民辦高校學費標準應考慮的因素(二)

2. 生均辦學成本

提供高等教育服務的總的成本（包括大學辦學的全部費用支出，包括辦公經費、教師工資，科研經費、學生實習經費，圖書設備、固定資產維護等），分攤到每個人身上所計算出來的生均成本，是民辦高校制定學費標準十分重要的參考依據。生均辦學成本有基本的通用數據和標準，根據不用學科、專業也會有所差異，應分別對待每個專業的生均辦學成本，制定彈性的學費標準。培養費越高，收費標準就可能越高，反之亦然。若理工醫類的學生培養費比經管文類高，其收費標準也就可能比文史類高。在工學類中，土木工程專業的培養費比其他專業高，其收費標準就可能比其他專業高。但需要注意的是，由于高校之間、地域之間存在差異，決定學費高低的培養費用應區別看待，區域內取其平均值。

3. 綜合競爭力

影響學費水平的是高等教育的私人需求。一般而言，在高等教育較為短缺的情況下，高等教育的需求缺乏彈性。但隨著高等教育競爭的普遍出現，消費者的選擇多樣化，高等教育的需求彈性將越來越大。對于綜合競爭力強、辦學聲譽好、教學質量高、需求遠超供給的學�；驅�業，可適當上浮學費，因為高質量的教學能培養出高質量的人才，一定程度上影響到受教育者畢業后的收益。而競爭處于劣勢的學�；驅�業，則可適當下調學費，從而化解供求矛盾。

4. 辦學風險

招生困難和資金鏈斷裂是我國民辦高校辦學失敗的主要原因。隨著生源的減少和進入白熱化的市場競爭，民辦高校要想贏得生源爭奪戰的勝利，保障資金有效運轉，必須做好同類型、同地區民辦高校的對比研究，確定合理的學費標準，增加吸引力，以規避結構性風險，保證學校健康運行。

（二）內部運行因素

1. 資產投入與折損

民辦高校沒有政府撥款，所有的這一切都不得不依靠自己的力量承擔起相應的成本與支出。從滿足市場需求的目的出發，民辦高校用于建設校園、購買教學設施的投入相當于企業開展生產時的投資，這些投入可以使用較長的時間，能參與數個教學周期，但是最終都逐漸消耗于學校的教學活動之中，轉化為辦學成本。[5]民辦高校應加強對固定資產投入和保值的測算，使投入處于合理可接受范圍內，保證正常的教學開展，同時控制折舊成本不斷下降, 使分攤給生均成本的費用逐步減少。

2. 學校內部經營收入

學校的資產運營是高校有效增加合法收入的重要手段。民辦高校可根據辦學特色，充分與企業開展校企合作，發展校辦企業，在解決學生實踐教學和實習實訓的同時，增加經營收入。此外，民辦高校還可以利用靈活的辦學機制，在滿足日常教學工作開展的同時，盤活學校各類資源和資產，使之盈利，千方百計地拓展籌資渠道，增加辦學經費來源，有效調節學費標準。

（三）個人因素

1. 投資者因素

投資者對民辦高校的投入力度直接影響民辦高校的教育成本，可以有效調控學費標準的高低。在制定學費標準時，應綜合考慮投資者的支持力度。2002年12月28日頒布的《中華人民共和國民辦教育促進法》第51條規定:“民辦學校在扣除辦學成本、預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他的必需的費用后, 出資人可以從辦學結余中取得合理回報�！泵褶k高校的投資者是否將學校收入在滿足正常資金使用后的結余部分留作何用，也是需要在制定學費標準時考慮的因素。

2. 學生個人財務成本

學生個人財務成本，主要是指學生家庭為接受教育所實際支付的消費成本和學生個人機會成本。學生為接受教育所付出的實際成本應該是學費和個人財務成本之和。[6]顯然，高等教育即使實行免費,，對學生和他們的家長來說也承擔了相當的成本。一般來說，學生的個人消費成本包括住宿費、書本文具費、雜費、生活費、交通費等。而學生接受高等教育的過程則意味著對生命的享用和消耗，可以說,，時間是學生學習支出的核心代價，學生因上學而放棄的就業收入，是學生付出的個人機會成本。消費成本與機會成本兩項之和，即使按照較低的水平，也會是一個不小的數字, 這一數字將會遠遠超過顯性的學費，成為受教育者必須考慮的成本。因此，受教育者的財務成本成為高等教育學費確定的重要影響因素，同時也是居民學費支付力的抵減項。

四、結語

民辦高校的學費標準，涉及多個方面的影響因素，建立嚴謹周全、切實可行的測量依據，可以使民辦高校制定學費標準有章可循。民辦高校要在教育成本的基礎上，充分測算各類成本的權重，建立和市場條件及成本狀況密切相關的學費標準體系，以制定科學、合理的學費標準，發揮學費在民辦高校中的重要作用，為民辦高校的長遠發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

1.魏新：教育財政學簡明教程,北京：高等教育出版社，2000

2、3、4.[美]Martin Carnoy：教育經濟學國際百科全書，北京：高等教育出版社，2000

5.汪明：基于生均成本的民辦高校學費標準制定,浙江樹人大學學報（人文社會科學版），2010（2）：31

6.劉榮：試析我國高等教育收費標準的影響因素，現代商貿工業，2007（2）：117