關于農民增收問題思考與研究(一)

   農民增收問題思考與研究

【摘要】農民收入問題，事關農村經濟發展和社會穩定的戰略性問題。農民收入增長緩慢已成為影響農村經濟和社會發展的突出問題，也是“三農”問題的集中反映，增加農民收入對于保持國民經濟平穩快速發展、促進和諧社會建設和全面實現小康社會新目標、建設社會主義新農村都有至關重要的作用。影響農民收入的因素是多方面的，因此，相關學者關于如何提高農民收入作了詳盡的分析。

【關鍵詞】農民收入，增長，建議

          促進農民增收，是提高農民生活水平和生活質量的必要保證，也是建設社會主義的必要條件。農村改革三十多年來，取得了舉世矚目的成就，長期困擾我們的農產品短缺時代已永遠成為歷史。農村、農民也已擺脫了貧困狀態，基本實現了小康。農業增產、農民增收、農村穩定，呈現出一片祥和興旺的景象，但近幾年，隨著市場經濟的深入發展，農民收入增長緩慢問題日漸凸顯。為此，很多學者關于農民增收緩慢的原因以及如何提高農民收入問題提出了自己的獨特的見解。

 農民稅收政策對農民收入有著重要的影響。我國自2006年1月1日起廢止《農村稅條例》，取消除煙葉以外的農業特產稅、全部免征牧業稅，終結了實行2000多年的農業稅。相關學者關于取消農業稅對農民收入的影響提出了相關的看法。戴天放[ 戴天放，羅瑩.取消農業稅政策對農民收入影響的實證分析[J].江西農業報，2008,20(11)：148-151]研究認為取消農業稅在短期時對農民收入的影響相當明顯直接減輕了農民的負擔，增加了農民的收入，但其長期趨勢卻表現為農民增收效應遞減，主要是農業稅減免引起市場交易成本如農資成本、人工成本增加和引起政府農業服務職能萎縮等。賀景霖[ 賀景霖.農業稅費減免周口地區農民收入影響的實證分析.周口師范學院學報[J].2008,25(6):118-120]分析了河南省周口市農業稅費減免對農民收入的影響，認為農業稅取消后，降低了農業生產經營成本，提高了農業效益和農產品市場競爭力，促進了農民收入的提高；但由于農業產業結構不合理，農產品加工技術含量低，農產品生產流通企業資金缺乏，農民思想觀念相對落后，商品意識、市場意識、開放意識相對淡薄，農業產銷信息不暢通，農民科技素質較低等方面，農民收入增長仍然有限，仍未根本扭轉城鄉收入差距大的局面。

 趙樂俊在《農民收入增長緩慢原因分析及改進措施》中提到：近年來，隨著社