我國石油行業競爭力分析

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一、我國石油行業競爭力現狀及存在問題分析
1、我國石油行業的基本現狀分析
石油行業是國民經濟的支柱產業，石油行業的發展在極大的程度上影響著一個國家的經濟增長以及可持續發展。隨著我國加入世界貿易組織，市場開放程度逐步深化，國際資本加快進入我國能源行業尤其是石油行業，這必將給我國石油企業帶來空前激烈的競爭壓力。
    我國石油行業在經歷了1998年的重組后，打破了上下游分割的行業性壟斷，組建了中國石油和中國石化兩個上下游一體化的大型企業集團，加上原有的中國海洋石油總公司(主要從事海上勘探開采，近幾年才開始發展下游加工行業)，初步形成了我國石油行業的競爭格局，但這并不等于國內市場形成了有效競爭。
目前中國主要有三家石油公司，即中國石油化工股份有限公司(簡稱中國石化)、中國石油天然氣股份有限公司(簡稱中國石油)和中國海洋石油有限公司(簡稱中海油)。隨著三大石油企業在海外的成功上市，我國石油企業的性質已經發生了根本性變化，由附屬于政府之下的生產單位轉向市場經濟的競爭主體，經營理念也向著追求股東權益最大化轉變，其生存面臨著巨大的國際競爭壓力。
由于長期受計劃經濟的影響，中國石油企業是在國家政策保護扶持下發展起來的，與國際上石油石化大公司相比，在管理水平、科技水平、產品質量、裝置規模等方面仍存在著較大差距，例如與埃克森美孚——中國石化的人員是埃克森美孚公司的4.5倍，資產額不到埃克森美孚公司的三分之一，總收入不到埃克森美孚公司的三分之一，凈利潤只有埃克森美孚的17. 16%。當前，我國石油企業正處在加入WTO的后過渡時期，國外的跨國公司正在大力拓展中國市場，與國內石油石化企業展全方位、多層次的激烈競爭；而中國石油內部也正處于整合成長期，其資源開發、加工煉制、市場銷售以及投資等體制正逐漸向上下游一體化轉變。隨著國內外石油石化行業競爭格局的形成，中國石油企業的競爭能力，特別是國際競爭力就越來越受到投資者的關注。
2、我國石油行業存在的問題
雖然目前我國石油供求大致平衡，但我國石油產業存在大量問題：
（1）資源相對不足，石油儲量增長的難度大。
我國最終石油可采資源量即使按160億噸計，只占全球3.9％；人均擁有石油最終可采資源量和產量只有世界人均水平1/5左右。而且，可采資源約有3/5有待探明。據推測，其中占總資源量的70％資源分布在中、新生界的白堊系和第三系，占總資源量的43.6％的是粘度大的重油和低滲透石油資源，這些資源埋藏較深，工藝技術要求高，勘探技術難度很大。從近幾年儲量增長的構成看，約65％的增量來自于已開發油田的老區，增長潛力有限，儲量接替難度較大。
（2）主力油田進入穩產后期，新區上產任務重。
我國的原油生產主要集中在東部地區，占全國產量的2/3。但其主力油田已進入“三高”階段即高含水（88％）、高采出程度（75％）和高采油速度。特別是大慶油田原油連續27年超過5000多萬噸產量，2002年在5013.1萬噸的產量水平上劃了句號，計劃今后將逐年遞減。西部和海上原油產量這幾年快速增長，但原油產量只占全國1/5；海上原油產量只占全國1/8。從近期看，這兩個區域的產量增長難以彌補東部的遞減。
（3）一批超大型跨國石油公司左右世界石油工業的格局已經形成。
進入21世紀后，世界石油領域的整合開始出現的一些新特點如下：從多元化經營向產業集中化、專業化、規模化方向發展，從油田業和服務業的分割向業務綜合性、全過程服務，追求產業鏈價值最大化方向發展，并形成了如埃克森莫比爾、BP-阿莫科、英荷殼牌等一批超大型石油及石油服務公司壟斷世界石油的格局。據稱，這些公司擁有世界80％以上的優質石油儲量，控制著30％以上的石油工業產值、50％以上的石油技術服務市場份額、65％以上的國際石油貿易額和直接投資額以及80％以上的石油石化先進技術。近兩年國際石油領域的兼并重組趨于理性成熟，為了各自的戰略利益和長遠發展，各大公司開始進入內部消化階段。今后，中國石油的競爭對手和合作伙伴，都是這些跨國石油公司。
二、我國石油產業競爭力評價體系
我國關于石油企業國際競爭力的研究也已經取得了很大的進展。
在產業國際競爭力層次的研究領域中，2001年朱和從資源配置優化、制度體制和結構調整、技術創新、人力資源等幾個方面分析了中國石油石化提高國際競爭力的幾個問題。
2002年王宇奇通過對石油工業的資產狀況對比、資本構成對比、銷售能力對比、技術水平與科技創新對比和盈利能力對比來綜合分析我國石油工業的國際競爭力水平。
在企業國際競爭力層次的研究領域中，1998年中國石油天然氣集團公司經濟研究中心的張繼偉，通過與國外石油公司規模實力和經濟效益綜合比較，來研究石油、石化集團公司國際競爭力。
1999年王曦對中石化公司與意大利埃尼集團等世界大石化公司在資產狀況、資本構成、銷售能力、盈利能力等方面進行對比分析后，得出中石化公司的國際競爭力在各方面都存在較大差距的結論。
2002年胡堯良在對中外石油石化公司綜合業績和資產結構比較的基礎上，進一步從油氣板塊、煉油板塊、銷售板塊和化工板塊，以及核心技術、管理理念和人力資源等方面，占有分析了我國石油石化企業在國際競爭中的優勢和不
2002年李君發從資源、生產規模、資產及結構、資本構成、盈利能力、營銷能力、抗風險能力、國際化生產和經營、研究開發能力等方面與國外超大型跨國石油(化工)公司進行比較，對中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司的國際競爭力進行了分析研究。
關于石油產業競爭力的研究雖然很多，但大多趨向于通過對影響國際競爭力的要素綜合對比的定性分析，缺乏定量的綜合評價方法。據筆者檢索只有齊園、胡孝寶、土宇奇等人（2002年)。齊園等學者認為反映石油石化產業競爭力的主要因素應包括資源擁有量、經營規模、技術水平、資本實力、管理水平、生產成本和政治優勢等因索，設計5類要素19個指標來描述石油企業的競爭。最后考慮評價的可操作性和數據采集問題，采用其中11項評價指標：石油儲量、石油產量、儲量接替率、煉制能力、油品銷售量、日頓油成本、總資產、人均利潤率、資產負債率、資利潤率和科技投入度等，進行石油工業競爭力評價的實證分析（見表格1）。
表格1：競爭力評價要素評價指標
評價要素二級評價指標
企業規模油氣資源，產量，煉油能力，油品銷售量，總資產，銷售收入，利潤
管理水平與盈利能力資產利潤率，人均利潤率，噸油成本
科技水平與創新能力技術水平率，科技投入度，科技人員比例
發展能力資產負債率
償債能力總資產增長率，利潤增長率，剩余儲采比，
資料來源：杜小武，胡健（2007年）
根據以上的競爭力評價要素評價指標，應用統計分析的方法(主成分分析法和多元線性綜合評判函數法)，依據統計數據，對包括中國中石油、中石化在內的世界大油公司的競爭力進行分析評價，最后給出評價分值，對這幾大公司進行了排隊和分檔，其中：中石油被排為第二檔次的公司（見表格2）。
表格2：對各大石油公司評價的分值
公司埃克森   殼牌    BP     道達爾   中石油   雪弗龍   埃尼    中石化
得分 76.5     72.26   61.53    50.21    46.1     42       37.95    34.52
資料來源：杜小武，胡健（2007年）
三、我國石油產業競爭力的提升對策
石油是技術密集型企業，越向下游延伸加工，越反映出石化產品的三高：高技術含量、高性能與高附加值，科技進步因素對于石油石化增長的貢獻率己上升到第一位。從目前德國、美國企業的情況看，石油產業技術進步的發展除具有一個有效的內部運行機制外，還需要政府在政策、資金和相關行業協調等方面給予必要的支持和援助。
1、進一步完善激勵機制。
鼓勵石化企業科技進步調整對石油產業的稅收政策，允許企業稅前提取科技發展基金，使科技發展基金進入生產成本，對于重大創新成果、開發的省(部)級、國家級優秀新產品應繼續實行免征1-3年所得稅或增值稅的政策：對固定資產加速更新，應采取優惠的折舊政策。
2、加大國家和企業對石油產業科技投入的力度。
一方面加大國家的直接投入力度，可采用國家按企業投入的一定比例配給無償撥款的政策，以國家導向激勵企業投入，爭取使石化科研費用投入占銷售額的比重提高到2%。加大對一石化企業科技攻關技術改造、裝備更新的貸款支持力度，對于納入國家、省(部)級計劃的重大技術改造項日，納入國家重點科技攻關項目，應給予貸款優惠和貼息支持。
3、積極推進石油領域和國際科技合作。
開展國際間科技人才交流活動，可以盡快學習和掌握先進的石化科技知識，及時掌握最新的科技發展動態，培養各類國內稀缺的技術人才。建議國家按企業引進技術費用的一定比例收取人才培訓基金，專門用于石油行業的境外培訓和人才引進費用。這樣既在一定程度上提高了企業盲目引進、重復引進的成本，有利于減少過度引進，又可以解決目前石油人才培養費用不足的矛盾。
4、采取有效措施創造公平的市場競爭環境。
根據不同領域的特點和競爭力狀況，對國內石油和化學工業產品市場實行準入條件。一方面扶持大集團與跨國公司的競爭；另一方面，創造公平競爭環境，規范市場主體的競爭行為，維護良好市場秩序。加大扶持為國家基礎產業和支柱產業提供原料、帶動性強的行業。規范來料加工，打擊走私，凈化市場。
5、調整資本結構，加強上游勘探開發業務能力。
追求經營業務價值最大化，重點發展回報高、風險低的核心業務是公司的必然選擇。為提高公司的核心競爭力、盈利能力和可持續發展能力，發展并控制產業價值鏈上增值潛力最大的環節，成為各公司未來發展戰略的主要目標之一。從目前看，上游業務的預期投資回報率仍將處于較高水平，大力發展上游業務仍會是未來一段時期內各公司發展的主要方向之一。以核心業務和優勢業務為核心的競爭強勢業務是為集團公司創造豐厚現金流的現金流。突出油氣核心業務、剝離非油氣業務，最大限度地優化核心資產和核心業務，并使之達到足夠規模。加強上游勘探開發板塊的投資，保障石油后備儲量的戰略接并，保證石油生產的持續穩定增長，努力實現石油增儲上產。
6、加快國際化經營步伐，努力拓展國際發展空間。
國際大石油公司基本戰略之一是在全球范圍內尋找油氣資源。從國際大石油公司上游業務經營地域來看，北美地區以美國、加拿大為主；南美地區以委內瑞拉、阿根廷為主；歐洲地區以英國、挪威為主；亞太地區以澳大利亞、馬來西亞、印尼、泰國為主；非洲地區以安哥拉、尼日利亞、剛果、加蓬為主：中東地區以卡塔爾、阿聯酋為主：獨聯體地區以俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆為主。國際大石油公司煉油業務主要集中在北美、歐洲、非洲和亞太四個地區。
下游的國際化領域集中在主要消費國。這種做法不僅可以減少運輸費用，最關鍵的是減少關稅壁壘和進入限制。充分利用國內外“兩種資源、兩個市場”，要以收購、參股及資產置換等資本經營為重要手段，加快發展海外油氣勘探開發業務，擴大國際石油貿易，積極探索購并、出售、轉讓等資本經營方式，不斷拓展新的業務領域和發展空間。繼續拓展在北非、中亞俄羅斯、南美、中東和亞太等五大區域的海外業務，在海外建成幾個具有相當規模的油氣生產基地。以海外上游業務為龍頭，以國際貿易為基礎，加快在海外形成一定規模的煉油化工生產基地和銷售網絡，輻射周邊市場，不斷擴大成品油和化工產品銷售與轉口貿易。加大國際技術服務市場開發力度，積極拓展新的國際化業務領域，大幅度提高國際化經營水平，加大取得國外油氣資源的力度，以緩解我國資源供需的矛盾和減小油價波動帶來的風險。
   加入WT0，標志著我國已成為世界經濟的一部分，中國石油企業也成為全球石油工業的部分。今后我國石油企業的發展模式將從內容和形式上發生根本的變化，企業將完全主動參與國際競爭。這一過程會有痛苦，會有磨難，但這也是中國石油企業獲得新生命的必經之路。

參考文獻
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