自然資源開發利用

前言……………………………………………………..……….3

現有自然資源與企業發展關系……………………………4

二、企業對自然資源開發存在的問題………………………………..4

（一）企業對自然資源開發存在扭曲…………………………..5

1、管理者執行力缺失 ……………………………………..5

2、企業員工意識不強……………………………………6

(二)管理制度存在執行力缺失 ……………………………..7

(三)存在執行力文化缺失……………………………………7 

三、解決企業對自然資源開發問題的基本思路…………………..8 

（一）校正執行力的扭曲…………………………………..8

1．率先垂范…………………………………………………8

2．充分利用對自然資源開發的優惠政策…………………8

3．注重落實、注重執行……………………………………9

4．解決對自然資源浪扭曲……………………………...10

（二）確保循環利用……………………………….10 

（三）解決好人與自然和諧發展…………………………….11

四、結語…………………………………………………………….12

參考文獻…………………………………………………………….12

內 容 摘 要

在西方市場經濟的發展中，大的經濟危機使公眾產生了對獨立第三方來審計上市公司的財務信息的需求。在此之下，1933年《公司法》的施行強制要求上市公司必須聘請一家獨立的會計師事務所對他進行年度審計。而在中國證券市場的產生更多的是國家的一種政策行為而非市場自身產生，自然而然的相配套的也是在國家強制要求下，中國的上市公司、國有企業等才聘請作為中介機構的CPA對報表進行審計。中西方證券市場的起源的不同帶來了CPA的起源的不同，導致了它們在業務、服務對象、服務質量及收費等等均存在明顯的不同...

【關鍵詞】自然資源開發管理 資源危機 政策 管理效率 作用 管理利用措施 扭曲 正文

一、現有自然資源與企業發展關系

山區占云南省土地總面積的９４％，一直是經濟相對落后的地區。隨著改革開放的逐步深入，廣大山區也從過去的封閉走向開放，許多山區針對當地由于過去交通閉塞、開發程度低所留下的相對保護較好的自然資源，相繼提出將資源優勢轉化為經濟優勢的開發戰略。然而，由于山區自然生態和社會經濟系統的脆弱性，不合理的開發利用極易造成對自然資源的破壞，陷入資源破壞－環境惡化－經濟落后的惡性循環之中。因此，當前要發展山區經濟就要合理的開發管理使得經濟可持續發展。

二、企業對自然資源開發存在的問題

隨著科學技術的不斷進步，大多數自然資源產品可由人工合成品代替，但幾乎所有替代品的原材料仍來自于自然資源或其衍生物，在本質上仍然是自然資源。同時，也有一些自然資源在一定的時間和技術水平下是完全不能由人工產品替代的，自然資源開發利用的強度越來越大，所引起的生態環境問題也日趨惡化。由于企業生產技術比較落后，設備陳舊，管理不善，資金短缺，資源性產品價格偏低，資源管理體制和政策又不夠健全，從而導致資源利用率不高，浪費比較嚴重，因此，資源節約潛力很大。節約不僅有利于資源保護，又比開發節省投資，周期短而見效快，應作為資源持續利用中期的重點。資源開發投資大、周期長、成本高，應作為中長期的發展重點。當然，開源與節流是互為依存的，開源是節流的前提，節流是開源的繼續，要根據不同資源、不同條件確定其側重點。自然資源的開發利用首先應講究經濟效益，沒有經濟效益，各項活動將喪失動力，企業經濟的發展也將成為一句空話。與此同時，自然資源開發利用還應講究生態環境效益，如果片面追求暫時的經濟效益，而忽視對資源的合理利用與保護，必將損害資源與環境，破環生態，而惡劣的生態環境反過來又會抑制經濟發展。任何發展都離不開資源和環境基礎的支撐，隨著資源的日益枯竭與環境的日益惡化，這種支撐會變得越來越薄弱和有限。因此，企業經濟越是高速發展，越要加強資源與環境的保護，以獲得長期持久的支持能力，實現企業經濟的可持續發展。

在中國的自然資源利用與保護中，目前主要存在的問題有：

　　(a)缺乏有效的資源綜合管理及把自然資源核算納入國民經濟核算體系的機制，傳統的自然資源管理模式和法規體系將面臨市場經濟的挑戰;

　　(b)經濟發展在傳統上過分依賴于資源和能源的投入，同時伴隨大量的資源浪費和污染產出，忽視資源過度開發利用與自然環境退化的關系;

　　(c)采用不適當行政干預的方式分配自然資源，嚴重阻礙了資源的有效配置和資源產權制度的建立以及資源市場的培育;

(d)不合理的資源定價方法導致了資源市場價格的嚴重扭曲，表現為自然資源無價、資源產品低價以及資源需求的過度膨脹;

(e)缺乏有效的自然資源政策分析機制以及決策的信息支持，尤其是跨部門的政策分和信息共享，從而經常出現部門間政策目標相互摩擦的不利影響;

(f)資源管理體制上分散，缺乏協調一致的管理機制和機構。

三、解決企業對自然資源開發問題的基本思路

在生產過程中可再生資源在被開發利用后雖然能夠自我再生、恢復或凈化，但是其再生、恢復或凈化的能力是有限的，受到各種自然因素乃至人為因素的制約。為使這類資源永續利用，對其開發利用的規模、速度等就應合理規范，不能讓開發利用的規模、速度等超過其再生、恢復或凈化能力。其主要利用方法和途徑是: 第一、最優利用。即充分發揮自然資源的最優效益。自然資源的物理與化學屬性不同，往往一物可以多用，應根據其各自特征，結合經濟、生態和社會效益，宜工則工，宜農則農，宜牧則牧，宜林則林，優化自然資源的利用。 第二、適度開發。保證可再生資源的持續利用。對可再生資源的利用，應遵循自然規律，維持其再生能力，保持生態系統的物質平衡，使之得以永續利用。 第三、合理結構，實現整體功能效益。任何自然資源都是某一生態系統的組成部分，各類自然資源不僅有其自身獨特的功能，還有系統整體的功能。這就決定了可再生資源的開發利用中不僅應追求資源種類的合理利用，還應按照資源種類及其數量的合理組合和科學比例，根據資源整體功能安排經濟結構，實現資源的整體功能效益。

對不可再生資源猶如一個初始量給定且只能流出不能流入的水池，隨著社會的不斷利用，其儲量會逐漸下降，并最終趨于枯渴。因而對這類資源只能本著節約、限制與綜合利用的原則。其主要利用方式和途徑是: 第一、綜合利用。對于共生和伴生的不可再生資源，應采取多種方法進行采選和冶煉，盡可能全部提取各種資源。 第二，最優利用。利用應充分考慮經濟技術條件、資源儲量和開采能力，并以充分發揮資源效益為中心，搞好資源種類和等級替代，做到節約利用、有效利用，充分實現資源價值。 第三，回收利用。剩余資源如殘余、零散物等及利用后的廢料如廢渣、廢氣等必須回收，使資源浪費減少到最低程度，從而延長其為社會服務的年限。 第四、增加開發。采用現代科技手段，提高勘探水平和能力。增大技術貢獻率，擴大開采能力，提高采選、冶煉技術構成，盡可能延長不可再生資源的使用“壽命”。 總之，各類自然資源是互相制約、互相聯系、不可分割的綜合體，人類活動對其中一種資源的改變，都會影響其他幾種資源，如破壞了森林、草地就會影響徑流，沖刷土地，影響對氣候的調節，進而影響整個生態環境。而我國在自然資源開發利用中還存在著許多不合理的現象，歸納為:一是資源消耗高，利用率低；二是重開發，輕治理(或不治理)；三是再生資源流失率高。人口和資源是一對矛盾，只有合理有序地開發利用自然資源，才能緩和企業與自然之間的矛盾，實現生態平衡和資源可持續利用。根據上述分析，可以清楚看出自然資源總的態勢是資源總量雖多，但人均占有量少，資源組合不夠合理，后備資源不足，資源相對緊缺，而且浪費嚴重。我國正處于工業化迅速發展時期，對資源需求量大，如何從資源上保證我國企業經濟持續、穩定、協調發展，其總戰略應是建立資源節約型企業經濟體系，高度重視節約資源，改變以大量消耗資源為特征的粗放經營，提高資源的利用效率。重點建立以草地、節水為中心的農業生產體系；以節能、節材為中心的工業生產體系。緩解資源不足基本對策為: 1強化科學技術知識在資源開發中的作用 加強對傳統產業的知識化改造,實現產業結構高級化。2強化自然資源的科學管理 完善自然資源的價格機制,強化資源的有效補償機制。3強化自然資源開發導向 引導企業形成可持續消費模式。4強化企業在資源和環境保護中的生態責任 企業的生態責任是企業在自然資源和生態環境的保護及企業的可持續發展方面所應承擔的義務和職責,它是企業責任的一種延伸。企業的生態責任特別的源自企業在處理開發與自然關系時的權力壟斷性,這就要求企業在可持續發展中擔任更大的責任。 

四、結語

在任何經濟社會,企業的生存與發展都離不開對自然資源的開發利用。在知識經濟時代,最主要的問題是,如何依賴知識和智力資源合理開發和利用自然資源,使其更有效的支持工業、農業和其他產業經濟的可持續發展。隨著時代的進步,資源與環境問題將不再困擾人類,最終將實現資源的可持續發展。

參考文獻

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