湘陰縣農產品批發市場轉型升級的探討

湘陰縣農產品批發市場轉型升級的探討
 
 [摘要]湘陰縣農產品批發市場是這個農業縣的產品流通主渠道，但經營水平與融入長株潭城市群的目標不相適應。本文試圖從縣情、省情入手，找到其存在的問題，分析湘陰農產品批發市場的現實環境，提出其轉型升級、適應形勢的必要性。在此基礎上，就轉型升級的途徑提出自己的意見，并就政府如何作為談出自己的看法。
 [關鍵詞]批發市場品位    經營管理    轉型升級    信息化
 
     湘陰縣是洞庭湖區的“魚米之鄉”，典型的農業大縣。隨著湘陰工業經濟的發展，特別是被納入“長株潭兩型社會建設綜合配套改革試驗區”后，湘陰被稱為省會長沙的后花園，長株潭城市群的糧倉，承接產業轉移的基地。湘陰傳統的農產品批發市場（以橋東大市場為例），既有不相適應，又有轉型升級的機遇，關鍵是找到發展的途徑。
 一、湘陰農產品批發市場的問題和成因
 1、湘陰農產品批發市場的現狀。
 湘陰農產品批發市場（橋東大市場）始建于2001年，政府的設計意圖是，由此市場扼守湘江大橋橋東，連接全縣東西兩大經濟區，借助多元交通網絡，向外幅射。其功能定位為蔬菜批發、水產交易、糧油批零貿易等，負責全縣農產品集散，輻射周邊縣區。
 經過十年發展，這個批發市場明顯跟不上形勢要求。隨著市場經濟體制改革逐步深入，社會主義新農村建設和農業產業化水平的提高，特別是長株潭城市群形成和湘陰縣經濟社會發展的重新定位，使這個僅有15畝地的批發市場無法承載。
 2、湘陰農產品批發市場的問題及成因。
 其一，經營管理水平不相適應。在信息化條件下，這個市場仍然各擺各的攤，各守各的柜臺，停留在商品集散的水平。市場管理公司只管收費，政府有關部門只管收稅，沒有一個與信息化相適應的管理機制，經營者和管理者都在爭取數量，目光盯在市場中。
 其二，產品安全無保障，政府職能缺位。有關部門設立的檢驗疫環節，根據不到位，采購商不放心，寧可自己帶上個行家來檢驗，或者干脆憑經驗斗膽判斷，整個市場沒有公信力，沒有權威的評價機制，無法從根本上輻射出市場信譽和品牌。
 其三，設施不全，功能難以拓展。湘陰農產品市場還是十年前的大棚、三米寬小攤位，既沒有一家農業產業化企業的展區，也沒有一家外地公司的采購辦事處，更沒有設立一個電子信息采集廳（或交易廳、或大客戶室什么的），整個市場死氣沉沉，沒有吸引人眼球、并打開人眼界的模式，至于保鮮、物流、科技咨詢、法律咨詢等配套服務更是天方夜談。
 二、湘陰縣農產品市場轉型升級的必要性
 1、融入長株潭城市群，要求湘陰農業大服務。國家將長株潭定位在綜合配套改革，湘陰最大優勢是農業貢獻和農業參與。這是湘陰的歷史機遇，農業失敗則全盤皆輸。湘陰農產品市場陳舊化經營模式，跟不上長株潭快速發展的節奏，不改革就會被邊緣化，不改革就沒有一個面向長株潭的農產品展示和交流的窗口。
 2、資源的有限性，要求提高農產品交易的效率。由于湘陰農產品市場僅占地15畝，政府無法再提供土地等資源，靠過去擴大規模的方式發展農產品交易，顯然不可能。如果強行要求政府擴大市場占地，勢必影響城市的其他功能的正常發揮，甚至引發社會的不穩定。所以，農產品市場必須改變思路，修煉內功，提高交易效率，保證交易質量。
 3、激烈的競爭，迫使農產品市場提高自身的品位。目前，“農超對接”、超市自營、聯營生產、直接到生產基地采購等模式多元發展，農產品批發市場生意渠道大大萎縮。超市的購物環境對農產品批發市場造成絕對壓力。直供直銷的模式又安全、又有責任追溯，使農產品批發市場沒有享受到發展的份額。農產品市場生存艱難。
 4、信息不對稱，引發買難賣也難。從多年來中央電視臺的報道看，農產品買難賣難、賤賣傷農的事件，頻頻發生，有的甚至危及一方農業產業的健康成長，也危及城市居民的生活穩定。按照常情，農產品批發市場應該能夠掌握農產品流通的主動權，把握主渠道的暢通，但事實是，進場交易主體的信息資源不夠清晰，對本該屬于市場掌握的農產品品種、產地、價格、銷量、購買對象、交易時間、市場曲線圖等信息，沒有建立公開透明的機制，政府干預乏力，市場無能為力，農產品市場信息機制缺位。
 三、湘陰縣農產品批發市場轉型升級的途徑
 1、更新觀念，胸懷大市場。首先，政府應更新觀念，擺正服務型政府的位置。在農產品批發市場上，政府應充分發揮各職能部門的作用，引導、培植新型的市場管理者和經營者，設立市場管理有限公司，以交易效果論利益，調動資本參與的積極性，引導建立規范的市場管理機制。同時，加強監管，落實政府官員責任制。其次，看準長株潭城市群的市場，有針對性地培植市場交易素質。經營者應成立協會或聯盟，精確調查分析市場，本著人無我有、人有我優、人優我服務更優的精神，先創立一批名優特的供銷產品特供基地，局部打響農產品市場品牌，逐步帶動全面打響農產品市場的品牌。其次，積極宣傳品牌，盯著省外市場。湘陰民間有一句話，千做千家，萬做萬戶，意思是商業可以各取所長，各自發揮。當農超對接使農產品市場黯然失色時，優秀產品寧可先打外省市場，搶占更遠的空間。這就要求有真實、新穎的品牌宣傳開路，產品質量保證，更需要整個農產品市場整體合作，雖然有先有后，但要共同爭取更大的市場空間。
 2、完善產業鏈，將農產品批發市場納入產業環節。第一，只有好的農產品，才能創造好的農產品市場。湘陰應該加大農業產業化的力度，利用洞庭湖產糧大縣的優勢，集約化形成鶴龍湖螃蟹、西鄉鱔魚、東湖工程鯽、石塘薯粉絲、城南高山水果、楊林寨無公害蔬菜、東鄉無公害超級雜交稻、三井頭醬菜、南湖土菜等數十個農業產業，在農產品批發市場集中設立展銷區，建設富有地方特色的特供產品展示樓，甚至將產品生產企業的交易點集中到此，形成一種“勢”，讓農產品市場進入產業鏈。第二，必須用新型工業化理念發展農業，農產品市場才有生機。首先，以龍頭企業帶動生產，抓品牌建設。應緊緊依托“義豐祥”、“長康”、“福湘”、“鶴龍湖”等中國馳名商標，“金鼎醬油”等國家免檢品牌，帶動新一批品牌的建設，使新老品牌一齊聚集農產品批發市場，使農產品市場成為大觀園。其次，以生產基地規模化為基礎，推動標準化建設。應緊緊抓住湘陰確定為“全國農業標準化生產示范縣”的契機，打造湘菜產業原材料基地，長株潭特色農產品供應基地，政府和農產品市場共同努力，將農產品批發市場改造成湘陰農業的展示區。  
 3、改善設施、完善功能，交易管理信息化。物質不能決定一切，但物質基礎對農產品市場的影響是深刻的。其一，必須改善農產品市場的基礎設施，才能有利于展示產品和品牌形象。應該重新規劃，設立功能區，拆除一些過時的設施，增設名優產品展示樓、交易洽談專區、客戶生活服務區。對各產品應設立產品流程介紹展示廳，模擬生產過程圖像甚至現場錄像，徹底改變過去黑洞洞、臭薰薰、頭暈暈的狀況，把一手交錢、一手交貨的小市場變成產品鑒賞、公平交易的新市場。其二，建設信息發布平臺、政府政策宣講評臺。通過信息化建設，可使湘陰農產品批發市場形成一個交易與管理的立體網絡通道，從而構建一個適應新形勢、開創新事業的大舞臺。

參考文獻：
1、《管理學原理》教材
2、《湘陰縣農產品批發市場檔案資料（2000-2011）》