淺議中小企業對中國經濟發展的作用(二)

由于中小企業概念的相對性，我們給中小企業下一個明確的定義是不可能的。從各國對中小企業界定的內涵來看，主要從定性、定量和組織發展的角度來界定。這三種劃分企業規模標準的方法，都是源于中小企業概念的相對性、發展性。而且這些劃分方法各有利弊，需要靈活運用。但定義中小企業要遵循一個原則，即行業中規模小的、處于弱勢地位的中小企業應該被政府列為扶持的對象。

二、我國中小企業的發展狀況

19世紀及20世紀上半期，一些經濟學家曾認為，小規模生產只是工業化早期的特點，進入中后期，大型企業將占統治地位。然而，近幾十年世界發展的事實是不但在發展中國家，而且在被大企業左右的發達國家，中小企業都獲得了極大的發展，他們與大企業一道成為國家經濟發展快車上兩個不可缺少的年輪。近幾年來，中小企業在我國經濟中的戰略地位不斷得以提升。

中小企業在當今世界各國或地區的經濟活動中，有著極其重要的地位和不可替代性。在發展中國家，由于勞動生產率水平低等原因，中小企業在國民經濟中的重要地位更為突出。對于我國目前的國情，發展中小企業更顯必要。總體上我國任處于工業化初級階段，資金短缺，地區之間無論是經濟實力、工業基礎、還是文化技術素質、富裕程度、消費水平等都存在著很大差異，呈現出多層次、多樣化的特點。因此特別有必要來發展充滿活力的中小企業，增加就業機會，拉動經濟增長，加速我國產業結構的調整。中小企業相對于大型企業有規模小，靈活易變等特點，既存在發展上的優勢，也存在相對于大型企業的缺陷與不足之處。

近幾年，由于勞動力、資金、原材料、土地和資源環境成本不斷攀升，人民幣總體處于升值通道，中國已經逐步告別低成本時代。對于依賴“成本驅動”，國家“再工業化”的新趨勢，中小企業將面臨新的沖擊。

事實上，中小企業實業難做的一個重要原因是，傳統制造業利潤被成本上漲因素抵消殆盡。改革開放以來，中國經濟保持了高速增長，其農村勞動力轉移和勞動人口占比持續上升，這不僅為中國經濟發展提供了充足的勞動力供給，也通過高儲蓄率保證了資本存量的不斷增加。但這一增長動力在2004年之后開始弱化。2004年前后，中國東南沿海出現了低端勞動力供給緊張的問題，制造業成為“用工荒”的重災區，隨后一些中部地區如湖南、河南等農村勞動力的流出省份，也出現了用工緊張的現象。

三、中小企業在我國經濟發展的重要作用

（一）中小企業能夠緩解勞動力就業壓力