我國中小企業發展現狀分析

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[摘要]中小企業是推動國民經濟發展，構造市場經濟主體，促進社會穩定的基礎力量。特別是當前，在確保國民經濟適度增長、緩解就業壓力、實現科教興國、優化經濟結構等方面，均發揮著越來越重要的作用。為此，正確指導國有小企業改革，大力扶持各類中小企業發展，已成為當前一項刻不容緩的戰略任務。中小企業在國民經濟中占有十分重要的地位，已成為拉動經濟的新增長點，中小企業是緩解就業壓力保持社會穩定的基礎力量，科技型中小企業蓬勃發展，是經濟增長與社會進步的不竭動力。
[關鍵詞]定義優勢劣勢基本情況發展戰略
一、中小企業的定義
國家經貿委、國家計委、財政部、國家統計局四部門于2003年2月19日下發了《關于印發中小企業標準暫行規定的通知》，中小企業標準為：工業，中小型企業須符合以下條件：職工人數2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產總額為40000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上；其余為小型企業。建筑業，中小型企業須符合以下條件：職工人數3000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產總額40000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數600人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上；其余為小型企業。零售業中小型企業須符合以下條件：職工人數500人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數100人及以上，銷售額1000萬元及以上；其余為小型企業。批發業中小型企業須符合以下條件：職工人數200人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數100人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業。交通運輸和郵政業，交通運輸業中小型企業須符合以下條件：職工人數3000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數500人及以上,銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業。郵政業中小型企業須符合以下條件：職工人數1000人以下，或銷售額30000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業。住宿和餐飲業，中小型企業須符合以下條件：職工人數800人以下，或銷售額15000萬元以下。其中，中型企業須同時滿足職工人數400人及以上，銷售額3000萬元及以上；其余為小型企業。
二、中小企業發展的優勢及劣勢
(一)我國中小企業發展的優勢：
首先，適應性強。中小企業由于生產規模和市場容量相對較小，因而市場退出成本也隨之相對較低，企業很容易進入或退出一個行業，而選擇更有優勢的另外行業。
其次，特色經營。受自身實力限制，中小企業大多無法實施多樣化經營，但是企業可以根據自身具體情況突出企業某一方面的特色，通過差別化戰略使企業建立起自身的比較優勢。
其三，成本低。由于企業平均成立時間短，因而企業相對投入的固定資本較少，負擔較輕，各方面成本也相對較低；其四，機制靈活。企業可以及時根據用戶需要調整經營方向和組織結構，這一優勢是很多大企業多無法比擬的。
（二）我國中小企業發展的劣勢：
1、投資主體和所有制結構呈現多元化，非國有企業發展速度較快。由此決定了中小企業是以發展為重點。
2、勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業重在“二次創業”。中小企業生存并發展于勞動密集型企業，但在由賣方市場轉變為買方市場的今天，勞動密集型已成為中小企業的劣勢。提高中小企業科技含量，實現第二次創業，是當前中小企業發展的重中之重。
3、發展不平衡，優勢地區集中。決定了當前中小企業的發展推進要區別特點，先易后難，以點帶面。
4、中小企業主要是地方企業。
5、中小企業自身基礎薄弱。由于這一原因，決定了中小企業發展方向應走為大企業配套的路子。目前我國的中小企業呈現與大企業競爭的態勢，事實上，中小企業不具備這樣的實力。
三、我國中小型企業發展的基本情況
改革開放20年以來，中小企業蓬勃發展。中小企業在經濟社會中具有十分重要的地位和作用，它們是國民經濟發展的重要生長點。進幾年來，每年1500億美元左右的出口貿易額中，中小企業占到60%。中小企業的發展對于拉動我國國民經濟的發展，保證經濟增長目標的實現都將起到重要的作用。據統計，“七五“至“八五“期間，我國工業企業生產總值增長率為18%，其中大型企業增長率為5-8%，而同期中小企業增長率超過30%。中小企業已經成為國民經濟發展的重要支柱。
1、中國是中小企業的王國,在近1000萬戶注冊的企業當中，中小企業占99%以上。中小企業工業總產值和實現的利潤分別占全國的60%和40%左右，特別是90年代以來，70%以上的工業新增產值是有中小企業創造的。中小企業對支撐國民經濟高速發展、促進經濟國際化，在出口創匯、繁榮市場、增加財政收入、擴大就業、維護社會安定等方面做出了巨大貢獻。中小企業成為擴大就業的主渠道。中小企業提供了大約75%的城鎮就業崗位，不僅安置了大量的城市下崗職工，還吸收了大批農村剩余勞動力，有效解決了農村剩余勞動力的轉移和就業問題，緩解勞動力供求矛盾，從而保證了社會的穩定和經濟的發展。
2、中小企業正成為我國創新的主力軍。目前，中小企業完成了我國65%的發明專利和80%以上的新產品開發。不少中小企業已經從早期的加工、貿易等領域，向基礎設施、高新技術等領域拓展，目前中小企業在不少地方已形成產業群，是產業鏈中的重要組成部分，是專業化協作的基礎，成為大企業配套的供應商。很多中小企業向“專、能、特、新”方向發展，是創新不可忽視的力量。
3、中小企業對外開放水平也在不斷提高。據統計，中小企業在服裝、紡織品、玩具等家居用品及輕工制品等勞動密集型產品的出口占相當大比重;在電子通信設備產品、生物技術等高技術領域，中小企業出口比重也逐步提高。
我國的中小企業已成為最富活力的經濟群體。財政部相關負責人表示，中小企業是推動經濟增長，促進就業的重要力量。
根據《中國信息報》援引國家發改委的資料，截止到2009年6月底，我國中小企業數量已達到4200多萬戶，占全國企業總量的99.8%，其中，經工商部門注冊的中小企業數量為460萬戶，個體經營戶3800多萬戶。中小企業在國內生產總值、稅收和進出口方面的比重分別占到全國的60%、53%和68%左右。同時，中小企業提供了約75%的城鎮就業崗位，80%的國有企業下崗人員在中小企業實現了再就業。而且，我國66%的發明專利、82%以上的新產品開發，都是由中小企業完成的。中小企業已成為我國經濟和社會發展的重要推動力，發揮著不可替代的作用。
中小企業經濟在蓬勃發展的同時，也面臨了一系列的問題。從中小企業所處的經濟大環境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球經濟增速放緩；原材料、能源等成本大幅度提升，利潤空間被大幅壓縮；勞動力成本上升，低勞動力成本優勢被削弱；緊縮的宏觀調控政策造成融資困難，中小企業資金鏈面臨壓力等。
1.中小企業融資難，融資成本高在市場經濟條件下，由于中小企業易受經營環境的影響，再加之中小企業資金需求一次性量小、頻率高，增加了融資的成本和代價，不可避免地存在中小企業融資難的問題。同時，金融緊縮措施的累積效應已經顯現，表現在：一是近年來多次上調存款準備金率，使得信貸規模總量減少，銀行放貸更加謹慎，加之大銀行“保大壓小”的趨勢較為明顯，缺少抵押物的中小企業貸款首當其沖被壓縮掉，資金鏈斷裂的危險性加大;二是多次加息導致了民間籌資利率的提高，而中小企業的資金大多來自于企業拆借和民間貸款，因此其融資成本也隨之提高。
2.中小企業成本大幅上升首先，受鐵礦石、煤炭等原材料價格上漲推動、國際相關商品價格走高帶動、運輸成本增加等多方面因素影響，中小企業生產成本大幅上升。其次，由于2009年消費價格(CPI)上漲速度較快，政府提高了最低工資標準，社保資金也隨之增加，使得企業用工成本不斷上升。再次，國家落實節能減排目標、調整資源稅以及加大環境生態保護，都提高了中小企業生產成本。各方面成本的不斷上漲，造成本來就捉襟見肘的中小企業資金越發困難。
3.中小企業技術創新不足我國中小企業的快速發展主要是以低技術水平和外延擴張為特征，生產技術和裝備水平都比較落后。國務院發展研究中心一份關于中小企業發展狀況與面臨的問題的問卷調查顯示，我國中小企業技術水平偏低，有超過半數的企業50%以上的設備屬于20世紀70—80年代技術水平，有超過20%的企業其50%以上的設備屬于20世紀70年代以前的技術水平。中小企業技術創新的嚴重不足，技術創新能力與水平不夠，技術創新存在的較多障礙與問題，成為中小企業進一步發展的重要瓶頸。
4.中小企業外貿出口形勢嚴峻在出口退稅率下調、人民幣持續升值、貿易壁壘增加等多種因素的影響下，中小企業傳統外貿模式受到了考驗。首先，人民幣升值的壓力已成為當前最難預測、影響中小企業出口最大的因素。人民幣升值嚴重影響了中小企業出口，利潤空間進一步壓縮，價格競爭優勢繼續削弱。其次，貿易政策的調整對中小企業沖擊較大。去年我國大幅度調整出口退稅政策，強化了出口關稅杠桿及出口許可證管理，并對加工貿易政策進行了調整。其中出口退稅政策對中小企業出口影響最大，尤其是從事服裝、家具、鞋類和塑料制品等出口的中小企業出口形勢更為嚴峻。
為幫助解決中小企業發展面臨的困難和問題，中央財政加大支持力度。
近年來財政部先后設立了科技型中小企業技術創新基金、中小企業國際市場開拓資金、農業科技成果轉化資金、中小企業服務體系專項補助資金、中小企業發展專項資金和中小企業平臺式服務體系專項補助資金等六項專項資金，支持中小企業發展。截至2007年末，中央財政已經累計安排專項資金近170億元。今年中央財政安排中小企業專項資金35.1億元，支持中小企業健康發展。
為減輕中小企業在發展過程中的稅收負擔，中央財政近年來還出臺了一系列針對中小企業的稅收優惠政策。其中包括新企業所得稅法中規定小型微利企業按照20%的企業所得稅稅率征收，提高增值稅和營業稅的起征點以及近期提高紡織業等企業的出口退稅稅率。
四、中小企業發展戰略
中小企業本身就存在自身條件的限制，普遍存在技術裝備落后、職工素質低、人才匱乏、產品質量差的問題。必須根據其內外部環境以及企業管理狀況制定企業戰略,以求得企業的生存和長期穩定的發展。為避免市場風險，企業在市場競爭激烈的情況下，充分發揮自己的優勢，以靈活的態度，集中力量尋找市場縫隙，創造出已自己特色。從而在激烈的市場競爭的環境下占一席之地。中小型企業是國民經濟中一支重要而活躍的力量，無論是在發達國家還是在發展中國家，中小型企業都在其各自的經濟活動中起著極其重要的作用。隨著我國經濟體制改革的逐步深入和國外宏觀經濟環境的變化，當前中小型企業的發展面臨著許多新的矛盾和問題。因此，針對我國中小型企業發展存在的問題，研究可行的對策是非常必要的。為了企業長久的發展在制定戰略時要仔細、謹慎。
（一）牢固樹立與市場經濟相適應的新觀念
中小型企業在確定戰略思想之后就要從觀念的滯后是管理滯后著手，其體制首先應從廠長負責制向決策、管理、監督及指揮的“四維”制結構轉變，其次中小型企業就要從市場經濟的競爭入手，首先建立起符合市場經濟的發展機制。針對我國中小企業的特點，采取改組、聯合、兼并、租賃、承包經營、出售等多種形式，根據各中小企業自身條件出發，選擇適應的企業發展機制，明確自己企業的發展方向和奮斗目標，制定靈活的生產經營機制，促進企業的發展。
（二）在市場經濟中加快轉機建制的步伐
中小型企業要創造經濟效益，應建立企業領導權責明確的體制，對消費者群體進行研究，讓客戶滿意，留住回頭客，培養新客源，及時反饋市場信息，經營決策正確，新產品開發投入迅速，反映有競爭力的市場，中小型企業應重視新技術與面向光明市場前景進行開拓。
（三）中小型企業戰略管理應放在突出位置
中小型企業的經營者必須明確戰略致勝的觀念，要把精力放在戰略要素和戰術化實施上。在經營管理中更應重視對內部勞動人員分配制度，嚴額按照員工各項業績的考核擇優上崗、選賢任職。企業職工素質的提高可歸功于企業的經營管理制度，而經營機制的最終表現則是企業管理制度或者說是企業政策。
（四）依靠技術進步增強企業活力
中小型企業要想在如今的市場經濟形勢下占有一席之地，就應努力開拓市場，在技術創新上下功夫。用高技術代替傳統產業才能促進生產，另外企業必須重組，只有企業重組才能盤活存量，中小型企業要想有很好市場前景必須用新技術來培育企業的經濟增長點，在新的市場形勢下要用三改“改造、改革、改組”來趨勢企業發展。
[參考文獻：1、http：//k.sina.net《我國中小企業的特征、基本概況》狄娜
2、http：//smegx.gov.com《我國中小企業的概念和重要意義》鄭欣
3、王聰《我國中小企業融資特點及對策》經濟研究導刊2008年12期]

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