我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
改革開放以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,但是民營(yíng)企業(yè)卻普遍存在“短命”的現(xiàn)象,揭示其原因有體制的不完善,傳統(tǒng)文化的制約,經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)不高和融資渠道的不暢通,因而增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的生存能力,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展,已成為當(dāng)前的一個(gè)緊迫任務(wù)。作為在市場(chǎng)機(jī)制下通過(guò)近二十年的發(fā)展和努力摸索剛剛煉就了一身適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律基本本領(lǐng)的民營(yíng)企業(yè),如何保持自己旺盛的生命力,在新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)格局中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并為我國(guó)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振興和全面繁榮作出舉足輕重的貢獻(xiàn),應(yīng)該是每一個(gè)民營(yíng)企業(yè)管理者在定位企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中最應(yīng)高度關(guān)注的課題。 可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代隨著人們對(duì)全球環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的廣泛討論而提出的一個(gè)全新概念,是人們對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行長(zhǎng)期深刻反思的結(jié)晶。可持續(xù)發(fā)展觀的建立過(guò)程就是人類對(duì)自身社會(huì)發(fā)展的重新認(rèn)識(shí)過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)力水平的不斷提高,環(huán)境污染、資源短缺等問(wèn)題日益嚴(yán)重,威脅到了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,引起了世界各國(guó)政府和企業(yè)界的普遍關(guān)注。因此,在討論企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之前,我們有必要對(duì)以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論進(jìn)行必要的回顧和反思。 一、制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸 (一)國(guó)家的宏觀政策的影響 從國(guó)家的宏觀政策面上來(lái)看,雖然國(guó)家已將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)所有制形式的重要組成部分加以確認(rèn),并在十幾個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)了許多鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持與保護(hù)其發(fā)展的政策文件和法規(guī)條例,但是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)至今在具體法律上仍沒(méi)有明確其地位,因而無(wú)法受到良好的法律保護(hù)。目前,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展在宏觀上面臨著若干障礙。 1.在認(rèn)識(shí)上、觀念上政府需進(jìn)一步端正對(duì)非公經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí),不能再把它看成是對(duì)國(guó)有企業(yè)的拾遺補(bǔ)缺,政府需重新評(píng)估其對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響。 2.是要規(guī)范法規(guī)政策與完善法制環(huán)境,放開民營(yíng)企業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入及融資方面存在的一些明顯的體制性障礙,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。 3.在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,應(yīng)拓寬其經(jīng)營(yíng)范圍,解除包括在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域及公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的嚴(yán)格限制,以便能打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)。 4.國(guó)家要大力改善私營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境,在融資政策上應(yīng)和別的所有制企業(yè)一視同仁,在立法上切實(shí)保障對(duì)民企實(shí)施統(tǒng)一的信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和貸款發(fā)放條件,成立相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),提供全方位的融資服務(wù),消除國(guó)有商業(yè)銀行與非國(guó)有企業(yè)存在著的制度上、觀念上的不對(duì)稱,改變銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的傳統(tǒng)歧視意識(shí),這一點(diǎn)對(duì)于民營(yíng)高科技企業(yè)的發(fā)展壯大顯得尤為重要。 (二)民營(yíng)企業(yè)自身內(nèi)部的缺陷 1.大部分管理者觀念陳舊。民營(yíng)企業(yè)是在改革開放之初由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步萌芽發(fā)展起來(lái)的,因此其本身就帶著與生俱來(lái)的兩個(gè)致命弱點(diǎn),這既與我國(guó)農(nóng)村教育程度普遍低下,致使民營(yíng)企業(yè)的大部分管理者觀念陳舊,知識(shí)匱乏,從而不能快速和主動(dòng)地掌握現(xiàn)代企業(yè)的管理理念有關(guān);同時(shí)又與在我國(guó)沿襲了幾千年的封建傳統(tǒng)觀念在民營(yíng)企業(yè)管理者的身上根深蒂固,難以動(dòng)搖有關(guān)。 2.小農(nóng)意識(shí)的滲透。我國(guó)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期客觀上存在著市場(chǎng)不成熟,許多配套政策不到位,國(guó)企還沒(méi)有放開并進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的改制。民營(yíng)企業(yè)靠機(jī)制和政策上的漏洞相對(duì)容易地就完成了原始資本的積累,從而導(dǎo)致管理者在如何發(fā)展企業(yè)的問(wèn)題上不是考慮改善產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)和機(jī)制,而是熱衷于尋找捷徑,投機(jī)取巧,有的甚至不昔喪失企業(yè)信譽(yù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和銷售。 3.民營(yíng)企業(yè)快速、盲目投資,進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)造成企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。由于缺乏市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)論證,更沒(méi)有一套系統(tǒng)的近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃,加之粗放和原始化的管理,進(jìn)行家族化的指揮,造成企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,最終一蹶不振走向衰落。 二、 民營(yíng)企業(yè)在改革開放二十年來(lái)的發(fā)展沿革及應(yīng)有的地位評(píng)價(jià) (一)民營(yíng)企業(yè)在改革開放二十年來(lái)的發(fā)展 中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十年的不斷發(fā)展,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其所占份額也越來(lái)越大,尤其是民營(yíng)企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)主力,更是發(fā)揮的其不可抵估的作用。民營(yíng)企業(yè)事實(shí)上已經(jīng)靠自己的實(shí)力和對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出了無(wú)可替代的貢獻(xiàn),據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至1998年底,我國(guó)私營(yíng)從業(yè)者為7800余萬(wàn)人,占全國(guó)從業(yè)人員的近12%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11800億元,占全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的近12%;消費(fèi)品零售總額近13000億元,占社會(huì)總銷售額的44%;實(shí)現(xiàn)稅收700多億元,占全國(guó)稅收總額的近10%,目前,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)達(dá)到100多萬(wàn)戶,個(gè)體工商戶3000萬(wàn)戶左右,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)積累注冊(cè)資本達(dá)到13000多億元。其中民營(yíng)企業(yè)占有10000億元,因此,毫不夸張地說(shuō)以民營(yíng)企業(yè)為代表的私營(yíng)經(jīng)濟(jì),為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù) 發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 (二)民營(yíng)企業(yè)在改革開放二十年來(lái)的地位評(píng)價(jià) 1、近年國(guó)企面臨困境,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,出現(xiàn)了大量的下崗失業(yè)問(wèn)題,民營(yíng)企業(yè)成為安置失業(yè)人員的重要途徑,有近600萬(wàn)下崗職工被民營(yíng)企業(yè)所吸納,極大地幫助了國(guó)企下崗職工失業(yè)的嚴(yán)重問(wèn)題。 2、我國(guó)開創(chuàng)的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),是我國(guó)迅速擺脫經(jīng)濟(jì)水平落后的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的改革,就是要按市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟(jì),合理配置資源,使得投入產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)最優(yōu),面向二十一世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)要全面振興,能否利用私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的積極作用,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。 3、將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)同公有經(jīng)濟(jì)二者之間相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化。從我國(guó)已有三十多家私營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)成為上市公司,尤其是在近兩年來(lái)以北京、深圳為代表的民營(yíng)高科技公司的迅猛發(fā)展,還是越來(lái)越多頗具規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)開始步入股份經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)管理之路,我們有理由認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將發(fā)展成為我國(guó)有光明前景的所有制形式這是民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)信在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中會(huì)取得更大成就的前 提下定位自身發(fā)展戰(zhàn)略的基石,也是應(yīng)予以自身的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中所占有不可動(dòng)搖地位的正確評(píng)價(jià)。 三、民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的基本保障 意識(shí)形態(tài)與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相矛盾的現(xiàn)象不能持久。為了使中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,為了使中國(guó)社會(huì)繁榮發(fā)展,中國(guó)必須在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制兩方面進(jìn)行改革。民營(yíng)企業(yè)如果在今后想獲得更大發(fā)展,新興資產(chǎn)階級(jí)如果想在社會(huì)中得到認(rèn)可,下面的工作不可繞過(guò): 第一、加大政治體制的改革,在減輕中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的“原罪”上下工夫。事實(shí)證明,凡是有問(wèn)題的民營(yíng)企業(yè),無(wú)不與腐敗政治有著千絲萬(wàn)縷般的關(guān)系,只有有了腐敗政治才會(huì)產(chǎn)生腐敗經(jīng)濟(jì)。因此,加大政治制度的改革首先是在政府內(nèi)進(jìn)行反腐敗,實(shí)行黨內(nèi)民主,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,引進(jìn)官員的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,最大限度地減少權(quán)錢交易,給社會(huì)一個(gè)公正和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和空氣,不給民營(yíng)企業(yè)留有“原罪”的機(jī)會(huì)。二是在全社會(huì)大力普及公民權(quán)利意識(shí),確保公民權(quán)利和尊嚴(yán)不得受到侵犯。三是實(shí)行民主政治,放松輿論管制,讓下層社會(huì)說(shuō)話,讓工人農(nóng)民有維護(hù)自己權(quán)益的條件,給資本家一種道德輿論鉗制,盡量減少剝削和貪污腐敗,而不是一任商業(yè)資本占領(lǐng)著輿論和媒體。四是加大民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的透明度,不斷完善私營(yíng)企業(yè)的法律規(guī)范。 第二,加大法律規(guī)范建設(shè),制定合理的稅收政策。政府要通過(guò)第二次分配來(lái)均衡社會(huì)財(cái)富,實(shí)施二次分配不是施舍,而是弱勢(shì)群體應(yīng)當(dāng)享有的人權(quán)權(quán)利。這項(xiàng)工作主要表現(xiàn)在稅收政策和社會(huì)公共福利政策上。稅收政策不能象現(xiàn)在這樣搞“劫貧濟(jì)富”、“扶優(yōu)抑劣”,社會(huì)福利方面不能搞“錦上添花”。 第三、提高民營(yíng)企業(yè)家的自身素質(zhì)。中國(guó)新興資產(chǎn)階級(jí)既有積極的一面,也有消極的一面。消極的一面部分原因是來(lái)自缺乏安全感,對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)缺乏信心。有些人還莫名其妙地患上一種財(cái)富綜合癥,其突出癥狀是焦慮、盲目、孤獨(dú)。大辦出國(guó)護(hù)照已經(jīng)成了這一批人的普遍做法。面對(duì)這種情況,國(guó)家要通過(guò)立法提高民營(yíng)企業(yè)家的尊嚴(yán)和權(quán)利,譬如對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的憲法規(guī)定。有了法律和思想觀念上的認(rèn)同和地位,才能解除社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的人格扭曲。 與此同時(shí),社會(huì)也要想辦法提高民營(yíng)企業(yè)家的道德修養(yǎng)和文化素質(zhì),使他們擁有更多的社會(huì)關(guān)懷和責(zé)任心,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要有民主、平等的思想,要尊重職工的權(quán)利和權(quán)益,盡量減少家長(zhǎng)制。但這必須有一個(gè)社會(huì)氛圍和社會(huì)輿論,增加新興資產(chǎn)階級(jí)與社會(huì)大眾的溝通。 第四、社會(huì)文化輿論的覺(jué)醒,不是沿著西方商業(yè)主義的話語(yǔ)霸權(quán)亦步亦趨,不是被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原教旨主義的大潮沖昏了頭腦,而是旗幟鮮明地指出民營(yíng)企業(yè)和新興中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題。 四、民營(yíng)企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇 1、民營(yíng)企業(yè)伴隨著二十年來(lái)我國(guó)改革開放事業(yè)的進(jìn)程,為國(guó)家推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向前發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。 2、通過(guò)多元化的投資使得國(guó)企、民企同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)機(jī)制改造的洗禮。將大量不景氣,沒(méi)有規(guī)模效益的上小型國(guó)企推向了市場(chǎng)去尋找最佳的資源配置,而我國(guó)的城鄉(xiāng)居民存款和現(xiàn)金已達(dá)7萬(wàn)億元,再加上數(shù)目龐大的民間游資,將此二者聯(lián)系起來(lái)無(wú)疑為民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┝司薮蟮南胂窨臻g。如果以公共投資基金,包括產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、證券投資基金的形式組建資本市場(chǎng)或建立相應(yīng)的信貸機(jī)構(gòu)向民企融資傾斜,使民營(yíng)企業(yè)有充裕的資金向大量的中小型國(guó)企進(jìn)行輸血,此舉不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)家救活中小型國(guó)企的目標(biāo),使其閑置的資源重新得以發(fā)揮作用。 3、隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO),這對(duì)為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。一是通過(guò)我國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行大范圍的接軌,將使得我國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策幾乎完全放開,民營(yíng)企業(yè)將不再受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的不公平待遇。二是加入WTO后,外資銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)完全敞開,此將大大拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道,使得困擾大型民營(yíng)企業(yè)尤其是民營(yíng)科技企業(yè)的資金短缺問(wèn)題得到緩解。 4、在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的溫州蘊(yùn)育出來(lái)的最為成功的民營(yíng)企業(yè)正泰集團(tuán),這個(gè)企業(yè)是溫州最大的民營(yíng)企業(yè),專門生產(chǎn)電器元件,它已經(jīng)經(jīng)歷了從成立之初的股份合作制到公司制,再發(fā)展成為企業(yè)集團(tuán),最后改制為控股(集團(tuán))公司制的變遷,腳踏實(shí)地地完成了向現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展機(jī)制過(guò)渡的使命。 5、聞名全國(guó)的蘇寧電器連鎖集團(tuán)始創(chuàng)于1990年。歷經(jīng)十幾年的艱辛、奮力拼搏,蘇寧現(xiàn)已發(fā)展成為年銷售規(guī)模80多億、上繳稅收過(guò)3億元、員工萬(wàn)余名、連鎖企業(yè)遍及全國(guó)24個(gè)省市地區(qū)的大型零售連鎖企業(yè)集團(tuán)。先后獲得中國(guó)最具影響力十大企業(yè)之一、全國(guó)民營(yíng)企業(yè)10強(qiáng)、全國(guó)連鎖企業(yè)10強(qiáng)、中國(guó)商業(yè)企業(yè)名牌企業(yè)、江蘇省著名服務(wù)商標(biāo)等殊榮。可以預(yù)見,在未來(lái)的幾年里,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和增強(qiáng),民營(yíng)企業(yè)主的綜合素質(zhì)將會(huì)進(jìn)一步提高,我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)將借鑒國(guó)際先進(jìn)管理理念、經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步地發(fā)展,蘇寧集團(tuán)就是一個(gè)很好的佐證。 以上四個(gè)方面的分析論證,我們有充分的理由得出這樣一個(gè)結(jié)論:只要我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)能盡快掙脫由自身缺陷帶來(lái)的阻礙企業(yè)生存和發(fā)展的桎梏,對(duì)落后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行徹底變革,更新觀念,勇于創(chuàng)新,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新市場(chǎng)格局下,緊隨時(shí)代發(fā)展的脈博,就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),使自身實(shí)力不斷壯大,并成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)繁榮和強(qiáng)盛的中堅(jiān)。
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