關(guān)于排污收費(fèi)制度研究的實踐報

論文編號:FY1795  論文字?jǐn)?shù):9945,頁數(shù):10

 關(guān)于排污收費(fèi)制度研究的實踐報——包頭稀土高新區(qū)排污收費(fèi)制度的實踐應(yīng)用
內(nèi)   容    摘    要

 中心思想：通過中華人民共和國排污收費(fèi)制度的發(fā)展歷程以及內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作中對排污收費(fèi)的具體要求，結(jié)合實踐工作，對包頭稀土高新區(qū)排污收費(fèi)制度的落實和日常工作中遇到的問題，針對存在的問題從一個環(huán)境保護(hù)管理工作人員的角度出發(fā)，提出一些建議和解決方案。
 實踐情況及問題：實踐工作中，排污收費(fèi)工作的開展是完全圍繞著排污收費(fèi)制度來進(jìn)行的，并且嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，在各級環(huán)保部門的重視下，繳費(fèi)金額逐年遞增，為國家財政收入做出了較大貢獻(xiàn)；但在工作中經(jīng)常會遇到企業(yè)對排污費(fèi)的征收工作有抵觸心理，認(rèn)為自己向環(huán)境中排放污染物是不需要承擔(dān)任何責(zé)任的，并且覺得排污收費(fèi)是不合理的，甚至是一種亂收費(fèi)的行為，排污收費(fèi)工作遇到了較大阻力，同事，排污收費(fèi)制度的權(quán)威性也在經(jīng)受著考驗。
 實踐結(jié)論：企業(yè)對《排污收費(fèi)制度》、《排污費(fèi)征收使用管理條例》不夠了解，不能做到積極配合環(huán)保部門進(jìn)行污染治理專項資金申請，但是從參加工作至今，通過國家對環(huán)境保護(hù)的重視和加大宣傳力度及對企業(yè)專職人員的培訓(xùn)，在企業(yè)對此項工作的認(rèn)識和自身的責(zé)任感已經(jīng)有了顯著提高。
 
關(guān)鍵詞：排污收費(fèi)制度 排污費(fèi)征收使用管理條例 實踐工作 發(fā)展迅速 貫徹落實 遇到阻力 方式方法 制定方案 創(chuàng)新思維 具體措施 
                                   
 目    錄
 
一、引言…………………………………………………………………………………………2
二、排污收費(fèi)制度概述…………………………………………………………………………3
（一）排污收費(fèi)制度的概念……………………………………………………………………3
（二）我國排污收費(fèi)制度的由來    …………………………………………………………3
（三）什么是排污費(fèi)……………………………………………………………………………3
1.排污費(fèi)的法律性質(zhì)……………………………………………………………………………3
2.理論與實踐中排污費(fèi)的性質(zhì)…………………………………………………………………3
三、排污收費(fèi)制度在包頭稀土高新區(qū)環(huán)境管理應(yīng)用中存在的若干問題……………………4
（一）排污費(fèi)環(huán)境專項治理資金利用不足……………………………………………………4
（二）環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)普及推廣工作不到位………………………………………………4
（三）環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍建設(shè)起步較晚………………………………………………………4
四、發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護(hù)法律實踐發(fā)展借鑒……………………………………………………5
（一）排污收費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段之一………………………………………………………5
（二）排污權(quán)交易………………………………………………………………………………5
（三）澳大利亞排污收費(fèi)模式…………………………………………………………………5
五、包頭稀土高新區(qū)針對存在問題的主要補(bǔ)救措施…………………………………………6
（一）加大限期治理實施力度，促進(jìn)排污費(fèi)專項資金的使用………………………………6
1. 《限期治理管理辦法（試行）》的立法目的及適用范圍…………………………………6
2. 《限期治理管理辦法（試行）》的信息公開制度…………………………………………6
3.包頭稀土高新區(qū)《限期治理管理辦法（試行）》實施情況……………………………… 6
（二）加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入普法………………………………………………………6
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育……………………………………………………………6
2. 創(chuàng)辦“環(huán)境保護(hù)大講堂” …………………………………………………………………7
3.包頭稀土高新區(qū)2008年-2011年排污費(fèi)征收情況對照圖 ………………………………7
（三）全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)……………………………………………………………8
六、完善排污收費(fèi)制度的建議…………………………………………………………………8
（一）研究調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)………………………………………………………………8
（二）切實加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理………………………………………………………………8
（三）積極開展排污費(fèi)征收情況稽查…………………………………………………………8
（四）實行可交易的排污許可證制度…………………………………………………………8
七、參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………9