論我國現階段國有企業改革與發展(一)

論我國現階段國有企業的改革與發展

[摘要] 國有企業改革一直是經濟體制改革的中心環節。經過一系列改革，國有企業逐漸成為市場競爭主體，活力和競爭力明顯增強。國有企業改革依然存在人才流失、市場競爭力較弱等問題，可以通過調整國有企業戰略布局、深化改革等途徑推動我國國有企業改革。

[關鍵詞] 國有企業  改革  

一、我國國有企業改革的現狀

今年是改革開放35周年。35年來，國有企業改革始終是整個經濟體制改革的中心環節。黨中央、國務院采取一系列改革措施，通過不斷探索和艱苦實踐，初步走出了一條中國特色的國有企業改革發展之路，國有企業逐步實現了與市場經濟的有效結合，國有經濟的活力和競爭力明顯提高，在國民經濟中的主導作用進一步增強。 

1、深化改革和機制轉換，國有企業逐漸成為市場競爭主體

隨著我國社會主義市場經濟體制的確立并不斷完善，國有、民營、外資企業三足鼎立的競爭格局逐步形成，激烈的市場競爭促使國有企業主動去認識市場規律，尊重市場規律，努力按照市場規律去經營發展。經過35年的改革，國有企業的股權結構和治理結構發生了深刻變化。國有企業的運行機制發生了深刻變化，“大鍋飯”、“鐵交椅”已被打破，國有企業普遍實行了全員勞動合同制、全員競爭上崗和以崗位工資為主的工資制度。國有企業的社會定位也發生了深刻變化，過去承擔的辦學校、辦醫院、安排就業等許多社會職能已經剝離，企業負擔大大減輕。國有企業在國內外市場公平競爭中優勝劣汰，顯示出很強的實力，涌現出一批有較強影響力的知名品牌和行業排頭兵企業，成為市場競爭中的主要力量。

2、在激烈的市場競爭中，國有企業的活力和競爭力明顯增強

體制的不斷變革和機制的不斷創新，增強了國有企業的市場主體意識，激發了國有企業的發展活力，特別是黨的十六大以來的五年，面對各種所有制經濟的激烈競爭，國有企業的管理水平和運行質量不斷提高，經濟效益屢創新高。2003－2011年，全國國有企業銷售收入從10.73萬億元增長到39.25萬億元，年均增長17.6%；實現凈利潤從3202.3億元增長到1.94萬億元，年均增長25.2%；上繳稅金從8361.6億元增長到3.45萬億元，年均增長19.4%。

二、我國國有企業改革和發展中存在的問題

1、缺乏有效的考核機制，企業家人才缺乏，技術人才流失嚴重

雖然從90年代初，我國確立要建立社會主義市場經濟體制，并且95%的商品物資已經放開由市場調節。但是，國有企業常年受計劃經濟體制影響較深。許多企業的中上層領導，習慣于按計劃、按規章和按上級指示辦事，不習慣于市場調節；重生產管理，輕市場營銷；重固定資產投資，舍不得在廣告、品牌、商標等方面進行投資；重增加了多少資產和產值，輕資產負債率、產品成本效益；重生產工藝，輕法律、經濟、財務、公共關系；重自己的生產管理經驗，輕項目可行性研究、經濟咨詢等業務和知識；重短期利益，輕技術改造和新產品開發；重借錢要錢，輕還錢掙錢。企業的領導和中下層干部，按照規模存在著一定的行政級別，實際是也就是政府官員在企業中的一種延伸。有許多企業領導從