關于完善我國行政聽證制度的實踐報告

法律論文編號:FY073  論文字數:5071,頁數:08

 目            錄
 
一、行政聽證程序的概念 - 1 -
二、我國行政聽證程序的現狀 - 2 -
（一）聽證適用范圍較狹窄 - 2 -
（二）立法中缺乏對事后聽證制度的規定 - 2 -
（三）地方法規、規章與法律相抵觸的現象普遍存在，缺乏有效監督 - 2 -
（四）行政聽證主持人地位的獨立性、公正性有待提高 - 2 -
（五）聽證筆錄的效力問題 - 2 -
三、我國行政聽證制度的完善建議 - 3 -
（一）繼續擴大聽證程序的適用范圍 - 3 -
（二）完善聽證制度中事后聽證的規定 - 3 -
（三）加強對地方法規、規章的監督力度 - 3 -
（四）加強我國聽證主持人地位的獨立性和公正性 - 3 -
（五）明確提升聽證筆錄的法律效力 - 4 -
參考文獻 - 5 -

摘  要

 行政聽證制度是行政程序制度的核心和靈魂，在西方國家已有很長的時間。聽證制度作為現代民主政治的產物，在國家的政治生活中發揮著越來越重要的作用。聽證制度所體現的保障公民基本權利，監督行政機關依法行使職權的行政法原則，已成為世界各國政府行政行為現代化、科學化和民主化的標志。
 作者從事民事行政檢察法律實踐工作，日常工作中接觸辦理了大量的行政申訴案件。作者發現，行政申訴案件雙方爭議的焦點往往集中在行政機關據以作出行政決定的行政聽證筆錄是否有效、聽證程序是否合法上。
 聽證制度于20世紀90年代末傳入我國。近年來我們借鑒了其中的部分內容，初步形成了我國的行政聽證程序制度。但該制度在實踐中出現了很多問題，并引發了很多行政訴訟案件。本文擬分析我國行政聽證制度的現狀并提出完善聽證制度的相關建議。

關鍵詞：聽證制度 行政程序 現狀分析 完善途徑