，及時發現和解決問題，既體現了班子成員間的密切配合又得到了基層官兵擁護，取得了理想的效果。
 三是扎實開展思想政治工作，樹立“嚴格執法、熱情服務”的意識。大隊黨委扎實開展“學習實踐胡錦濤總書記三句話總要求，大力培育當代革命軍人核心價值觀”主題教育集中學習活動。先后召開座談會6次，發放征求意見表2000余份，征收各類建議意見200余條。大隊黨委認真從思想、作風、紀律、管理等方面進行了客觀實際而又全面深刻的查擺剖析，有針對性地抓好教育整頓。通過教育活動，牢固樹立了核心價值觀，有效解決了官兵在服務意識、服務態度和消防執法等方面存在的突出問題，規范了執法行為，提高了執法水平，提升了部隊形象。
 四是切實加強黨紀條規教育，全面提升黨風廉政建設水平。大隊黨委組織干部認真學習各級領導重要講話精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容，并先后部署開展了黨紀條規學習月、廉政警示教育周等專項教育活動，緊密聯系大隊實際，集中時間和精力、統籌安排，采取大課教育、討論交流、撰寫心得體會、學習先進典型、開展反面典型警示教育等多種形式，組織全隊官兵系統地學習了相關黨紀條規和禁令。同時，大隊黨委嚴格落實《黨風廉政建設責任制責任分解》，通過層層簽定黨風廉政建設責任狀, 層層細化明確，深入排查廉政風險，健全廉政防控機制，不斷提升干部公正執法、拒腐防變的自覺性和自律性。另外，大隊還將專門開辟了廉政櫥窗和親人寄語墻，利用廉政文化長廊營造風清氣正、積極向上的廉潔從警氛圍，并在總隊黨建示范及黨風廉政專項調研過程中得到各級領導肯定。大隊還與吳中區人民法院結成了黨建共建對子，定期組織參觀、交流和學習，互相取長補短，深化黨風廉政教育和各項制度。在各項黨風廉政建設活動當中，大隊先后召開7次專題會議，完成2篇調研文章、68篇學習心得。
 二、進一步深化消防監督執法工作，強化公共消防安全管理水平，提升隊伍作風效能建設
 一、積極開展“世博”安保攻堅戰。根據支隊世博安保方案，大隊召開了世博安保工作部署會，并成立了世博安保小組。此外，根據吳中區實際，大隊還制定了《吳中區消防大隊上海世博會消防安全保衛工作實施意見》，并要求各轄區所根據方案要求，配合大隊開展安保工作。根據方案要求，一是鞏固去年專項整治成果，落實長效管理機制。二是緊盯不放，抓好重大火災隱患整改。三是多警聯動，抓好重點地區、重點場所隱患整治。四是推進標準化管理，提升社會單位“四個能力”建設。五是依托社區警務平臺，創新消防監督工作。
 二、深入開展社會消防安全“防火墻”工程建設。防火墻工程開展以來，大隊積極提請吳中區政府組織召開了全區構筑社會消防安全“防火墻”工程動員部署會，著重就落實政府部門消防工作責任、強化社會單位“四個能力”、提升消防監督管理水平等方面強調了具體要求。教育、工商、旅游、文體、住建部門也積極與我們會同，就火災隱患的界定、排查整改的目標任務和方法措施作了業務培訓。大隊還組織全區人員密集型場所試點單位負責人召開了安全管理工作會議。分別就“四個能力”建設的內容、重要性和必要性進行詳細解說，并就消防安全責任和管理、消防安全宣傳教育和培訓、滅火應急疏散預案的制定和演練、消防檔案的建立和管理等內容進行了分析和說明。目前，大隊共組織消防民警、消防協管員開展消防業務培訓5次，組織各轄區二級、三級消防安全重點單位負責人舉辦“四個能力”建設專題培訓班20期，培訓人員3000余人，簽訂《社會單位“四個能力”建設目標責任書》500份。
 三、強化消防監督管理和火災隱患排查整治。一是加強消防監督執法。今年以來，大隊和各派出所采取白天督查和夜間抽查的方式，全面開展消防監督管理和火災隱患排查整治。共檢查單位1128家，發現火災隱患849處，發《責令改正通知書》556份，督促整改火災隱患837處。二是深化重大火災隱患掛牌督辦工作。大隊落實了蘇州永騰電子制品有限公司在搬遷前的消防安全管理責任和臨時防范措施，確保萬無一失。三是加強重點區域、重點場所的綜合整治。大隊會同相關部門對南環橋市場進行專項督辦，并在支隊防火處的積極指導下對該市場的消防安全管理和隱患治理進行了明確。同時，大隊將木瀆、長橋、甪直和城南等地的私房出租屋和“三合一”場所列為重點整治區域，切實摸清底數情況，分類落實整改措施。共發放了4萬余份《“三合一”場所消防安全告知書》。目前，全區共排查“三合一”場所43家，整改了38家，整改合格率達92.3%。四是進一步推進社區、農村消防警務工作。大隊結合新農村建設工作，扎實推進重點地區的消防警務工作。大隊制作、下發了20套社區警務室的管理制度牌和組織網絡圖，將消防監管責任落實到人，措施細化到崗。甪直鎮的淞南村的“四個基礎”建設的經驗還被中央電視臺等主流媒體進行了宣傳和報道。
 四、積極開展建筑消防設施專項整治。大隊通過細化分工，負責二級重點單位的排查，各轄區派出所負責轄區內三級重點單位及一般社會單位的排查。此外，大隊組織轄區內設有消控室的單位共110人分9期參加支隊開展的2010年度消防控制中心操作人員職業技能鑒定培訓工作。
 五、深化消防執法規范化建設。大隊以“嚴格執法、熱情服務”為指導思想，以精細化管理、規范化服務為工作標準，進一步提升消防行政執法的透明度和公信力。今年，大隊共受理事項500件。為提高消防行政審批的效率，窗口不斷“提速”，所有消防行政許可審批項目的時限由法定的20個工作日緊縮至5個工作日內答復。同時，大隊緊密結合“大走訪”工作，對政府大力扶持的建設項目開設專門“綠色通道”，對全區重點企業開展上門送法活動，進行跟蹤督導和重點幫扶，進一步優化企業內部的管理措施。截止目前，所有項目均實現零超期。
 六、切實加強消防宣傳培訓體系建設。圍繞消防宣傳“六進”目標要求，全區已基本形成了以社區和行政村警務室、文化站為陣地，以消防站對外開放為依托，以“119”消防宣傳活動、消防科普讀物、消防公益宣傳等為基礎的多層次、多形式、寬領域的消防宣傳教育培訓體系。今年，大隊在《人民公安報》、《蘇州日報》、《姑蘇晚報》等主流媒體發布信息稿件9篇。大隊共投入30萬元，制定了上萬冊獨具吳中消防特色的《警鈴》、《掌握消防安全知識，明確消防安全責任》和《吳中區中小學生消防安全知識讀本》等宣傳刊物，分發到企業、社區、學校和廣大群眾手中。另外，還定期組織開展社會化消防業務培訓，共舉辦各類消防業務培訓班40期，培訓人員7400余人次。
 三、創新服務舉措，落實便民措施，發揮黨員主體力量，全體提升消防隊伍整體形象
 一、跟蹤回訪服務水平、辦事效率和工作作風，主動尋求改進意見及方式方法。大隊在行政服務中心辦理消防審批手續的同時，向社會單位發放《消防服務意見反饋單》及《蘇州市公安消防支隊作風效能建設評議表》，就服務水平、辦事效率和工作作風進行跟蹤回訪，進一步提升了行政執法的透明度和群眾的滿意率。同時，大隊結合“大走訪”活動和“警民懇談日”活動，向轄區內企事業單位征求行風建設意見，進一步了解掌握部隊廉潔自律情況和執法服務質量，聽取社會單位對加強和改進消防監督執法工作的意見和建議。大隊通過手機短信、消防簡報等形式將日常消防常識以及部隊建設、消防工作動態報送政府機關、企事業單位負責人，進一步增強了社會民眾的消防安全意識，爭取更多社會各界人士共同關心消防、支持消防、參與消防。大隊在行政中心窗口應公布監督服務電話，設立意見箱，把消防執法建設置于群眾的監督之下，提高執法、執勤的“透明度”和公信力，樹立消防部隊的良好形象。
 二、發揮黨員的先進性和率先垂范作用。大隊黨委組織開展黨員干部“進社區、做貢獻、樹形象”活動，叫響了“一名黨員一個模范、一個崗位一個形象”的口號。年內，每名黨員干部每月深入社區開展一次消防宣傳教育和警民懇談活動，結合宣貫消防知識的契機，根據了解到的群眾切身困難，重點抓住節慶、學生入學等環節，主動走訪慰問，幫助弱勢群眾解決了困難及迫切需求，全面展現大隊黨員干部的風采，進一步提升大隊在社會面上的新形象。
 四、不斷完善轄區消防基礎設施建設，全面優化區內消防安全環境
 一是加強消防規劃和消防基礎設施建設。吳中經濟開發區消防站建設已接近竣工，明年一季度將正式投入使用。木瀆消防站置換工作正在辦理土地、規劃等相關手續的申報工作，各項工作正按計劃、分步驟地有序開展。年內大隊購置了一輛“曼”式大功率水罐泡沫消防車和一輛原裝進口搶險救援車，添置了兩輛消防行政用車，用于增強社會面的火災防控能力。
 二是積極推進應急救援大隊的成立和建設。在前期積極努力協調和籌備下，11月9日，吳中區應急救援大隊正式揭牌成立。根據我區災害事故實際，建立了氣象災害、地震災害、危險化學品事故、水上事故、衛生醫療、重大交通事故、公用事業保障等專業應急救援隊。并在區政府的主持下召開了加強應急救援大隊建設的推進會，為進一步整合資源，實現信息共享，提升我區處置災害性事故的快速反應和應急聯動能力起到了積極作用。
 五、下一步的工作措施
 一是加強制度管理，推動隊伍建設的持續穩定發展。從查擺管理薄弱環節入手，結合實際，采取自查、互查的方式，深入查找在部隊管理、戰備值班、一日生活制度等方面存在的漏洞和隱患。重點圍繞隊伍正規化建業務規范化建設來開展精細化管理，嚴格用制度管人管事，對違反制度、破壞制度的行為嚴肅處理，做到有令必行，有禁必止，維護部隊的穩定和集中統一。
 二是加強主動學習和交流，向更高的目標去邁進。一方面，加強學習和思考，認真總結經驗和教訓、定期研判和分析工作形勢，集思廣益、深入調研，用知識武裝頭腦、以業務服務群眾，樹理念促進工作，靠熱情化解矛盾。多向先進單位的先進經驗學習和取經，結合自身實際進行升級和融合。另一方面，加強與地方黨委、政府、社會各界和人民群眾的溝通和交流，進一步增強執法規范化建設，深化警務公開，充分發揮地方警風監督員作用，通過各項工作的深入開展，更好地為轄區經濟發展，更加快速地促進大隊向更高目標的邁進。
 
               吳中區公安消防大隊
                              二0一0年十二月十日