建筑工程施工安全管理存在問題及應對措施析(一)

目錄

一、 建筑工程施工安全管理概述 1

（一） 流動性 1

（二） 復雜性 1

（三） 密集性 1

二、 建筑工程施工安全管理現狀分析 1

三、 當前建筑工程施工安全管理存在的問題 2

（一） 作業人員安全意識不足 2

（二） 責任落實不到位 2

（三） 建筑施工現場環境惡劣 2

（四） 未按方案進行施工 2

（五） 安全監督管理不到位 2

（六） 隱患排查、整改不徹底 2

（七） 安全文化氛圍不濃厚 3

（八） 職業健康管理不到位 3

四、 建筑工程施工安全管理存在問題的應對措施 3

（一） 強化安全教育和技術交底 3

（二） 落實“失職追責”考核機制 3

（三） 嚴格按照專項施工方案進行施工，并定期檢查 3

（四） 做好安全監督監管 3

（五） 做好安全文化宣傳 4

（六） 建立健全法律法規制度 4

（七） 加大安全生產資金的投入 4

（八） 提高現場作業環境 4

五、結語 4

建筑工程施工安全管理存在問題及應對措施分析

一、建筑工程施工安全管理概述

建筑施工安全管理是人類生存與發展過程中一個永恒的主題，也是當今乃至未來人類社會重點關注的主要問題之一。在生活中，我們經常可以聽到這樣那樣關于建筑行業的事故報道，如高空墜落、觸電、支架坍塌和起重傷害等諸如此類，給人們的日常生活帶來了巨大的悲痛和創傷。建筑施工企業也在事故中吸取教訓，制定了相應的安全管理措施，督促各相關部門落實安全管理責任制，減少事故發生的可能性，確保建筑業安全形勢穩定。但實際過程中建筑施工安全管理的形勢依然很嚴峻。

二、建筑工程施工安全管理現狀分析

建筑業是我國安全事故頻發的高風險行業。2016年我國共發生安全事故621起，事故起數總量下降27.71%，死亡人數下降28.66%，2007年至2016年間我國建筑施工安全事故總體情況如下圖：

從圖中可以看出，從2007年至2015年一直呈下降趨勢，說明建筑施工企業安全管理工作取得較好的成績，有效遏制了事故的發生。但2015年至2016年事故起數和死亡人數有上升的趨勢，事故期數上升至621起，死亡人數上升至722起，由此可見，未來建筑施工企業安全管理形式依然很嚴峻，建筑企業相關的規章制度和法律法規等應盡快完善落實，進一步確保安全生產形式的穩定和諧。

當前建筑施工企業主要采取的安全管理方法主要為制定企業的安全管理制度和安全管理體系，企業主抓和行業監管相結合的形式。隨著建筑行業的近年來的高速發展，各省市出臺了一系列的建筑施工安全管理規范，促進了建筑行業安全管理水平的整體提升，也對中小企業提供了相應的技術支持。但是建筑施工安全管理實際實施過程中，與進度、質量與效益發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把事故控制當作大事來抓。

三、當前建筑工程安全管理存在的問題

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一是在建筑施工生產中，作業人員普遍認為安全工作是安全員的事，與已無關，只要不出事故就行了施工中自然不會主動關心、參與安全管理和安全活動。二是長期從事建筑施工沒有發生過較大的安全事故，認為自身技術水平較高，不用按照規范進行施工，完全憑借自身的經驗，認為一定不會發生安全事故。還有就是作業人員主要文化水平不高，從根本上缺乏意識，一心只想生產，安全拋之腦后。

（二）責任落實不到位

建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡．安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展，建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業--項目部--班組--施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制安全生產無從考核。

（三）建筑施工現場環境惡劣

由建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小、立體交叉導致建筑施工環境惡劣容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生的安全事故很多是由于施工環境惡劣而造成的。

（四）未按方案進行施工

施工單位編制安全專項施工方案時未考慮現場實際情況，根據以往的施工經驗或其他類似項目的經驗進行編制，結果與現場實際不符合， 出現方案是“一”，施工是“二”的現象。施工偏離實際可能會導致嚴重的安全事故。

（五）安全監督管理不到位

施工單位對現場安全生產行為的監督管理仍較薄弱，基本上還停留在召開會議、下發文件、突擊性安全生產大檢查等的模式上。領導號召，群眾運動，事前通知再檢查，治標不治本式的管理，缺少日常有效的監督管理和相應措施，監管體系不完善。

（六）隱患排查、整改不徹底

建筑工程施工現場的發現的安全隱患主要通過下發整改通知書，整改閉合后，下次檢查還是出現同樣的問題，沒有深入分析問題產生的原因，如何從根本上解決問題，沒有抓住出現問題的根源所在，整改也只是流于形式。

（七）安全文化氛圍不濃厚

建筑工程施工現場安全宣傳標志標語和橫幅等不夠充足，沒有在施工現場營造足夠的安全氛圍，“全員查找身邊隱患”、“安全月”活動和“班組長演講比賽”等活動未合理開展。

（八）職業健康管理不到位

現階段建筑施工單位作業人員來自全國各地，且年齡偏大，身體條件可能不適合從事相應的工作，如果未對進場人員職業健康進行把控，可能在施工過程中產生職業病，或者在不能勝任的崗位發生生產安全事故。

四、建筑工程施工安全管理存在問題的應對措施