淺析城管執法的困境與出路

淺析城管執法的困境與出路

摘要

城市化是人類走向文明的必然，改革開放以來，我國城市化迅猛發展，城市建設的進程不斷加快，為廣大市民帶來種種快捷與便利，但同時也產生了許多問題和困擾。面對紛繁復雜的現實情況，單純的行政命令已經不能解決所有問題，“一刀切”的管理理念和管理模式已經不能適應當今城市發展的需要。于是，國家進行了行政執法體制改革，城市管理綜合執法應運而生。

行政執法體制改革以來，我國城管執法取得了毋庸置疑的成績，然而，近年來，城管野蠻執法、商販暴力抗法的案件不斷闖入公眾的視野，城管執法問題成為人們議論的焦點。十八屆三中全會《決定》中指出：“理順城管執法體制，提高執法服務水平”，這是黨的會議第一次對城管執法明確提出意見，從側面反映了城管執法問題的嚴重性，以及解決該問題的緊迫性。

關鍵詞：城管 執法 困境

目  錄

摘要I

一、相關概念概述1

（一）城管執法的基本概念1

（二）城管執法的政策和法律依據1

1.城管執法的法律依據1

2.城管執法的政策依據1

二、城管執法的困境2

（一）執法依據不足2

（二）執法體制混亂3

（三）執法理念和方式滯后4

（四）城管執法人員形象被妖魔化5

三、走出城管執法困境的策略5

（一）加強合法性建設，認同城管執法成員資格5

（二）理順城管執法體制6

（三）更新執法理念、轉變執法方式6

（四）挖掘媒體資源，改善城管形象7

結語8

參考文獻8