論人民調解制度的完善與發展

摘要

人民調解制度作為中國社會主義法制體系重要組成的一部分，是社會治安綜合治理、預防犯罪的重要力量；是解決民間糾紛、緩解司法機關壓力、促進社會和諧發展的重要力量。在法制中國，人民調解制度為群眾排憂解難、為政府減負壓力、是構建和諧社會的重要保障。然而，人民調解制度在某些方面的不足已經明顯表現出來，必須針對相關問題加以完善和改進。

【關鍵詞】人民調解  和諧社會   完善   發展

目錄

1.人民調解制度的形成1

2. 現行法律框架下的人民調解2

2.1人民調解的性質和法律地位2

2.2人民調解制度的優勢2

3. 當前人民調解制度存在的主要弊端和原因4

3.1人民調解制度安排上存在的主要弊端4

3.1.1人民調解組織建設不規范4

3.1.2人民調解工作缺乏足夠經費支持，場所欠缺4

3.1.3人民調解人員素質偏低，隊伍不穩定5

3.1.4人民調解的糾紛范圍不明確5

3.1.5人民調解協議效力薄弱，對當事人缺乏必要的約束力5

3.2人民調解制度存在弊端的主要原因分析5

3.2.1人民調解立法滯后6

3.2.2人民調解組織架構和新形勢下解決矛盾的需求不適應6

3.2.3政府、司法行政、人民法院對人民調解指導、管理的職能不清晰6

4. 完善和發展人民調解的思路8

4.1加快人民調解立法建設步伐，推進人民調解組織結構的優化整合8

4.1.1明確定位人民調解的性質8

4.1.2優化人民調解組織結構8

4.1.3拓展人民調解適用領域和調解糾紛的范圍9

4.1.4提升人民調解的法律效力9

4.1.5加強國家、社會對人民調解的扶持和保障措施9

5. 結語10

參考文獻11