三農問題與我國的經濟發展(二)

“三農”問題不僅關系到我國農村社會經濟發展的穩定與安全，而且關系到我國整個國民經濟和社會發展的安全與穩定。我國八億多人口在農村，農村人口多，幅員遼闊。農村的現代化，意味著我國整個國民經濟的現代化，農村的繁榮與穩定，意味著我們整個國家的繁榮與穩定。

“三農”問題不解決，意味著我國的農業生產力水平低下，將影響到我國國民經濟的快速發展，將影響到工農關系，城鄉關系發展將日益嚴重。我國農業發展將面臨嚴重的可持續發展危機。耕地資源將減少，水資源將不足，草原面臨退化，水土流失，農田污染等問題。

中國經濟要想獲得長足穩定的發展，就必須解決好“三農”問題。“三農”問題已經成為我國經濟發展的重大影響因素，對中國社會產生了深遠影響。客觀現實已經要求我們必須拿出切實有效的、能從根本上解決問題的措施來解決“三農”問題。

三、解決三農問題的主要措施

一是要切實保障糧食等主要農產品的供給。糧食始終是經濟發展、社會穩定和國家安全的基礎，任何時候都不能出現閃失。在指導思想上，必須始終堅持立足國內，實現糧食基本供給。

二是促進農民持續增收。解決農民收入問題，最重要的是擴大農民就業。要內外結合、多措并舉，既要挖掘農業內部的增收潛力，做足種植業結構調整、耕地精耕細作的文章，積極發展特色農業、生態農業和旅游觀光農業；又要拓展農村二三產業的就業增收空間，還要廣辟外出務工經商的轉移渠道。把壯大縣城經濟作為一項大戰略，積極發展農村二三產業，加快鄉鎮企業發展和小城鎮建設，為農民創造更多的就業和增收機會。

三是要加快城市化進程。城市化是促進農村經濟持續發展的根本措施。在中國現實情況下，城市化的含義不僅限于讓農民進城這一層面上，它的內涵應當是讓農民享有城市居民所享有的基本國民待遇，改變目前的城鄉兩種政策體制安排的局面。至少應包括兩個方面內容：取消包括戶籍限制在內的農民進城的各種限制和收費，給進城的農民以平等的國民待遇；改革現有的農村政策，給留在農村的農民以公平的國民待遇。

農業是國民經濟發展的物質基礎，農業是人類賴以生存的主要物質生產部門，人類文明也是從農業文明開始的。人類要生存，首先要吃飯，所以說農業是根本。農業的發展影響和制約著國民經濟其它各部門的發展，農業的發展是國民經濟其它各部門發展的基礎。農業為工業其它各部門提供勞動力。農業又為工業，特別是輕工業提供原料，農業的高度發達，將為工業提供豐富廉價的原料，促進工業的快速發展。

科學發展觀與農村和諧社會構建的關系，簡而言之，即是科學發展觀是農村和諧社會構建的前提與保證的關系，而農村和諧社會構建是科學發展觀在農村社會落實的途徑與目標，這種落實體現在“以農民為本”的價值取向。因此，農村和諧社會的構建，要遵循科學發展觀為指導，在發展中促和諧，在和諧中尋求發展。科學發展觀是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業出發提出的重大戰略思想，統領我國經濟社會發展全局，同時也統領農村和諧社會的構建。只有樹立科學發展觀，堅持以人為本，全面、協調和可持續發展，才能真正構建農村和諧社會。

以人為本的“本”，不是事物的本源或本體，而是發展的出發點和著眼點，是發展的力量之源，以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。農村和諧社會的構建，是緊緊圍繞“以農民為本”這一核心而展開的。這就表明“以人為本”這一科學發展觀的核心在構建農村和諧社會的具體指向不是其他的人，而是廣大的農民。以農民為本的價值取向，正是以人為本的科學發展觀的這個核心在構建農村和諧社會過程中的具體體現。這就要求在構建農村和諧社會的過程中，一定要貫徹“以農民為本”這一核心，才能真正體現科學發展觀的指導作用。

四、總結

農村社會如何走全面、協調、可持續的發展道路，科學發展觀為我們構建農村和諧社會指明了前進方向。表現在:發展必須堅持以人為本，以人為本就是以廣大農民群眾的根本利益為本，要把滿足廣大農民群眾的根本利益和實現農民群眾的全面發展作為經濟社會發展的出發點和落腳點。

中國最大的問題在農村。農民富則天下富，農村穩則天下穩，農業強則天下強。一旦解決好“三農”問題，我國的經濟發展將進入一個新的階段。