論民事訴訟第三審的構建

摘要

審級制度是一項基本的民事訴訟制度,其基本功能有二:即糾正錯誤判決和統(tǒng)一法律見解。三審終審制度是世界大部分國家審級制度的通行做法。通過實行三審終審，對各級法院受理案件做出科學明確的分工。同時三審要在最高院進行，可以切實保障法律的統(tǒng)一適用。目前，我國實行的是兩審終審制，其相對于三審終審制來說有其優(yōu)越之處，但隨著時間的推移，其弊端也日益暴露出來。本文就兩審終審的不足之處做了說明，并分析了我國實行三審終審的必要性與可行性，在此基礎上對我國三審終審制的理論構建提出了一些看法。希望能對正在進行的民事訴訟法修改工作有所禆益。

關鍵詞：民事訴訟 ； 三審終審制 ； 構建 

引言

隨著社會的不斷發(fā)展，訴訟程序獨特的價值和魅力已為當今社會所認可。有了確定、公正、開放的訴訟程序，人們的具體權利才有了實現的可能。在整個民事訴訟體系中，審級制度居于十分重要的地位，可以說審級制度一旦確定選來，整個民事訴訟程序的基本框架也就確定下來了。我國現行的審級制度是兩審終審制，這一制度自1954年設立一直沿用至今。它的設立基本適應了當時中國的國情，然而今年來，我國民事訴訟案件終審后當事人申訴、申請再審的越來越多，有的案件經過多次申訴、再審，仍在尋求救濟的渠道，“終審不終”的現象在全國各法院屢見不鮮，司法的終局性和判斷力蕩然無存，兩審終審制度正在被申訴、再審、抗訴、審判監(jiān)督以及其他種種復查程序沖擊、侵蝕和瓦解，體無完膚。這雖然有部分當事人纏訴的因素在其中，但不能否定一項制度被破壞，最根本的還在于其內在因素。這不能不讓我們意圖透過這一現象，去探尋形成如此局面的深層原因。就當前世界訴訟法發(fā)展的趨勢來看，雖然基于歷史傳統(tǒng)和程序結構的差異，各國的具體情況不近相同。但在審級制度方面，普遍實行兩級結構的傳統(tǒng)模式卻沿著不同發(fā)展脈絡九九歸一，最終匯入三級的司法審級結構。綜合這些來看，如何在借鑒國外先進理念經驗的基礎上構建符合我國國情的三審終審制就成為就解決這些矛盾的關鍵。而在目前的情況下，構建三審終審制的關鍵在于建立第三審程序。筆者從法理角度、比較法角度進行了大量的研究分析，現提出重構我國審級制度、建立民事第三審程序的基本構想。