大學生就業難的經濟學分析

  大學生就業難的經濟學分析

近幾年來隨著各大高校的擴招，大學生就業難的問題成了社會一大核心問題。畢業大學生是社會新生勞動力的主力軍。隨著我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深入，大學生就業也由計劃經濟時代的統一分配逐步轉變為就業市場調節下的自主擇業，大學生就業難的問題這時就凸顯出來，成為全社會密切關注的焦點之一。

一、我國大學生就業現狀

1999年以來，由于各大高校開始擴招，畢業生人數每年不斷增長，2003年高校畢業生人數達212萬，2004年畢業人數達280萬， 2005年畢業生達到了338萬人。大學畢業生人數逐年不斷遞增，2009年竟達到611萬人，2010年則增至630萬人，今年再創歷史新高—660萬人。根據人社部公布的資料，2010年高校畢業生就業率為90.7%，而《2011年中國大學生就業報告》顯示2010屆大學畢業生半年后的全國總體就業率為89.6%。但實際數據統計上有兩點值得注意：一是按照勞動經濟學慣例，攻讀碩士學位和雙學士學位不應納入就業統計之內;二是近年國家迫于高校畢業生就業的極大壓力，出臺積極的就業促進政策，如“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、鼓勵高校畢業生應征入伍、高校啟動重大科研項目提供崗位吸引應屆畢業生就業等。以上措施對緩解就業壓力、提高就業統計起到了積極作用，但多數措施并非真正意義上的就業，而只是一種就業后移措施，是人力資源的“蓄水”和“儲備”。此外，大學生的就業意愿實現率降低。按照“先擇業，后就業”的模式找到的工作一般都比較理想，而按照“先就業，后擇業’的模式找到的工作則大多和自己的理想有著較大差異。表現之一就是學科的兩極分化與專業對口觀念淡化，大學生就業的專業不對口現象日漸明顯。綜合以上，當前的就業形勢十分嚴峻。這將是一個難以解決的“瓶頸現象”。

二、大學生就業難的原因

1、職位供求不協調是大學生就業困難的主要原因

在經濟學中“供求理論”是最基本的理論，供求理論的基本內涵是在大條件的市場經濟條件下，如果商品的供給量和商品的需求量相同，則為供求均衡；若商品的供給量少于商品的需求量，則為商品緊俏，是為賣方市場，是市場中起主導作用的是供給方，而需求方是沒有選擇的余地的的；但又若商品的供給量大于商品的需求量，則會造成商品滯銷，是為買方市場，則反之。

畢業大學生是市場勞動力的主要組成部分，假定勞動力是商品，則大學生也是商品。大學是畢業大學生的供給方，而用人單位是畢業大學生的需求方。在市場經濟的環境下，應用經濟學原理供需基本理論原理，若供給相等，則供需平平衡；如果供給量小于需求量，商品（大學生）是緊缺商品，是市場中起主作用的是作為供給方的學校，用人單位沒有選擇權；若商品的供給量大于商品的需求量，畢業大學生就不是緊缺商品，那么在市場中起主導地位的就是作為需求方的用人單位，學校就沒有選擇權了。所以，如果先就業市場上出現的是前文所說的前兩種情況，那么就不會出現所謂的大學生就業難為題，可如果市場現在所處的是最后一種情況，那么就會出現大學生就業難的問題了。

從大學生對市場的供給情況來看，根據經濟學的觀點，GDP每增長一個百分點就可以為社會提供就業崗位80-100萬個，近幾年我國每年新增就業崗位應為900萬個左右。盡管我國經濟高速發展，GDP增長率保持在9%左右，但我國主要采取的是增長優先發展戰略，新建項目資本有機構成提高，對勞動力需求增速慢于經濟發展速度，出現了"高增長、高投入、低就業"現象，因此，經濟發展實際向社會提供的就業崗位每年不足900萬個。從需求看，全國高校畢業生2001年117萬人，2002年145萬人，2003年212萬人，2004年28萬人，2005年338萬人，近五年高校畢業生每年以20%以上的速度增長。除畢業生就業需求外，還有其他的需求。據勞動部提供的數據，2004年城鎮新增勞動力約1000萬，除此之外，還有大量的下崗職工需要再就業，加之高校畢業生，2004年各類新增勞動力超過1300萬。2005年全社會各類新增勞動力約2400萬，需求大于供給，出現嚴重的供過于求�？傮w性的勞動力供大于求在短期內無法改變，供求失衡的嚴峻狀況構成了高校畢業生就業難的基本框架。

2、人才結構和經濟結構不相適應

21世紀中國經濟全盤進入了國際分工體系，主要的產業被固定在國際分工的底層，因此中國即便是經濟增長的速度不低，但是新增加的勞動就業，主要是勞動密集型就業的需要是工作量巨大時間長達12小時之久且沒有工作保障和福利的崗位，而這些崗位主要是一些低學歷甚至沒學歷的人在就職。中國是農業和制造生產大國，第二場產業占據市場產業的大部分，所以就職崗位就是不需要高學歷的簡單就業崗位，而高端就業崗位相對來說就少之又少，試問一個大學畢業生又如何會甘愿去當一個流水生產線的普通工人呢？

改革開放以來我國的經濟建設取得了巨大的成就。但是產業結構的調整缺并沒有多大的改變，就以中國現在的經濟產業結構來說，仍是以低層次的生產為主。自中國加入WTO之后，雖說中國與世界的經濟聯系日益緊密，國際的分龔也很大限度的參與其中，但是仍舊大部分都還是低層次的制造生產業。正因如此，及時中國今年的經濟發張迅速，行業用人需求量大，但是新增的勞動力崗位仍舊是勞動密集型的就業崗位。再者，我國的技術和創新產業發展緩慢，就好比我們常說的“白領，藍領”之類的崗位與大量應屆畢業生的數量相比，明顯供過于求，比例嚴重失調。這一實際問題的存在，導致了大量擴招畢業的大學生無法找到合適的崗位就業，使得大部分大學生延緩就業或者無法就業。

3、企業產業結構對人才結構的需求分析

   現階段，我國第三產業占GDP的比重僅為33.6%，大大低于發達國家的70%—80%，也低于發展中國家的40%，而且第三產業從業人員比重也明顯偏低，僅為1.9億人，占人口總數的27.5%，大大低于美國的81%，也低于印度的55%。“經濟資源在一些人為因素的作用下，違背了市場經濟的規律，片面流向重型產業和勞動密集型產業，而知識型服務業則長期處于低迷”，“這種產業結構失衡反映在勞動力需求結構上，就是知識型服務業崗位——基本上屬于所謂“白領”崗位——需求相對不足，對藍領型崗位卻產生了旺盛的需求而不是立足本土的知識密集型產業”(李國英)。

國際產業鏈中大部分需要技術含量以及專業知識的崗位，大多數都是國外技術和專業人員在掌控。而我國大部分位于產業鏈中的企業所負責的人就是低端的勞動生產環節，這些工作對工作人員的知識和素質要求都不高，大多數也是從事的體力及流水作業，而需要高知識高素質的大學生及專業人士的則少之又少，更加加劇了大學生就業難的問題。

三、大學生就業難為題的解決對策

1、政府對產業結構進行宏觀調控

我國現在正處于一戈由能力資源大國向一個人才資源強國轉移，低端的勞動密集型企業無法滿足當代畢業大學生的工作需求。因此，國家要加強產業升級，進行產業機構調整。

但同時，在高等教育的發展中，政府也要把握好尺度。近幾年來我國高等教育快速發展，各大高校辦學規模不斷擴大，辦學效益不斷提高。但在看到高等教育快速發展的同時，也應該看到其中所存在的問題，如盲目追求規模，盲目增加專業，使�？祁悓W校變成了綜合性大學和低水平重復建設等。針對于快速發展高等教育，大量擴招中出現的問題。國家相關教育機構應重視問題、審視問題，并且充分的發揮政府的宏觀調控功能，是高等教育布局合理，專業設置結構合理，又好快的發展。

2、政府對人才結構進行管理和控制

要使得人才結構與產業結構相適應，才不會出現大學生就業難的相關的問題。首先，要建立科學的畢業大學生就業指導機制，指導學生選擇專業和就業。我國的高等教育結構分部不均，絕大部分學生涌向本科教育，這種失衡的教育結構必然不能適應就業市場的需求。我國應鼓勵更多的年輕人進入職業學院學習實用職業技能，這樣不但會降低企業和社會的用人成本，還會降低民眾接受高等教育的成本，從而有效提高人力資源的社會經濟價值。所以，無論是綜合性大學，還是職業、技術教育學院，在調整學科、確定各學科招生人數的時候，都要充分采用人力市場的調查結果以及對經濟發展的預測，而不能閉門造車。

解決大學生就業難的問題將是一個長期、艱難的過程。需要國家的大力發展和昌業結構經濟的調整，同事特需要社會各界的共同協作和努力才能完滿的解決這一根基問題。