試論當前我國國有企業(yè)面臨的困境及其克服措施

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1、緒論..........................................

2、國有企業(yè)面臨的環(huán)境分析........................

3、國有企業(yè)所面臨的困難..........................

4、解決國有企業(yè)發(fā)展所面臨困難的措施..............

結束語............................................

參考文獻..........................................

內容摘要

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，最讓人所關注的應該就是我國的國有企業(yè)的發(fā)展狀況會怎么樣。因為國有企業(yè)往上可以看出我國的經濟體制改革是否會成功，往下也牽扯到了廣大人民群眾的利益。特別是在這樣一個市場經濟高速發(fā)展的時代，國有企業(yè)在各個方面的發(fā)展都遇到了阻礙，在國有企業(yè)改革中將會面臨著很多的困難。當前，我國的國有企業(yè)還在處于攻堅的階段，如何使得國有企業(yè)擺脫困境、增強國企的市場的競爭力，這需要找到合適解決的措施。

本文主要是在分析當前的國有企業(yè)面臨的主要困難和目前的生存環(huán)境，闡述了國企進行改革以及克服困難的理論上的依據、最后也給出了克服國企目前困難的方法與措施。

關鍵詞：國有企業(yè) 改革解決方法與措施

試論當前我國國有企業(yè)面臨的困難及其克服措施

1 緒論

1.1 什么是國有企業(yè)？國有企業(yè)是指國家控股或國家獨資的企業(yè)。國企一般都具有這么幾個特征。

1.國有企業(yè)一般都具有法人地位。國有企業(yè)作為一種生產經營的組織形式同時也是具有營利法人和公益法人的特點。其中營利性體現(xiàn)為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設立通常是為了實現(xiàn)國家調節(jié)經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發(fā)展的作用。

2.國有企業(yè)一般都具有雙重經營目標，即社會目標以及盈利目標。國有企業(yè)一般都具有雙重經營目標，即社會目標以及盈利目標。

3.國有的資本會占據控制地位。黨的十五大報告指出： “公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產在社會總資中占優(yōu)國有經濟控制命脈，對經濟命脈起主導作用。”

具體的從兩個方面：第一，公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質的提高。第二，國有經濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上，而不是體現(xiàn)在數(shù)量上是否優(yōu)勢�？刂屏χ饕憩F(xiàn)為，在關系國民的經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位。

總之，堅持公有制的主體地位，是社會主義的一條根本原則，也是我國的社會主義市場經濟的一個基本標志。

4.政府可以對國有企業(yè)間接或直接的施加支配性的影響。我國學術界一般認為，國有企業(yè)具有以下特征：（1）產權歸國家所有或由國家控制；（2）由政府官員或由政府任命的代理人經營；（3）其經濟目標受政府的控制和影響；（4）運行于不完全的市場環(huán)境。

5.國有企業(yè)的收入主要是通過從事工商經營活動來得到的。國有企業(yè)經營者薪酬制度隨著 20 多年的企業(yè)改革有了一定的進步，但仍然滯后于其它方面的改革，很多企業(yè)現(xiàn)有的經營者收入條件不可能留住或吸引優(yōu)秀人才。

與國有企業(yè)相之對應的就是非國有企業(yè)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私有企業(yè)、個體企業(yè)以及集團企業(yè)等。

1.2 正如我們都知道的，我國的起步晚，工業(yè)化基礎差，剛剛建國的時候只有接管部分官僚壟斷資本企業(yè)以及少量的解放區(qū)的軍工企業(yè)。這都是一些小企業(yè)，資產量非常少。不過從新中國成立四五十年的時光，我國的國有經濟就發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是在改革開放后，國有經濟的到來了飛速的發(fā)展。從一個貧窮落后的農業(yè)國搖身一變，發(fā)展成為一個經濟總量世界第四的具有完整獨立的國民經濟體系以及工業(yè)體系的社會主義國家。這實際上實現(xiàn)了中華民族歷史的進步。從一個沒有國有企業(yè)的國家，慢慢發(fā)展壯大，到現(xiàn)在取得了驕人的的成就。

1.2.1 一直以來，國有企業(yè)改革的問題都是我國經濟改革和經濟發(fā)展當中一個非常重要的問題。當前，我國改革滯后的主要還是國有企業(yè)，因為現(xiàn)在已經有大量的非國有企業(yè)可以根據市場經濟的原則進行運行了�，F(xiàn)如今，大部分的國有企業(yè)還在跟市場經濟的發(fā)展以及社會化大生產互不適應，如果一直這樣下去的話，不僅將會很難建立社會主義市場經濟體制，而且整個社會的經濟也沒有辦法實現(xiàn)快捷、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的高速發(fā)展。其實在之前，國家曾經幾次對國企進行改革。

1.1978-1982年實施“擴權讓利”階段；

2.1983-1986年實施“利改稅”階段；

3.1986-1991年的“承包經營責任制”的階段；

4.92-95年的試行股份制，轉換企業(yè)經營機制；

5.95到現(xiàn)在，國有企業(yè)改革的方向是明確現(xiàn)代企業(yè)制度。

作為國有經濟里的很重要的組成部分，國有企業(yè)其實是當今世界各國都普遍存在的一種經濟現(xiàn)象，是一種很特殊的制度安排，它符合經濟效率原則。可以這么說，國有企業(yè)既能夠實現(xiàn)國家戰(zhàn)略和安全目標，同時又能夠提供公共的產品，又有助于國家能夠很好的實施宏觀調控。所以，在現(xiàn)如今的市場經濟發(fā)展的過程中，國有企業(yè)發(fā)揮著自己獨特的作用，是不可獲缺的經濟組成部分。

1.2.2 隨著社會的發(fā)展，我國的國民經濟迅速增長，在規(guī)模上國有企業(yè)已經實現(xiàn)了非常的迅速的擴張，十分顯著的就是國有資產的迅速增長。不過我國是在沒有做好充足準備的情況下國有企業(yè)就已經被推向了競爭激烈的國際舞臺，這是中國國有企業(yè)改革的一個非常重要的背景。所以我們應該針對當前的國有企業(yè)所面臨的難題和困難，做出調整，繼續(xù)的推動國有企業(yè)的發(fā)展和改革，為社會主義現(xiàn)代化的建設發(fā)展做出貢獻。

目前，世界已經實現(xiàn)了經濟全球化、區(qū)域經濟一體化的發(fā)展，所以國有企業(yè)的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境并不是那么的理想，還沒有形成適應這種局面的自我的調節(jié)機制。一方面，那些期待著發(fā)展和投入的重點關注的部門，嚴重的缺乏資金，國有企業(yè)面對這些國民經濟的應有的職能都沒有得到重要的應有的發(fā)揮；另一方面，國有企業(yè)太雜，有一些并不能起主導作用的、不能自我生存和發(fā)展的國有企業(yè)就已經占據了大量的國有資本，行業(yè)覆蓋面太過于款，攤子鋪的過大。這種不好的局面極有可能會導致一種惡性循環(huán)，客觀上會造成資金和資源利用率低。

當下國有企業(yè)的改革和發(fā)展主要是由于以下幾個方面而造成的困難：

國有企業(yè)產權思路不清晰；

國有企業(yè)面臨著許多的外部壓力；

國有企業(yè)內部同時也在承受著諸多壓力；

國有企業(yè)的政策性的沉重負擔。

2國有企業(yè)面臨的環(huán)境分析

國有企業(yè)一直都有在承擔舉辦社會福利社、安置就業(yè)和離退休職工等等的責任，這是歷史原因遺留下來的。所以國有企業(yè)一直都在背負著如此沉重的包袱，自然不能夠和其他企業(yè)在市場上平等的進行競爭，另外政府作為國有企業(yè)的得所有者，并不能直接的參與國有企業(yè)的日常的經營與管理。所以，每次當國有企業(yè)的經歷或者廠長把自己的經營性虧損全部都歸結到政策性負擔的時候，由于政府不能夠去直接參與，所以都會把責任包在自己身上，這樣其實對企業(yè)來說是沒有任何的約束的，甚至可以為所欲為。這樣會客觀的造成國有企業(yè)不健康的生存，形成惡性循環(huán)，從而也就使得國有企業(yè)喪失了本身內在的動力，造成了國有企業(yè)的效益不高、效率低下。

我國其實在20多年以前就已經在國有企業(yè)改革方面取得了顯著的成績，當然也會積累了寶貴的經驗以及教訓。如果能夠認真的去總結這些經驗和教訓的話，那么對于實現(xiàn)跨世紀目標，大力的推動國有企業(yè)的發(fā)展及改革都會有著非常重要的作用。但是因為現(xiàn)在國內市場的變化，企業(yè)生產經營和開拓市場的難度也越來越大，從而導致了國有企業(yè)經濟效益的下滑。

從改革開放以來，這些年的國有企業(yè)改革當中，我們采取了承包制、利改稅、撥改貸、擴大企業(yè)經營自主權、分稅制等等各種的措施，對國有企業(yè)的改革具有很好的借鑒作用。雖然這些改革的目的是好的，事項搞好經濟的發(fā)展，但是效果真的不明顯，不過通過這些改革的探索，才能讓我慢慢的意識到：只有進行制度的創(chuàng)新，必須建立起現(xiàn)代的企業(yè)制度，光是在傳統(tǒng)經濟體制下進行調整和改革是不能夠從根上解決傳統(tǒng)企業(yè)的問題的。

那么怎樣才能夠達到國有企業(yè)改革的遠大目標呢？正確的處理和認識到經濟體制改革與國有企業(yè)改革之間的關系，也就是建立社會主義市場經濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度之間的關系，這才是最重要的。做到以下幾點：

一是國有企業(yè)改革的依據要以經濟體制改革的目的。也就是說建立社會主義市場經濟體制的要求和內容是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)要是想要改革就必須服務、服從于發(fā)展社會主義市場經濟。建立社會主義市場經濟體制是經濟體制改革的目標，相信只要明確的認識到這一點，那么才能認識到哦建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的目標。

我們最開始的商品生產和商品交換被稱為社會主義經濟，但并沒有承認是商品經濟。慢慢的后來開始提及社會主義商品經濟，但是也沒有敢說是市場經濟的，那時候都認為市場經濟根本就是和社會主義相互對立的，自然也就沒有人敢提出或者觸動計劃經濟體制。一直到黨的十四大召開的時候提出我國的經濟體制改革的目標模式，那就是之前提都不敢提的社會主義市場經濟，而且還進一步的闡述了市場體系的培育、企業(yè)的改革、完善宏觀調控等等市場經濟的基礎框架以及中心的環(huán)節(jié)。這個時候我們才最終意識到市場經濟的中心環(huán)節(jié)就是現(xiàn)代企業(yè)制度。

二是把有限的國有資產集中在關系國民命脈的關鍵性的領域和一些重要的行業(yè)，也就是要把國有資產在國民經濟中的比重和存在范圍做一些調整，想要做到這一點，就應該采取以下的措施：

要學會將國有企業(yè)的財產所有權與經營權、企業(yè)法人財產權相分離，把國有企業(yè)中的中大型企業(yè)改造成為規(guī)范的現(xiàn)代化公司。

要慢慢退出大部分競爭性的領域，保證戰(zhàn)略的重點，要適當?shù)目s小一些范圍，這樣有助于提高國有資產的整體質量；

增強國有企業(yè)的流動性和開放性，通過適當?shù)睦眄槷a權關系，產權改革，這能夠使國有企業(yè)的產權更加人格化和清晰化。

三是要以一系列的措施來進行企業(yè)改革，例如采取企業(yè)公司制改造放小抓大等，主要形式還是以發(fā)行股票、建立股份制的有限公司。通過這一系列的措施可以形成多元化的投資格局，能夠使現(xiàn)代企業(yè)投資結構進一步優(yōu)化。

雖然采用上面所述的措施可以讓國有企業(yè)改革的目標得以實現(xiàn)，不過仍有一些個矛盾在阻礙著國有企業(yè)改革的進行，那就是政府投融資運營與決策過程中的一些矛盾。

相關政策的支持體系和體制改革的硬到位并不配套的矛盾。作為出資人的政府，在國有企業(yè)改革中充分的發(fā)揮了自己的作用以及權力，將國有的資產聚集到經營管理公司來經營。但因為并沒有相關配套的政策的建立，所以使得公司的管理層都感受到了很大的壓力，在平時的工作中對那些必須解決而敏感的問題，也只有擱置或者延緩。

企業(yè)的行為目標差異和政府之間的矛盾。國有資產經營管理的公司又或者是國有控股授權的經營機構，有著必須對國有資產增值和保值的責任。不過根據國家國資委管理體制“三層次”的構架要求，它的經營活動以及其投融資的行為必須得符合政府的醫(yī)院要求，這樣才能夠體現(xiàn)所有者的權利。不過這樣，就勢必會影響到企業(yè)長期的發(fā)展以及經營效應。

投融資主體市場化運作和行業(yè)改革滯后之間的矛盾。在企業(yè)的發(fā)展中存在著各種嚴重的問題，比如行業(yè)管理部門的利益、矛盾、行業(yè)范圍、權限的糾紛，這會造成政府的公共資源的浪費，這主要是由于我國長期的歷史而形成的。這樣會很難形成整體的得發(fā)展規(guī)劃以及整體的運行效能的發(fā)揮，當然也不能夠體現(xiàn)很好的經濟效益。

這些諸多的矛盾都會阻礙著國有企業(yè)的改革。而只有解決了這些問題和矛盾，國企的改革才會比較順利的進行，從而實現(xiàn)國有經濟改革的目標。

2.4國有企業(yè)面臨的環(huán)境分析

2.4.1國內市場環(huán)境分析

《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中，對國有企業(yè)改革的方向提出來明確的要求，即建立現(xiàn)代企業(yè)制度，同時，運行現(xiàn)代企業(yè)制度試點。實施“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的措施，市場經濟的法人實體和經營主體就是企業(yè)。改組、改造、加強管理是國企改革的重點。建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，資源配置中市場起決定性的作用，應盡快形成自主經營、公平競爭的企業(yè)，自由選擇、自主消費的消費者，現(xiàn)代市場體系中商品和要素自由流動、平等交換。同時，提高資源配置效率和公平性，在此基礎上，對國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度進行推進與完善。推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量是國有企業(yè)，它應適應市場化、國際化新形勢，對經營決策進行規(guī)范，勇于承擔社會責任。對國有企業(yè)經營者應進行責任追究制，同時建立長效激勵約束機制。推進改革不僅是制度創(chuàng)新的過程，而且是利益關系調整的過程。市場經濟的存在，一定會使企業(yè)間的競爭與經營風險加大。

2.4.2國際市場環(huán)境分析

解放思想對改革開放進行推進，并與國際市場進行接軌，堅持和平與發(fā)展，是今天我國國有企業(yè)改革的主題。國際環(huán)境的復雜致使國有企業(yè)進入國際市場有一定的壓力，國有企業(yè)在管理上必須精細化，科學技術與人才素質必須適應當前的時代要求，才能使國有企業(yè)保持長期可持續(xù)發(fā)展。

2.4.3國有企業(yè)內部環(huán)境分析

國有大中型企業(yè)基本建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，同時《公司法》也在實施。企業(yè)下的公司體制逐步增多，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展會逐漸規(guī)�；c產業(yè)化，跨區(qū)域與跨行業(yè)的管理會更加突出，以致加大了控制的能力和管理的難度，同時外部的競爭，企業(yè)的面臨的挑戰(zhàn)與風險，這就要求企業(yè)的體制與機制必須與快速發(fā)展的形式相適應。

3國有企業(yè)所面臨的困難

3.1 國有企業(yè)要改革所面臨的困難，主要是以下幾個方面：

國有企業(yè)的經營機制、管理機制以及思想觀念都還沒有適應發(fā)展市場經濟的要求，收入分配、勞動人事、企業(yè)生產經營、技術進步等都還沒有形成很有效的機制，而且缺乏活力，一句話，現(xiàn)在在的國有企業(yè)并沒有拜托計劃經濟體制的影響；

工作中的盲目性會導致建設的重復，因為這個才會導致一些企業(yè)陷入低迷和困境，還有一些企業(yè)是由于資金的嚴重不足，也是步步艱難，難以生存；

國有經濟的布局分散、整體的素質不高、戰(zhàn)線過長以及資源的配置不合理的矛盾也是越來越突出，一些傳統(tǒng)的產業(yè)隨著市場需求的變化，生產需要壓縮，一些污染環(huán)境、設備落后、浪費資源的企業(yè)也會需要淘汰。

這一困難的局面到底是怎么樣造成的？

3.2 隨著國有企業(yè)的技術的進步與發(fā)展，有相當一部分的員工的技術和知識都過于陳舊老化。這樣很難有效的輸入和利用人力資源。創(chuàng)新能力不夠，管理體制的落后，組織結構太過于模式化，這導致了國有企業(yè)在市場的競爭中處于絕對的劣勢。

約束的機制和激勵的機制做得不到位，風險呢管理和控制都存有缺陷。這首先就表現(xiàn)在企業(yè)沒有清晰規(guī)范具體的對獎罰制度有所要求。如果制度缺乏規(guī)范標準，那么實施起來是很難操作很難執(zhí)行的。還有，企業(yè)的風險控制和自我的約束的意識都做得不到位，也就是說制度建設上有漏洞。怎么樣才能建設好科學的管理體系，這是企業(yè)當前面對的實際的問題。

同時，政企與政資沒有分開，產權不明。管理體制落后，創(chuàng)新能力不強，組織結構模式化，國企在市場競爭中處于劣勢。依然是國有企業(yè)面臨的困境。

4解決國有企業(yè)發(fā)發(fā)展所面臨困難的措施

雖然國企的改革取得了不錯的成績，不過目標還遠遠沒有實現(xiàn)，國有企業(yè)改革的任務才算是剛剛開始。我們將會迎接更嚴峻的考驗，更艱巨的困難，國有企業(yè)改革的工作要得到進一步的深化也是非常艱巨的。

4.1 建立創(chuàng)新型的國有企業(yè)，加快自主創(chuàng)新，推進技術的進步以及產業(yè)的升級。

一個國家興旺發(fā)達的動力就是來自于創(chuàng)新，它同樣也是一個民族進步的靈魂。技術的創(chuàng)新、知識的創(chuàng)新以及高新技術的創(chuàng)新是當今國際經濟競爭的核心，很多的國有企業(yè)都是一些老企業(yè)，技術的與思想落后使它們的地位變得很尷尬，想要擺脫困境，拓展新的發(fā)展空間就必須要貫徹“科學技術是第一生產力”的重要思想。產業(yè)的升級和技術的進步是必須要抓住的一個環(huán)節(jié)。

國有企業(yè)想要更快的發(fā)展的話，不能只是簡單的數(shù)量擴張，而必須是有效益、有質量的長遠發(fā)展。否則，國有企業(yè)將很難保持國民經濟的快速將抗持續(xù)的發(fā)展，將難以具有發(fā)展的潛質。要堅持用現(xiàn)今的技術來改造傳統(tǒng)的產業(yè)，要堅持以以市場為導向，改進質量，增加品種，提高效益，同時也要努力的掌握核心的技術，占領技術的制高點，大力的向高新技術產業(yè)和新興產業(yè)進軍。企業(yè)如果要發(fā)展必須要搞好技術的進步，這樣才能提高技改成功率，促進企業(yè)技術的進步。想要加快技術改造、促進企業(yè)技術進步，最有利的條件就是進行股份制改造。股份制不僅可以把市場的競爭機制引進企業(yè)，還能夠聚集技改資金，促使國有企業(yè)按照市場的需求來進行技術改造。同時要增強自主創(chuàng)新能力，吸收吸引以及消化國外的先進技術，鼓勵有自主的知識產權的高新技術產業(yè)項目和技術開發(fā)項目。這樣不僅可以形成以企業(yè)為核心的技術創(chuàng)新體系，還可以為全社會的技術進步作出非常大的推動，使企業(yè)能夠得到長期穩(wěn)定的發(fā)展。

4.2 需要建設高素質的經營管理者隊伍

國有企業(yè)的經營者主要是指國有企業(yè)國有控股公司總經理或者廠長為代表的高層管理經營人員的這么一個群體。他們是這些企業(yè)的領導人，要做到統(tǒng)一指揮，更全面的負責整個企業(yè)的成產經營活動。由于企業(yè)的命運的重大權利都掌握在企業(yè)經營者的手里，所以經營者的能力、決策和素質將會關系著整個企業(yè)的興衰成敗以及前途和命運。由此可以看出，一個經營者是代表整個企業(yè)的。我們要選拔很優(yōu)秀的企業(yè)家來出任企業(yè)的經營者，需要充分的發(fā)揮經營者的作用，調動經營者的積極性，這對企業(yè)未來的發(fā)展和進步就有著決定性的重要的意義。

可以這么說，如果國有企業(yè)有一個好的經營者群體，那么企業(yè)的發(fā)展和體制創(chuàng)新取得成功會變的不會那么遙遠。再多的經驗，擁有一個好的領導班子，好的經營者的群體才是最重要的一條經驗。所以國有企業(yè)應該建設一支自己的善于經營管理、思想和政治素質好、尊進守法、熟悉本行業(yè)務、廉潔自律的經營管理者的團隊。繼續(xù)堅持黨管干部原則、引入市場機制和組織考核推薦緊密的結合起來，深化國有企業(yè)認識制度的改革，進一步的完善和研究管理國有企業(yè)領導人的具體方法，努力為他們營造一個脫穎而出、健康成長的環(huán)境。要把精神鼓勵和物質鼓勵結合起來，建立與健全國有企業(yè)管理經營者的約束機制和激勵機制，要提倡奉獻精神。

4.3 大大改善和加強企業(yè)管理

企業(yè)的基本功是嚴格管理、科學管理，它本身也就包含了企業(yè)內部制度上的改革以及促進約束機制、激勵機制的形成。要建立一個科學的、靈活的、高效的運行機制和管理機制，需要嚴格的治理企業(yè)，這是企業(yè)發(fā)展路上必須要踏出的一步。根據日益變化的市場要求，抓住創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略以及市場營銷戰(zhàn)略等這些的重要環(huán)節(jié)，是增強企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的管理的關鍵。目前，無論國內還是國外的市場競爭是越來越激烈，出現(xiàn)了很多的不確定因素，想要是企業(yè)能夠經受得住市場變化的沖擊，有效的規(guī)避風險，就必須要求企業(yè)要高度的重視風險管理和科學決策。沒有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)的經營管理各方面都要建立和完善自己的規(guī)章制度，因為有了制度，才能嚴明獎懲，照章辦事，嚴格的管理，效率才能得到真正的提高。要采用先進的標準，搞好全過程的質量管理，全方面的提高服務、產品、工程的質量。加強企業(yè)的管理更需要發(fā)展現(xiàn)代科學技術。需要廣泛和重視的采用現(xiàn)代的管理手段、技術和方法來進行加強管理。

對導致企業(yè)陷入困境、制約企業(yè)發(fā)展的種種困難和問題，都必須要高度的重視，然后才去進一步的措施，最后著力的加以解決。國有企業(yè)經歷這么多年的發(fā)展歷程，經濟體制也是改革了幾次。我們要反思才能更清楚的指導我國國有企業(yè)的現(xiàn)狀和產生這種狀況的原因，這樣才能使我們能夠找出解決方法來讓我國的國有企業(yè)有更好地發(fā)展。從而建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷地加強企業(yè)的市場競爭力、科技開發(fā)能力以及抗御風險能力，也能提高我國的國際經濟勢力以及國際的競爭力和影響力。

結束語

我國的國有企業(yè)的改革已經進入了非常關鍵的時期，國有企業(yè)的進一步的改革遇到了更大的阻礙，這些問題光是靠企業(yè)改革是解決不了的。比如歷史負擔的問題、職工關系和企業(yè)之間的矛盾問題、企業(yè)產權管理的問題等等。當下，國有企業(yè)和政府之間的關系都在進行著調整，強大的市場壓力已經讓很大一部分的國有企業(yè)都承受不住。進一步國際化的企業(yè)競爭，對于那些國際化程度相對比較高得國有企業(yè)在國際競爭對手的挑戰(zhàn)也越來越強大；經過一段時間，如果國際化程度不達標的話將會很難生存下去，甚至會慢慢的退出市場。

國有企業(yè)應該將制度的創(chuàng)新和結構的調整做為改革的重點。同時還要強化企業(yè)的產權保護。

創(chuàng)新一直以來都是一個國家興旺發(fā)的動力，是一個民族真正得到進步的靈魂。目前的國際競爭的核心就是技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新以及高新技術產業(yè)化的創(chuàng)新。在整個經濟全球化的背景下，技術創(chuàng)新顯然對一個國家的發(fā)展起著不可復制的作用。目前，我國的企業(yè)技術創(chuàng)新與其他的國家相比較還不是很成熟，這是由很多的因素造成的。加強技術創(chuàng)新的力度，發(fā)展高新技術是我的國有企業(yè)向取得更好地發(fā)展以及長久的生存的唯一的出路，要向市場提供豐富的新技術或者新形勢，以求得發(fā)展跟生存。

我國的國有企業(yè)在近些年來通過產品市場的發(fā)展取得了突破性的的進展，而且還推動了我國社會主義市場經濟改革目標的最終確立。隨著前面所分析的問題和困難的解決以及資本市場的發(fā)展和培育，我國的國有企業(yè)的體制轉軌將會發(fā)生翻天覆地的變化。浙江意味著我國的社會主義市場經濟體制基本確立了基本框架�？偟膩碚f，國有企業(yè)改革將存在很多的困難和阻礙，解決這些困難并不是很容易，畢竟這是歷史遺留下來的，長期積累的，所以必須時刻能夠清醒的認識到國企改革的任務是很艱巨的。不過，我們絕對不會產生畏懼的情緒，也絕對不會喪失對國企改革的信心。要努力的正視所要面對的困難，利用國有企業(yè)改革的有力的條件，然后積極地采取有效的措施來解決和克服困難。要不斷地總結經驗和教訓，戰(zhàn)勝艱難和險阻，努力的為國有企業(yè)的改革做出貢獻。

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