新型城鎮化背景下的PPP產業基金設立及運作模式探析

新型城鎮化背景下的PPP產業基金設立及運作模式探析

中 文 摘 要

隨著我國城鎮化過程的不斷推進，我國地方以往的融資方式難以繼續支撐不斷擴大的資金需求。在以城鄉統籌、城鄉結合、產業互補、節約集約、生態和諧、統籌發展為基本特征的新型城鎮化背景下，PPP產業基金的運作為大中小城市、小城鎮、新型農村社區提供資金和管理上的豐富經驗。本文以我國PPP項目融資現狀為基礎，表述了我國現階段城鎮化的進程和PPP產業現狀。深入分析了PPP產業基金的設立意義，同時對PPP產業基金運作模式的主要步驟進行了探討，最后對我國PPP產業所存在的問題進行了分析，針對問題提出了一些具有建設性的建議，對于我國PPP產業的發展具有一定的現實價值意義。

關鍵詞：新型城鎮化  PPP  產業基金  運作模式

目       錄

第1章 緒論3

第2章 我國城鎮化及PPP產業現狀5

2.1 我國城鎮化現狀5

2.2 我國PPP產業現狀5

2.3 PPP產業推動城鎮化發展5

第3章 新型城鎮化背景下PPP產業基金設立的現在意義7

3.1 緩解地方財政投入不足，拓寬PPP項目融資渠道7

3.2 提供新的項目融資渠道，改善PPP項目融資結構7

3.3 發揮專家技術管理優勢，改善PPP項目治理模式7

第4章 PPP產業基金的制度設計9

4.1 基金的設立形式9

4.2 發起方式的選擇9

4.3 基金的募集對象9

4.4 基金的投資對象10

4.5 基金的退出方式10

第5章 PPP產業基金的運作模式11

5.1 確定項目方案和可行性研究11

5.2 項目開發運營階段11

5.3 項目收尾移交階段11

第6章 PPP產業基金存在的問題及建議12

6.1 PPP產業基金存在的問題12

6.1.1 明股實債12

6.1.2 期限錯配12

6.1.3政府向社會資本承諾最低收益12

6.2 相關建議13

6.2.1 完善相關制度和政策13

6.2.2 金融機構產品創新13

6.2.3 借助于國家相關經濟政策破解PPP項目的資金來源問題13

文獻