WTO與知識產權保護02

WTO與知識產權保護

內容摘要：

    ＷＴＯ的前身是１９４７年成立的關貿總協定（簡稱ＧＡＴＴ），ＷＴＯ是各國與國際經濟體系聯系與合作的裝藥橋梁。參加ＷＴＯ是參與經濟全球化的重要渠道。1995年1月1日，WTO專門成立知識產權理事會，管轄作為世貿組織組成部分的《與貿易相關的知識產權協定》（簡稱TRIPS）。該協議共涉及《巴黎公約》《伯爾尼公約》《羅馬公約》和《關于集成電路知識產權公約》，包括了保護與貿易有關的知識產權，同意了知識產權執法的基本原則。2001年12月11日，我國正式成為WTO的成員國。加入WTO以后，我國國內企業面臨著各種沖擊和挑戰。由于“世貿”把與貿易的知識產權問題納入其管轄領域，因而對我國的知識產權保護工作也會產生相應影響。一方面我國擁有了和WTO成員公平競爭公平解決知識產權爭端的權利，另一方面也對我國的知識產權保護提出了更高的要求，使我國企業面臨更多的知識產權方面的競爭。目前我國的知識產權保護工作特別完美，人們對知識產權作用的認識不夠，對知識產權保護意識也較差。知識我國企業在知識產權的創造、利用與保護落后于國外企業，另外，我國的知識產權制度的有些地方與國際慣例不太一只，這都將導致我國企業在國際競爭中處于不利地位。面臨入世后的嚴峻形式，我國必須提高全社會的知識產權意識、建立健全知識產權制度，提高技術創新能力，擁有自主知識產權，加強知識產權保護，鼓勵和保護知識產權穿鑿，與國際慣例接軌，才能真正實現雙贏。

2001月12月11日，我國正式加入WTO,眾所周知，WTO有三大支柱組成：貨物貿易協議、服務貿易協議和知識產權協議。,中國“入世”問題與知識產權保護密不可分。對于我國的知識產保護來說，加入WTO，就意味著要全面履行《與貿易有關的知識產權協議》 (簡稱TRIPS )“TRIPS”條約給我國帶來的不僅是機遇,更是壓力與挑戰。我國對知識產權的保護已基本WTO對發展中國家的要求,但對知識產權的保護與TRIPS仍存在一定差距。因此,在WTO正式成員后,我國將按照片TRIPS的要求進一步加大我國的知識產權立法、司法以及行政保護的,采取措施，逐步提高我國知識產權保護的水平。

當前，知識產權保護成為國際間政治、經濟、科學技術和文化交往中一個受到普遍關注的問題，知識產權貿易逐步地形成了一個獨立的貿易形式，與貨物貿易、服務貿易構成了WTO的三大支柱。為克服知識產權法的地域性與知識產品的全球傳播性之間的矛盾，國際社會經歷了一個從雙邊安排到多邊條約的過程， TRIPs協議的簽訂為各國知識產權的保護提供了最低的保護標準，使公約成員基于一定的保護標準，相互保護對方的知識產權。我國一直在做與知識產權相關的法規的修改解釋工作，試圖減少于TRIPs協議要求的差距。入世前我國政府已經按照WTO管理下的TRIPS協議的要求修改了專利法、商標法和著作權法等知識產權法律，并制定了其他有關知識產權的法律、條例。自2001年我國加入WTO后，更是加強了對知識產權的保護力度，取得了不少進步。

而我，所要作的就是試圖分析我國在知識產權保護方面取得的成績及存在的差距。

一、知識產權貿易在ＷＴＯ當中的重要地位

1、知識產權貿易在ＷＴＯ當中的重要地位

所謂知識產權貿易，從狹義的角度講，就是以知識產權為標的的貿易，包括我們平常所講的專利許可、專利轉讓，商標許可、商標轉讓，版權的許可和版權的轉讓，商業秘密的許可等等。從廣義的角度來講，實際上是指版權產業和版權產品[。隨著知識經濟時代的到來，經濟，科學的飛速發展，在發達國家版權產業已經成為了國民經濟當中一個重要的組成部分。知識產權貿易也逐漸形成了一種相對獨立的貿易形式，并且與貨物、服務貿易構成了WTO的三大支柱。各國都把知識產權問題作為國際貿易競爭的手段和競爭工具。保護知識產權問題成為ＷＴＯ當中最重要的也是最敏感的問題之一。

2、TRIPs協議在ＷＴＯ當中的重要地位

     近年來，全球因知識產權侵權所造成的損失每年達 800億美元。為克服知識產權法的地域性與知識產品的全球傳播性之間的矛盾，國際社會經歷了一個從雙邊安排到多邊條約的過程，使公約成員基于一定的保護標準，相互保護對方的知識產權。1986年關貿總協定第八輪烏拉圭回合談判時，知識產權被列入多邊談判的議題。1995年7月1日《與貿易有關的知識產權（包括假冒商品貿易）協議》（又稱TRIPs協議）簽訂生效，服務貿易和知識產權保護問題被列入多邊協議。TRIPs協議由序言和7部分內容組成，共73條，是世貿組織3個新協議中最長的協議，它在知識產權保護方面的國際公約中，涉及面最廣，保護水平最高，保護力度最大，是WTO中最重要的協議之一。

TRIPs協議對知識產權保護的要求

TRIPs協議的宗旨、目的與基本原則

     TRIPs協議的宗旨：減少對國際貿易的扭曲與阻礙；促進對知識產權在國際范圍內更充分、有效地保護；確保知識產權的實施及程序不對合法貿易構成壁壘。 

     TRIPs協議的目的：通過知識產權的保護與權利的行使，促進技術的革新、技術的轉讓與技術的傳播，以有利于社會及經濟福利的方式，促進生產者與技術知識使用者間互利互惠，并促進世貿組織成員間權利與義務的平衡。

     TRIPs協議的基本原則分為兩個部分：一部分重申了現有知識產權國際公約對知識產權保護的基本原則：國民待遇原則、保護公共秩序和社會公德健康原則、對權利合理限制原則、地域性原則、專利商標申請優先原則、版權自動保護原則等。另一部分是新原則：最惠國待遇原則、透明度原則、爭端解決原則、對行政終局決定的司法審查和復審原則以及知識產權的私權原則。

最惠國待遇原則。該項原則的含義為"在保護知識產權方面，任何成員給予另一方成員國民的優惠、特權與豁免，應立即無條件地給與所有其他成員國民"。

爭端解決原則。TRIPs協議頗具匠心的將GATT的爭端解決機制以及《世界貿易組織解決爭端的諒解》機制直接引人解決知識產權爭端，可以利用貿易手段，甚至交叉報復手段確保知識產權保護得以實現。

知識產權的私權原則。TRIPs協議在序言部分明確規定："承認知識產權為私權"，同

時又規定："承認保護知識產權的諸國內制度中被強調的保護公共利益的目的，包括發展目的與技術目的"。

透明度原則。TRIPs協議第63條規定了在知識產權保護領域的透明度要求。其目的是防止締約方之間出現歧視性行為，便于各方對相互保護知識產權的措施盡快了解，以便加強保護。其含義為各成員方在對外貿易管理方面要增強透明度，要公布有普遍適用性質的法律法規、貿易協定、司法裁判及行政決定，除非有關信息和資料的披露有損于法律的實施、公共利益或當事人正當的商業利益。這也就說除了對法律、法規的透明度要求外，對法院的裁決也要求一定的透明度。

司法終局復審原則。TRIPs協議明確規定了各成員應當就涉及知識產權的行政程序，給當事人提供司法復審的機會與程序。涉及行政復審的大致分為兩種情況，一是有關知識產權授予程序的司法復審；二是涉及知識產權行政執法程序的司法復審。

2、知識產權的最低保護標準

RIPs協議規定的知識產權權利范圍限于7種知識產權：專利、版權與相關權、商標、地理標志、工業品外觀設計、集成電路布圖設計和未公開的信息。

第一，專利權保護。對專利權的保護，TRIPs協議規定獲得權利的條件為在一切技術領域中的任何發明，只要其具有新穎性、創造性和可付諸工業應用性的"三性"，都應當有可能獲得專利。

第二，對商標權的保護。TRIPs協議對商標權構成的條件作出了明確的規定，任何能夠將一企業的商品或服務與其他企業的商品或服務區分開的標記或標記組合，均應能夠構成商標。

第三，對版權及相關權的保護。TRIPs協議規定，全體成員應遵守《伯爾尼公約》實質條款的的規定。同時對著作權保護應延及表達，而不延及思想、程序、操作方法或數學概念之類。并明確了版權對計算機程序與數據匯編的保護，以及對計算機程序、電影作品出租權的肯定。TRIPs協議對版權的權利內容的具體規定應當在伯爾尼公約中找到。作品受保護的期限為作者有生之年加50年，如不按作者有生之年計算，則另有規定。TRIPs協議對表演者、錄音制品制作者及廣播電視組織權利的保護作了界定。

第四，對工業品外觀設計（industrial designs）的保護。TRIPs協議第25條規定對獨立創作的、具有新穎性或原創性的工業品外觀設計，全體成員均應提供保護。TRIPs協議強調對紡織品外觀設計的保護要求，成員可以選擇以版權法或外觀設計法保護外觀設計，但要特別保證對紡織品本身關于對成本、檢驗或公布方面的要求，不至于不合理地損害對外觀設計取得保護的機會。

第五，對商業秘密的保護。TRIPs協議對商業秘密定義為未披露過的信息。

第六，對地理標志的保護。TRIPs協議專門對地理標志的保護作了規定，并對地理標志的概念作了界定。

第七，對集成電路的布圖設計的保護。。根據TRIPs協議第35條的規定，對拓撲圖的保護適用《集成電路知識產權條約》第2-7條，第12條和第16條第3款，第6條第3款除

外。根據這些條款的規定，對拓撲圖知識產權的保護可以根據各成員自己情況適用特別法、版權法、專利法、實用新型法、工業品外觀設計法、不正當競爭法或其他法，或任何這類法的結合。權利的取得要求該拓撲圖應當具有原創性，對不具有獨創性的拓撲圖不能獲得版權或其他知識產權，不能得到法律的保護。受到保護的集成電路不論是否被結合在產品中，都應該同樣得到相同的保護。

知識產權保護在我國的現狀

1、加入WTO后我們承擔的權利和義務

    我們擁有的權利和承擔的義務是，當我國與其他締約方在知識產權方面發生爭端時，可以適用世貿組織統一的爭端解決機制。這樣做既有助于減少或在一定程度上扼制過去個別發達國家的報復行為，又可以使我們在發生爭端時利用這一機制站在有利地位。由于我國現在各種假冒偽劣產品，盜版產品猶如雨后春筍般的出現，有力的對其進行有效地打擊，制裁就成了我國必須履行的義務和責任。

我國在知識產權保護立法方面所做的工作.2001年12月我國加入了WTO。為了履行入世承諾，入世前我國政府已經按照WTO管理下的TRIPS協議的要求修改了專利法、商標法和著作權法等知識產權法律，并制定了其他有關知識產權的法律、條例。我國最高人民法院為全面貫徹實施上述法律和條例，先后制定了一系列的司法解釋，特別是為實施新修改的專利法等知識產權法律所制定的司法解釋。例如，《關于對訴前停止侵犯專利權行為適用法律問題的若干規定》、《關于訴前停止侵犯注冊商標專用權行為和保全證據適用法律問題的解釋》，以及適用著作權法和商標法的司法解釋等等。自2000年12月至2002年10月共制定公布司法解釋10多件，健全完善了我國知識產權民事訴訟救濟措施、舉證責任和訴前禁令，以及行政司法復審等訴訟制度。在我國完備的知識產權法律體系下，通過上述司法解釋，構筑起我國新的知識產權司法保護機制。目前，中國知識產權法律的實體權利保護方面與 WTO 要求基本相當。

我國在知識產權保護執法方面所做的工作

     近年來，我國法院圍繞“公正與效率”這一世紀主題，運用司法審判權，審理了一大批知識產權方面的民事、刑事和行政案件，據對2003年的司法統計，全國法院新收知識產權一審、二審和再審案件9271件，同比上升18.86%，審結8978件，上升25.36%。人民法院以侵犯知識產權罪對551人予以刑事處罰，判處5年以上有期徒刑12人，5年以下有期徒刑253人，拘役、管制等其他刑罰325人，并處罰金419人，單處罰金57人，較前幾年加大了打擊力度。這些成績反映了我國在知識產權保護執法方面的巨大努力和決心。

4、目前存在的問題

我國在知識產權保護方面，主要存在三大問題，一是自己的知識產權保護力度遠遠不夠；二是對別人的知識產權不夠尊重。三是法律法規方面還有很多漏洞和缺陷。

個人的理解和建議

 1、在知識產權保護上加強法律的保護，盡可能的把一些漏洞干掉，不給違法者任何漏洞可

鉆，另外，加大對知識產權上出現的假冒偽劣，盜版等行為當事人法律上的處罰力度，盡量是這些人一次就怕！

在發生假冒偽劣或盜版的事件時，行政機關要主動對這些行為的制造者進行阻止和采取一定的措施，以權利人的申請或主動的來保護當事人的合法權益，維護社會正常競爭秩序。

對一些旁從協助者及時進行教育和處罰。

建立政府權威機構統一協調有關WTO的所有事務，WTO的工作幾乎涉及我國國內所有經濟部門，但各部門的利益往往互相影響或相互矛盾，而這些利益的沖突中又以地區封鎖，部門壟斷及行業壟斷為制約中國市場經濟發展的最嚴重的問題，因此，建立中央統一的知識產權法律保護協調機構，使我們國家最重要的事情。即使是現在，這種現象仍在發生，所以一定要拿出國家的權威和效率來才行。

最基本的一點，那就是必須把我國的原有法律條框進行充實和細化，盡量把所有的漏洞

用最快的速度解決掉。不給非法者任何空隙可鉆。

參考文獻：

[3]  袁真福  《論知識產權的全球化---以國際條約為線索》 《中國知識產權報》２００１年１１月１日第三版

[4]  黃勤男  《知識產權法》 中央廣播電視大學出版社

[5]  商標專用權的保護期為10年，到期前6個月起一年內可辦理續展，每次可續10年

[6]  鄭成思著《關貿總協定與世界貿易組織中的知識產權》

[9]  蔣志培    《中國知識產權司法保護的預展望》，《知識產權研究》

[10]  姚歡慶，郝學功《中美知識產權保護的沖突和解決辦法的探討》，《知識產權》