淺談我國建筑工程安全管理的現狀及其思考(二)

（1）用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐等材料的燃燒性能等級應符合設計要求。（2）可燃材料及易燃易爆危險品應按計劃限量進場。進場后，可燃材料宜存放于庫房內，露天存放時，應分類成垛堆放，垛高不應超過 2m，單垛體積不應超過 50m3，垛與垛之間的最小間距不應小于 2m，且應采用不燃或難燃材料覆蓋；易燃易爆危險品應分類專庫儲存，庫房內應通風良好，并應設置嚴禁明火標志。（3）室內使用油漆及其有機溶劑、乙二胺、冷底子油等易揮發產生易燃氣體的物資作業時，應保持良好通風，作業場所嚴禁明火，并應避免產生靜電。

（4）施工產生的可燃、易燃建筑垃圾或余料，應及時清理。

三、建筑工程安全管理責任制的建議

1、安全生產責任制和安全監督機制

（1）安全生產責任制指的是,以所有的職能部門、負責人、作業人員為對象,對其工作期間需要承擔的具體責任進行清晰而明確的規定。安全生產責任制是項目安全生產管理工作的一個核心環節。企業應嚴格遵守法律,建立覆蓋所有部門安全生產責任制度、安全教育培訓制度以及安全生產檢查制度等，落實到具體個人身上,讓所有管理人員充分意思到安全生產的重要性,培養和強化他們的責任心,做好層層有人管,通過齊抓共管、共同努力,防范生產事故的發生。（2）一、貫徹執行國家有關安全生產的法規和方針、政策，起草或者制定建筑安全生產管理的法規、標準；二、統一監督管理全國工程建設方面的安全生產工作，完善建筑安全生產的組織保證體系；三、制定建筑安全生產管理的中、長期規劃和近期目標，組織建筑安全生產技術的開發與推廣應用。 

2、建筑安全事故的記錄、檢查、申報制度

（1）對于發生建筑生產安全事故的工程項目，屬地建設行政主管部門要一律責令項目全面整改，事故企業要對承攬的所有在建項目立即開展隱患排查。

（2）對于發生建筑生產安全事故負有責任的施工企業，省住房城鄉建設廳一律依法暫扣企業安全生產許可證；對于發生建筑生產安全事故負有責任的監理企業，屬地建設行政主管部門要一律記企業安全生產不良行為。

（3）對于未辦理施工許可及安全監督手續擅自施工的項目，建設行政主管部門要一律責令停工，并向社會公開通報建設單位及施工單位非法違法行為查處情況。造成安全事故的，建設單位要承擔首要責任，對施工企業依法從重處罰。

3、充分發揮市場經濟杠桿對安全巨大調節作用

法律的外部的力量，還不能從根本解決問題，要認真調動建筑各方主題積極主動參與安全生產管理的積極性，必須充分發揮市場經濟的杠桿調節的作用。為此，需要大力培育和規范我國建筑保險市場，完善立法，促進保險市場的競爭。強制建筑施工企業必須為其所有雇員辦理傷保險，否則不能取得開工許可，保險公司依據項目情況及企業安全業績實行彈性保險費率。利用市場杠桿形成一種良性的市場運行機制，使安全業績良好的企業獲取實實在在的利益，安全業績不良的企業在市場競爭重逐漸被淘汰。

4、大力弘揚和培育建筑企業安全文化

（1）、安全行為文化指在安全觀念文化指導下，人們在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。行為文化既是觀念文化的反映，同時又作用和改變觀念文化。

（2）、安全管理(制度)文化。安全管理文化是企業行為文化中的重要部分，因此放在專門的地位來探討。管理文化指對社會組織(或企業)和組織人員的行為產生規范性、約束性影響和作用，它集中體現觀念文化和物質文化對領導和員工的要求。

二、參考文獻

[1]王亞久主編.建設法規.北京：中國建材工業出版社，2000

[2]王作成、郭宏偉.建筑工程質量與安全管理. 中國建材工業出版社，2015  ISBN:978-7-5160-1272-7

[3]王枝勝、盧滔.建筑工程事故分析與處理.鄭州：北京理工大學出版社，2013  ISBN:9787811063813

[4]盧本.設計與分析.天津大學出版社，2003    ISBN:9787561817049[1]

[5]武明霞.建筑安全技術與管理.機械工業出版社，2007