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中國服務貿易的現狀及加入WTO后的發展前景

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在接觸與學習貿易類課程之前，我想有不少同學和我一樣，一直將對外貿易的概念與貨物的進出口貿易劃上等號。然后現代對外貿易概念的內涵已經遠遠超出了傳統對外貿易的概念。在世界組織的三大領域里就涉及貨物貿易，服務貿易和知識產權貿易三部分。而在《中華人民共和國對外貿易法》的總則里，也將對外貿易的分類分為貨物貿易，服務貿易和技術貿易三大部分。
首先需要明確一下服務業的概念。在中學我們就學過了三大產業的劃分。第一產業是指農業，第二產業是指工業與建筑業，第三產業是指除第一第二產業外的其它各業。但服務業并不等于第三產業，第三產業可分為兩大部分：流通部門和服務部門。服務業是隨著戰后世界經濟結構調整，產業結構不斷升級和新技術革命的興起而在20世紀70年代迅速發展起來的新興產業。當今世界經濟的發展格局將服務業推向了一個舉足輕重的地位，已然成為了世界各國重點發展的產業和出口項目。在當今中國對外貿易中也不例外。因此，服務貿易的概念就顯而易見了。根據國際上普遍認可的定義，“服務貿易是指一國服務提供者向另一國服務消費者提供服務并獲得外匯收入的交易過程。服務貿易作為貨物貿易的輔助項目是二戰后隨著社會經濟的發展，特別在科學技術的發展日益嶄露頭角，成為國際貿易中不可或缺的部分。隨著服務貿易的迅猛發展，多邊貿易的談判重點也正從貨物貿易轉向服務貿易�！�
隨著服務貿易在國際競爭中的重要性越來越大，服務貿易越來越成為各國特別是大國競爭的焦點，服務貿易在全球貿易中的比重迅速上升。然而，作為大國的中國，其服務貿易在全球并不處于領先地位，距離發達國家還有很大的差距。
眾所周知，在改革開放以前的中國，經歷了很長時期自給自足的小農經濟，重農抑商，一直以農業為重頭和基礎。解放后的中國，又將勢頭瞄向了重工業，幾乎每家每戶又投入了煉鋼的隊伍中。經歷了長期的計劃經濟時代，我們所有的經濟增長基本都依靠著農業和工業兩大產業，服務業一直處于被遺忘的邊緣，相比其它發達國家，服務業可謂十分滯后。
改革開放以后，中國對外貿易有了飛躍式的發展，同時服務貿易也逐漸成熟與發展，并到達了前所未有的鼎盛局面。根據數據調查顯示，中國服務貿易的年增長高于國民經濟的增長，也高于國內服務業的增長速度，對推動國內服務業的發展發揮了重要的作用。
然而在高速發展的同時，我們的現狀仍然不容樂觀。整體水平與競爭力仍處在弱勢地位。
對當今中國服務貿易發展的特點的總結主要概括為以下三個方面：一，發展速度快但總體水平不高。雖然前面提到中國當今的服務貿易增長速度高于國民經濟增長速度，但我國服務貿易的總體水平不高根據2004年數據顯示，中國服務貿易額占世界服務貿易的比重僅為2.8%。，在世界服務貿易中的比率僅占1%左右。這和我國的國情----將近14億的人口總數、整體上升的經濟實力和不斷改進的對外貿易的展水平是非常不相稱的，這一點上大大的低于世界水平，也遠遠低于貨物貿易所占比重，說明中國服務貿易與傳統的貨物貿易的匹配程度是失衡的。二，出口結構以勞動密集型為主，人口眾多帶來的勞動力資源豐富是中國十分明顯的比較優勢，雖然近年來中國服務貿易結構有了明顯的變化，但不可否認的是，我國的服務貿易仍然以傳統的，勞動密集的商業和服務業為主。服務貿易的結構真的比較單一，傳統服務行業至今仍占主要的地位。根據2006年的一些數據顯示，作為服務貿易的主要收入來源，旅游，運輸和保險三個行業仍占有絕對的比重，分別為30.22%，28.72%， 4.86%，旅游、運輸和保險合計占服務貿易總額的將近三分之二。而在高附加值的服務行業中，像是通訊服務和金融服務分別僅占服務貿易總額的0.78%和0.54%。三，長期處于逆差狀態。由數據表明，我國連續8年來都處在逆差的不利地位。
存在的問題主要在于五個方面：一，整體水平差。盡管發展速度很快，但是從總體上看，規模小，水平低，和發達國家相比有較大差距，甚至與一些發展中國家和地區相比也有明顯的差距。這與中國服務業基礎薄弱是分不開的，作為一個發展中大國，中國服務業增加值在GDP中所占的比重偏低。二，內部結構不合理，從服務業內部結構看，發達國家主要以信息，咨詢，科技，金融等新興產業為主，而中國服務貿易優勢部門長期以來主要集中在海運和旅游等比較傳統的領域，出口占中國服務總出口的一半以上，而一些基礎性服務行業，技術密集型，知識密集型和資本密集型的新興服務部門在中國還處在發展階段。三，整體競爭力較弱由于中國自然資源和勞動力資源豐富，因此在國際旅游業，海洋運輸和勞務輸出等資源密集型和勞動力密集型服務產業有相當優勢，但當今世界服務貿易的競爭受自然資源，人力資源等初級要素的影響減小，對知識，人才，通信手段等高級要素的依賴性越來越大，因此缺乏高級資源和人才要素已成為中國服務貿易中的一大障礙；四，服務貿易立法不健全，嚴重滯后。有關立法工作有待進一步加強，服務貿易政策體系有待進一步完善，盡管近幾年有了較大的改觀，但中國服務貿易和服務產業的現行管理體制和政策，法規還很不健全；五，統計分析資料和數據不完備，缺乏統一的標準和口徑。目前除了國際收支表上反映的情況外，各部門缺乏統一的統計口徑，因為無法對服務貿易進行科學準確的宏觀調控和監測。
現狀也許不是那么美好，但對于中國服務貿易的發展前景我們應該持積極態度。加入WTO以后，中國也面臨著國際服務貿易轉移的機遇，服務貿易已經成為今后中國經濟發展的重點，發展潛力是巨大的，入世為我們帶來了良機。
其中主要的積極因素有（一）世界經濟發展趨勢對中國服務貿易發展的影響：1.世界服務貿易快速發展；2.服務業跨國投資及服務外包發展迅猛。（二）入世后中國經濟貿易持續高速發展對服務業需要增加：1.經濟快速增長對服務業需求增加；2.貨物貿易高速發展對服務貿易需求增加（三）入世后服務業進一步開放將加速服務貿易的發展：1.入世擴大了服務業的對外開放水平；2.中國服務貿易領域開放還有很大空間。(四)中央政府對服務業發展足夠重視，并多次制定服務業發展的政策措施。
當然入世后影響中國服務貿易發展的問題也是存在的。（一）服務業發展總體水平低下是制約服務貿易發展的根本原因。1.服務業供給不能滿足需求2.服務業發展效率低下，成本較高3.服務業水平相對偏低影響了服務貿易的發展：中國三次產業發展的規模差別較大，第三產業在GDP中的比重較低，中國三次產業增長率不平衡，中國服務業在GDP中比重國際比較偏低（二）人均收入水平制約著服務業發展（三）缺乏發展服務貿易的良好的投，融資環境。1.服務業中壟斷經營嚴重，市場準入限制較多2.服務市場沒有完善的融資體制，服務業中小企業融資困難3.服務業財稅政策制約了服務業競爭力的提高。
入世以來，我國不斷加強對國際服務貿易的重視。在履行我國對WTO作出的金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項承諾的時候，我國服務貿易又得到了一定的發展，但由于受各種制約因素的限制，我國在這個方面的整體競爭力仍然較弱。盡管中國服務貿易總體發展水平離發達國家的水平相去甚遠，但從對中國國民經濟的發展而言，中國的服務貿易無論是從解決就業，提高收入，還是從引進技術方面，優化資源配置來看，對國民經濟的貢獻都是功不可沒的。
因為對于當今中國服務貿易的發展道路，可謂是任重道遠。盡管存在諸多問題，但其前景是可觀的。在改善對外貿易環境的問題上，中國政府也下了大工夫。加入世界貿易組織后，中國政府認真履行承諾，包括銀行、保險、證券、電信服務、分銷等在內的服務貿易部門已全部向外資開放；同時，中國政府積極參與多哈發展議程的服務貿易談判，在商業服務和交通運輸兩個大部門做出了新的承諾，并在一些部門和領域進一步改善了現有的承諾。
受到全球金融危機的影響，2009年中國的服務貿易首度出現了下降局面。當前中國服務貿易仍呈現出了下降的趨向。但隨著全球經濟企穩復蘇，中國服務貿易也將出現復蘇的局面，尤其是上海世博會的影響，我國對外貿易無論從貨物貿易還是服務貿易都將出現回暖的局面。因此，我堅信在調整過后，我們仍應對中國服務貿易持樂觀向上的態度。
最后總結一句，我國的服務貿易一定會如李白的行路難中所說的，長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海！

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