經濟學在電力營銷分析中的應用

目 錄

中文摘要…………………………………………………………………………………………2

1.引言……………………………………………………………………………………………3

2.我國電力營銷的現狀………………………………………………………………………3

3.運用經濟學分析電力市場……………………………………………………3

3.1從選擇角度看電力市場存在的合理性………………………………………………5

3.2從市場失靈角度看對電力市場進行干預的必要性市場是組織經濟活動的好方法…………………………………………………………………………………………………6

3.3電力市場占有率…………………………………………………………………6

3.4調節電力市場…………………………………………………………………6

3.4.1調節市場………………………………………………………………………………6

3.4.2開發市場…………………………………………………………………………7

3.4.3實現雙贏…………………………………………………………………………7

4.總結……………………………………………………………………………………………7

參考文獻…………………………………………………………………………………………7

內 容 摘 要

隨著我國市場經濟的發展和國家能源部門的改革，電力已經成為一種可供買賣的特殊商品，這也迫使電力企業必須建立面向市場的經營理念，運用經濟學的規律研究電力營銷。本文運用市場經濟學原理對我國電力營銷現狀、價格及服務進行分析，讓電力營銷適應市場經濟的發展，實現電力企業的市場競爭力。市場經濟條件下的企業以營銷為生存根本，以擴大市場、滿足客戶需求、創造最大的經濟效益及社會效益為發展方向。從經濟學的角度分析，企業生存和發展的核心就是“市場”。作為無形的能源商品，電力交易市場與實物商品交易市場有所不同，但根據市場經濟的共通性，電力營銷同樣需要運用經濟學的規律進行分析。

關鍵詞：經濟學、電力營銷、市場分析

1.引言

市場經濟條件下的企業以營銷為生存根本，以擴大市場、滿足客戶需求、創造最大的經濟效益及社會效益為發展方向。從經濟學的角度分析，企業生存和發展的核心就是“市場”。商品和服務通過市場進行交易，品牌和價值通過市場進行宣傳，先進的技術和管理理念通過市場進行交流。電力作為一種可供銷售的能源商品，也需要拿到市場上進行交易。作為無形的能源商品，電力交易市場與實物商品交易市場有所不同，但根據市場經濟的共通性，電力營銷同樣需要運用經濟學的規律進行分析。

2.我國電力營銷的現狀 

多年來，我國能源部門一直處于壟斷專營的地位，直到九八年之后，為了適應市場經濟的發展，提高國民經濟的整體競爭力，國家決定對能源部門進行改革，電力企業由此成為自負盈虧的商業企業。

電力作為能源商品，具有安全、清潔、低價等優于其他能源的特點，客戶群龐大，市場前景看好。但長期的壟斷地位，使電力企業領導及員工進行電力營銷時仍存在高高在上的優越心理，無法正確認識企業生存現狀和市場變化，沒有“服務至上，顧客至上”的觀念。在現行的體制下電價定價不合理，電價的銷售只考慮了電壓的差別,并沒有考慮不同負荷率的供電成本差異；“先用電后繳費”的特殊消費使得電費收取難度加大，直接給企業造成經濟損失；相關電力產品質量不合格，造成電力產品銷售困難。

3.運用經濟學分析電力市場

電力營銷作為一種市場經濟下的商業營銷，首先應該了解消費市場，分析電力營銷的市場潛力及供求關系。

3.1從選擇角度看電力市場存在的合理性

在經濟生活中,所有人、組織、團體等都面臨著選擇。因為資源是稀缺的,要求人們將有限的資源用得更好、更合理。同時,社會政治中的效率與公平也要求進行選擇。電力市場就是電力工業發展到一定階段后,社會追求經濟效率的一種選擇。一般而言,效率是指社會能從稀缺資源中得到更多的東西。公平則是指這些資源或其產出的成果公平分配給所有社會成員。在現實中,這兩項社會基本目標往往難以一致。因此,政府不得不根據當時情況,進行必要選擇。我國目前正處于社會經濟發展的重大轉型期,社會、文化、經濟、科學等各方面急劇變化,新問題、新情況、新現象層出不窮。政府在進行政策設計時,必須適時根據重要性原則進行必要的目標調整。由此,我國電力市場建立、啟動、暫停等都是很自然的。而且這樣的情況在今后相當長的時間段內還可能反復出現。因此,我們對電力市場,既不能失去信心,也不能幻想畢其功于一役。從實際出發、實事求是是我們建立電力市場的出發點和立足點。

人們在日常生活中,往往會自覺或不自覺地進行選擇,以獲取最大的經濟利益。而這種選擇的出發點是機會成本、交易和邊際變動量。為什么要打破發輸配售一體化的電力工業體制而建立競爭性的電力市場呢?因為從經濟學原理看,建立在機會成本和邊際變動量基礎上的貿易或交易,能使各方獲得更大的收益。電力市場實際上是讓生產者、輸電者、售電者在自己的經營范圍內或生產可能性邊界內,找到各自最佳位置,并把多個最佳點銜接在一起的一種活動。發電公司也可以自己建立電網,但這樣做需要大量的投資,而且發電商進入了他所不熟悉的新領域,也違背了專業化原則。顯然,發電商進入輸配電領域的機會成本太高。而輸電商則正好相反。這就產生了所謂的比較優勢。即發電商在發電領域有比較優勢,而輸電商在輸配電領域中有比較優勢。機會成本、比較優勢直接形成了交易從這個角度看,我們就很容易理解電力市場建立的合理性。當然,也有人會提出:在沒有引入競爭機制的垂直一體化的時代,我們不是也效率很高嗎?為什么還要建立電力市場、提高效率以增加社會福利呢?要回答這一問題,仍必須研究比較優勢、機會成本。在垂直一體化時代,無論中外,電力公司內部都設立了發電機構、輸配電機構,除了高級管理人員可以適度交叉外,其他人員都是按專業分工、在各自部門從事專業工作。這表明:即使垂直一體化時代,比較優勢、專業化分工仍按機會成本原則在實施著,只不過當時沒有明顯顯現出來。這里,我們又要涉及另外一個問題:為什么我國廠網分開后,大家對效率提高感覺不明顯?可以有很多理由解釋。比如,遇到了經濟高速發展而產生的大缺電;國有企業行政等級觀念很強,抵消了效率提高的好處;等等。而從經濟管理角度對比分析中外電力企業,我們可以發現:我國電力企業是管理機構小、生產機構大。外國的電力企業正在相反。比如,加拿大安大略水電局總部擁有6000余人。換言之,國外電力企業引入競爭后,提高效率的主戰場是在公司總部,而中國則在基層。這使得我們效率提高的顯示度要大大慢于國外。2002年電力體制改革,而到2006年以后,大家才開始感覺到廠網分開后的效率提高:發電企業單位造價大大降低了。

電力營銷作為一種市場經濟下的商業營銷，首先應該了解消費市場，分析電力營銷的市場潛力及供求關系。

3.2從市場失靈角度看對電力市場進行干預的必要性市場是組織經濟活動的好方法

在市場中,價格發出資源配置信號,是配置資源的好機制。因此,在電力市場中,是否就不需要對電價實行價格控制呢?根據經濟學理論,價格有平衡供求、協調經濟活動的作用。而政府對競爭性市場實行價格控制,會扭曲價格信號。但是,同樣根據經濟學原理,政府對市場干預有時可以改善市場結果。這是因為外部性(一個人的行為對旁觀者福利產生影響)會引起市場資源配置失去效率。比如,競爭可以讓電價低的老電廠多發電,但其污染要比新電廠嚴重。為保護環境,所有燃煤發電廠需要安裝煙氣脫硫新技術。顯然,運用這一技術有利于企業、有利于整個社會。這種正外部性———技術溢出效應,單靠電價競爭是無法補償的。故需要政府給予價格補貼(脫硫加價1.5分/千瓦時)。一般而言,當外部性導致資源配置無效時,政府可以采用兩種方式:直接管制和以市場為基礎的間接激勵。電力市場上的電價控制就是直接管制行為。當然,經濟學認為,間接管制(如征稅等)比直接管制效率更高,還可以增加社會福利。外部性的存在,導致市場會失靈。因此需要政府干預。除了外部性之外,導致政府干預電力市場的另外一個原因是:電能是一種十分特殊的商品。

眾所周知,經濟學將物品按競爭性、排他性分成四類:私人物品(既有排他性又有競爭性);公共物品(既無排他性又無競爭性);公有資源(有競爭性無排他性);自然壟斷(有排他性無競爭性)。電能物品到底算哪一類我們很難確定。電屬于上述哪一類,需要根據其用戶性質確定。比如,城市路燈照明用電,屬于公有資源,即路人可以享用而非路人無法享用,同時非路人也不能阻止路人使用(無排他性);電能如用于抗旱排澇,則屬于公共物品;電能又是部分壟斷的,它必須依靠電網才能輸送到千家萬戶。在大多數情況下,電能既有競爭性,又有排他性。在供不應求時,它的排他性十分明顯。而電能的競爭性則主要體現在發電廠之間、電力行業與燃氣等其他能源行業之間。如上所述,電能性質的認定,取決于很多外在因素:供求;用戶性質等等。這就決定了必須動用政府的力量,對電力市場進行適時干預。因為干預可以潛在解決市場失靈,并可以增加社會福利。必須指出的是,由于種種原因,政府干預也可能失效。導致政府干預的第三個原因是政府創造壟斷。比如,專利權、版權、特許經營權等等。經濟學認為,壟斷的基本原因是進入壟斷,而進入壟斷產生的根源是:(1)資源壟斷;(2)政府創造壟斷。隨著市場的不斷擴大,資源壟斷的難度明顯加大。因此,政府創造的壟斷就成為企業壟斷的主因。政府認為,在一個市場上,由于規模經濟的存在,授予一個企業獨占權,可以以最低的成本生產商品。電網公司就屬于這種政府授權的獨占。當然,市場規模也決定了獨占的范圍。正因為是政府授權壟斷的,且政府又必須兼顧效率與公平的關系,故它必然對企業、對市場進行它認為必要的干預,以實現整個經濟、社會的和諧。在我國,這種政府授權的壟斷更明顯。

由于電力項目采用的都是審批制或核準制,進入的“門檻”很高,這就自然形成了壟斷基礎。顯然,政府對電力行業等,處于兩難境地:既要求競爭以提高更大的效率,又希望維持壟斷以保證基本公平和基本效率。這種境地導致了電力市場政策上的搖擺。市場沒有發揮配置資源的的作用,根本原因在于沒有建立產權紐帶關系,即某些有價值的東西沒有在法律上明確其所有者。因此,英國在八十年代進行電力體制改革時,采用的對策是三箭齊發:產權多元化以明確資產歸屬;產業結構重組以加強競爭;市場化以提高效率。這三部分既相成相扶,又互相促進。反觀我國,大多數電廠產權歸屬國家,且大多為全資、絕對控股。這樣的股權結構在電力市場上競爭,從經濟學原理角度看極有可能產生市場失靈。因此,政府對電力市場進行干預就是必然的選擇。

從國際上看，凡是電力工業實行了市場化改革的國家，一般都設立了專門的電力監管機構，建立了電力監管制度。美國是世界上市場經濟最發達的國家，同時也是最早實行電力監管的國家，其“監管下的民營”后來成為各國公用產業監管的基本模式。英國等歐洲國家在過去很長一段時期電力工業管理一直采取國有企業一體化壟斷經營的方式。二十世紀八十年代電力私有化改革后，也效仿美國模式引入了電力監管制度，成立了專門的電力監管部門。在充分借鑒和學習美國監管制度的基礎上，英國又結合自身的歷史、文化和制度環境，在監管機構設置、監管機制、監管方法等方面對監管制度進行了改革創新，以法律化、透明化和專業化的方式對電力行業實施公平監管，監管機構設置和監管機制更加靈活，監管方法更富有激勵性、更有效率。英國電力工業的改革模式后來為世界許多國家仿效。而在所有電力市場化改革的國家中，新西蘭無疑更是為我們提供了一個討論電力監管必要性的鮮活例證。早在上個世紀80年代，新西蘭政府在實行電力市場化改革的同時，撤銷了政府電力監管機構（新西蘭是世界上惟一做此試驗的國家）。經過20多年的實踐，新西蘭政府又不得不在2002年電力發生危機后，重新設立了專門的電力監管機構——新西蘭電力監管委員會。從這些國家電力監管制度的發展演進中可以看出，各國監管發展的路徑和監管制度的設計都各不相同，都在監管制度一般規律的基礎上，結合本國國情進行了必要的調整和創新，選擇適合本國國情特點的監管道路和監管體制。    電力監管在我國是一項全新的事業。轉軌型經濟的特征，決定了我國電力監管既有一般電力監管的普遍性，必須遵循電力監管的共同規律，學習借鑒現代監管理論和國外的先進經驗；同時我國電力產業以國有企業為主體，法律法規不完善，市場發育程度低，政府對經濟活動的控制還較多等特殊的國情特征，又決定了我國電力監管不能完全照搬國外的模式和經驗，必須結合我國國情，從實際出發，把國外的成功經驗和中國實際相結合，走中國特色的電力監管道路。探索一條既符合市場經濟規律，又適合中國國情的電力監管的新路子。    具體到我國電力監管的發展路徑上，有兩種模式可以選擇。一種是先完善再實踐，即先進行監管制度必須的配套條件建設，等所有配套條件都建設完成、監管發揮作用的所有條件都具備后，再引入監管制度，成立監管機構，實行政府監管；一種是先實踐再完善，即先把監管制度建立起來，把監管機構成立起來，然后在實際運行中再根據實踐情況，不斷地進行調整和完善。在中國電力監管道路選擇上，我們既不贊成簡單移植西方發達市場經濟國家監管體系的模式和方法，也不贊成消極地、被動地等一切條件具備后再引入監管制度的辦法，而是應該以更加積極主動的態度推動監管制度的完善和監管工作的深入開展。在實踐過程中不斷完善管理體制，既是中國改革的鮮明特點，也是中國改革路徑區別于國外一般改革路徑的最大特點。

3.3電力市場占有率

市場占有率反應了企業經營狀況和發展潛力，電力企業銷售的增加，也可以標志著電力銷售工作及服務的改善。市場占有率主要是用電力銷售總量占整個能源市場銷售中的百分比。電力市場占有率是宏觀經濟與微觀經濟的結合，通過宏觀經濟分析，查看國家能源的銷售總額，及國家近期的能源政策，可以明確電力企業的市場地位，評估對手的實力。通過微觀經濟分析，研究電力企業銷售額占能源市場的銷售總額的百分比，明確電力企業的發展前景，通過對本企業銷售額占電力市場銷售總額的百分比，了解企業所處的位置及不足之處。

3.4調節電力市場

利用經濟手段調節市場，主要分為以下幾個方面

3.4.1調節市場

經濟學的核心是價格核心。電力企業與消費者之間是互惠互利的關系，客戶希望以最低的價格購到最佳的商品及服務。從宏觀經濟來分析，電力屬于國家管理，電價由國家統一制定，供電企業不具備電價制定自主權。但是，在政府部門在制定電價及附加費用時，應該邀請社會各界人士，公開聽證。積極聽取社會各界的意見，取消不合理的收費。從微觀經濟來看分析，對于國家頒布的電價，電力企業應嚴格按規定執行，不得收取特殊費用；取消計劃經濟體制下的用電限制，讓客戶自主用電；為客戶提供優質的服務是電力營銷的重要部分，要積極的發展以客戶滿意為目的的營銷模式，增加電費收取點，方便客戶，保證用戶的用電安全，提高效率，減少故障。

3.4.2開發市場

3.4.2.1能源結構分析 

早在前幾年供電公司負荷管理科針對能源結構情況，特別是電能使用占有情況作過調查。發現農村正在使用的能源有原煤、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、熱力、電能等。這些能源在當時都起著非常重要的作用。我們對這些能源的使用占有率作了統計。折合成標準煤計算結果得出電能的市場占有率為52%。但是到了2000年，對以上能源的市場占有率再次統計發現電能的市場占有率下降了一個百分點，為51%。分析電能市場占有率下降的原因，主要是因為熱力、天然氣等能源替代了電能。另外，年在冬季電采暖應用后，電力公司并沒有抓住這一機遇，制定出相應可行的市場營銷策略和整體規劃，結果喪失了好的競爭機會，市場占有率沒有明顯的提高。  在了解目前改造清潔能源的市場發展情況后，我們要根據客觀實際情況制定出切實可行的營銷方案。 

3.4.2.2市場營銷策略

 (1)逐步建立、完善電力營銷的技術支持系統，建立先進的網絡營銷體系電力營銷技術支持系統是電力營銷現代化建設中重要的組成部分。電力營銷體系的建設工作涉及面廣，它涵蓋了數據采集、經營業務、管理決策等多方面的工作。因此必須針對各項工作的實際需要設計相應的技術支持系統。在此基礎上將各部分技術支持系統進行整理，最終實現電力營銷工作全過程都有技術系統進行支持，實現資源使用效益最大化。

電力營銷技術系統應大體分為電力營銷管理系統、客戶服務技術支持系統、自動抄表系統、客戶繳費技術支持系統和電力負荷管理系統這五大系統，它們之間相互制約又相互幫助；相對獨立又相互關聯。建立這樣的電力營銷技術支持系統是電力營銷事業邁向現代化的客觀要求。

 (2)電力營銷策略的制定 

 電力企業是把電能作為商品來進行銷售的，只有將產品銷售出去后才能換來企業的經濟效益。電能作為特殊的商品如何制定出合理的市場營銷策略，就要從多方面考慮。影響營銷策略制定的因素總括起來有價格因素、供電質量、服務水平等。這三個要素將成為今后制定營銷策略的核心內容。 

第一，價格營銷策略。目前電力市場上的電價是由政府強行制定的，并沒有通過市場需求來進行調節，它還是計劃性質的電價。所以它的銷售額并不能反映出電力企業真實的經營成本和經營狀況。關于電價如何制定？是否根據市場的客觀規律來制定出合理電力價格等問題就成為政府和電力部門需要研究解決的問題。針對目前電價存在的問題，電力企業要在電力市場發展的規律指導下，在政府法規、政策的要求下配合政府作好電價的制定工作，制定出合理的、適應經濟發展需要的電價。 

鼓勵節能，削峰填谷。針對不同時段的電能使用量大小不同制定出不同時段不同的電價；針對不同電力使用量的客戶特別是國有大型企業、高科技企業、國家重點扶持行業、居民等需求群體應制定不同的用電使用價格。通過價格很好的調整峰谷時段的電量，節約能源，使能源的使用更趨于合理。例如冬季采暖使用蓄熱式電鍋爐既解決了環保問題，又解決了電力企業在冬季電量使用低谷期的銷售問題。 

第二，優質營銷策略。隨著電廠與電網的徹底分離，電網加快了建設和改造的步伐，在建設改造過程中融入了很多先進的技術和設備。供電的安全性、可靠性不斷提高，電壓、頻率、波形越來越穩定，供電質量有了很大的提高，目前已經能滿足客戶對電能質量的基本要求。但還需繼續努力以逐步達到發達國家的質量水平。

第三，服務營銷策略。電能銷售額是否能提高，其中一個不可忽視的因素就是服務質量。電力企業服務水平的高低，直接影響著電力營銷策略實施的結果。 

 3.4.3 實現雙贏

企業的目的是盈利，獲取最大社會效益和經濟效益。電力企業營銷模式除了傳統的電力銷售和電力產品銷售，也可以通過其他方法實現盈利，創造價值。從宏觀經濟分析，國家環境政策支持高效節能的電力能源，特別是一些大城市，環境污染尤為嚴重。企業就可以利用這個機會配合環保部門進行宣傳，提高電力企業的社會效益。企業還可以與當地政府合作，制定優惠的經濟和稅收政策，積極引入外來用電企業，實現雙贏。從微觀經濟分析，電力企業作為一種能源企業，應該積極擔負起社會責任，參加慈善活動，進行捐獻和資助，提高社會影響力。電力企業還可以購買周邊的小水庫，進行電量整合，實現雙贏。

4. 總結

在市場經濟的作用下，電力企業已經從壟斷專營的國營企業發展成為自負盈虧的商業企業，電力營銷理念也從傳統的計劃供求發展成為市場銷售。只有將電力放入商品市場，運用經濟學的原理分析電力營銷，才能讓電力企業明確市場導向和營銷戰略，創造最大的社會效益和經濟效益。

參考文獻：

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