司法強拆取代行政強拆的進步意義01

論文編號:FY1873  論文字數:10632

司法強拆取代行政強拆的進步意義
[摘要]隨著我國城鎮化和工業化進程的加快發展，城市拆遷逐漸成為直接關系群眾切身利益、社會高度關注的焦點問題。2011年1月21日，《國有土地上房屋征收與補償條例》（下稱“新《條例》”）正式頒布實施。新《條例》成為司法機關和行政部門處理城市拆遷糾紛新的主要法律依據。2001年頒布的《城市房屋拆遷管理條例》（下稱“舊《條例》”）正式廢止。新《條例》最大的一個亮點就是有關司法強拆的規定，以“司法強拆”取代“行政強制”，將人民法院定位成房屋拆遷案件的審理及執行機關。面對新形勢下黨和人民交給人民法院的新任務，如何轉變司法職能，積極穩妥地處理好城鎮拆遷問題，切實推進社會矛盾化解，成為當前擺在人民法院面前的一項重大課題。我通過對新《條例》進行了認真研讀，結合多個行政審判的案例，現試從新《條例》中有關司法強拆內容的理解與適用入手，淺論司法強拆取代行政強拆的幾個進步意義。
[關鍵詞]行政強拆 暴力拆遷 司法強拆 《物權法》 北京大學法學院

目錄
[摘要] 1
[關鍵詞] 1
行政強拆概述 3
（一）行政拆遷的概念 3
（二）行政拆遷的程序 3
1.業務解釋： 3
2.工作程序： 3
3.強制拆遷條件： 3
4.主要收件： 3
5.報批： 4
6.房屋行政強制拆遷的實施： 4
二、行政強拆劣跡斑斑終被廢止 4
(一）暴力拆遷事件頻發 《物權法》抗不過難敵《城市拆遷管理條例》 4
（二）北大五教授致信全國人大 建議廢止現行的拆遷條例 5
（三）廢止暴力拆遷大事記 迎來司法強拆新里程 6
三、 司法強拆概述 6
（一）司法強拆的概念 7
（二）進行司法強拆的必要條件 7
1.實施司法強拆要符合規定的條件。 7
2.另外，還有一些事項需要注意。 7
（三）司法強拆的法律程序 8
四、司法強拆取代行政強拆的進步意義 8
（一）專家看法 8
1.“公平、等值是一大進步” 8
2.人大監督對政府的制約 8
（二）從最高法強拆司法解釋中解讀 9
1.確立“裁執分離”為主導的強制執行方式 9
2.完善對被征收人合法權益的司法救濟和保護手段 11
3.七種情形不予執行強拆 11
4.提高政府機關申請強執的門檻 11
5.征收補償公開接受司法審查 12
五、結論 12
六、參考文獻 14