研究人力資本開發對區域經濟的影響(二)

（二）技能因素對區域經濟增長影響 

人力資本中的技能因素也會影響區域經濟：一是對密集型產業的形成、生存和發展產生影響，密集型產業結構一般會經歷勞動密集型向資本密集型、技術密集型和知識密集型的轉變，人力資本素質水平低、技術含量低時，區域產業更趨向于資源或勞動密集型，伴隨人力資本素質不斷提高，高新技術產業的不斷崛起，產業結構也向資本、技術和知識密集型轉變；二是影響區域產業的變動，區域人力資本的質量和結構在一定程度可以決定區域的產業結構及未來發展方向，區域如果存在一支優秀的企業家隊伍，他們就更會抓住機遇，為區域達到優勢產業，從而推動經濟發展；三是對產業的成本和效率產生影響，勞動所具備的的技能水平高低會直接影響企業機械設備與人員數量之間的摩擦，人力資本素質越高，這種摩擦將會越小，產業運行的成本會隨之降低，效率會大大提升，產業的競爭力也會隨之提高；四是降低對自然資源的依賴程度，從而促進邊際收益遞增，減少自然資源的投入，最大限度的節約和充分利用資源，為可持續發展提供保障，促進區域經濟的持續增長；五是促進勞動者技術創新，人類是所有發明的創造者，換句話說人類技術進步和創新的源泉就是人力資本，技術擴散、技術轉化為生產力的過程也都需要人力資本完成 。

（三）體能因素對區域經濟增長的影響

人力資本中的體能因素主要從兩方面影響區域經濟增長：一方面，為勞動者從事某些體力勞動提供必需的技能，體能是勞動者得以完成工作所必須具備的條件，勞動者的體能條件越好，工作中就會就可以更好地發揮自身所具備的的技能等；另一方面，區域勞動者體能條件好，他們就會少去醫院，為醫院減輕負擔，政府就可以將這一部分資金投入到經濟建設中，促進區域經濟增長。

三、區域經濟增長的人力資本開發對策和建議

通過前面對人力資本與區域經濟增長關系的詳細分析，我們可以看到，只有充分重視人力資本開發，提高區域人力資本的質量、優化人力資本結構，才能實現區域經濟更好、更快發展。因此，我國各地區應提高對人力資本開發和投資的重視程度，具體可以從以下幾方面入手：

（一）提高對人力資本的認識，加強人力資本投資

伴隨科學技術的快速發展，人力資本促進區域經濟增長的作用也就愈發突出，各地方政府必須提高對人力資本開發的認識程度，尤其是高科技為核心的人力資本。我國正處于產業結構調整的機遇期，各地應結合實際情況，加大人力資本的投資，緊抓人才戰略，提高當地的人力資本的質量，并對人力資本結構進行優化；大力發展教育事業，做好人才發展規劃，增加當地人力資本的存量，為區域經濟增長打下堅實的人力基礎。

（二）根據區域人力資本需求，科學制定投資規劃

人力資本投資也并非越多越好，區域必須針對當地實際人力資本需求，因地制宜的制定科學、合理的人力資本投資規劃。尤其隨著當今信息技術的快速發展，各地政府更應推進區域人力資本信息化平臺建設，實現人力資本管理的現代化、信息化。一方面，有利于政府部門清晰了解當地的人才流動趨勢，為本地人力資本規劃的制定和調整提供依據；另一方面，也有利于政府部門指導和發揮宏觀調控優勢、適當調整產業結構，形成人力資本擴大與產業結構優化升級的良心循環 。

（三）增加教育投入，增強區域人力資本實力

教育是人才輸出的必經之路，區域在開發人力資本過程中，只有加大教育投入，才能且當地輸出更多的優秀人才，并通過開展繼續教育、終身教育等多種教育形式，不斷開發人力資本，實現人的可持續發展。首先，深入改革教育運行機制，通過轉換教育運行機制，為教育發展注入新鮮血液；其次，優化教育投資結構，政府應將投資的重點放在可以全面提高人力資本素質水平的事業上，諸如基礎教育、事業教育、保健和公共衛生等，并不斷推出層次多樣、形式多樣、學制多樣、職業多樣的教育和培訓，根據當地需求，科學規劃高校辦學結構和各學科的比例，防止出現學歷教育過度等問題；再次，對教育經費的籌措機制進行完善，鼓勵企業、個人、社會團體等渠道投資，實現投資主體多元化、投資渠道多元化；最后，加快學校管理制度與教學方法的改革，學校管理制度必須嚴格制定和實施，學校教學環境應積極改善，實現教育資源的優化配置，根據需求制定學生培養目標，大力推廣成本低、普及速度快的網絡教育等遠程教育手段。

（四）優化人力資本投資環境，提高人力資本水平

區域人力資本優化的前提條件就是要在當地營造出適宜投資、人才聚集的良好環境。首先，提高人口素質，在控制人口數量的前提下，大力提高本地區的人口素質，推動當地人口素質發展進入良性循環狀態；其次，為聚集人才營造環境，既要為人才成長提供規范化、富有活力的環境，也要在社會上營造出尊重知識、尊重人才的良好風氣，對區域人事制度和組織制度中存在的不合理、不科學的地方要敢于大刀闊斧的改進，最大限度體現用人機制的公平、合理，讓人才可以各盡其所、各顯所能；最后，吸引外地優秀人才，這不僅包括企業家人力資本，還包括專業人力資本以及高新技術人力資本，這些高水平人力資本的引入不僅可以快速增加區域人力資本存量，還可以以優化區域的人力資本結構，滿足區域經濟增長需要，提高區域人力資本水平。

四、結語

總之，人力資本是重要的生產要素之一，也是影響和決定區域經濟增長的重要動力和引擎，一旦缺乏人力資本的持續增長，區域經濟也將受到直接影響，因此，我國各地方政府必須提高對人力資本的重視程度，通過加大人力資本投資、科學制定人力資本投資規劃、優化人力資本投資環境及加大教育投入等方面，增加區域人力資本存量、提高區域人力資本質量、優化區域人力資本結構，最終實現區域經濟的更好、更快發展。