論我國(guó)當(dāng)前食品安全監(jiān)管法律制度的完善

 內(nèi) 容 摘 要

食品的安全關(guān)系著人們的生命健康安全，歷來(lái)都是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，然而這樣的關(guān)注點(diǎn)往往很容易出現(xiàn)問題，食品安全領(lǐng)域頻頻爆出各種安全事件，使人們生命健康及財(cái)產(chǎn)受損。這其中固然是因?yàn)橐粋�(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展必然經(jīng)歷這樣一個(gè)階段，但最大的原因還是食品安全監(jiān)管制度的不完善。“人造雞蛋事件”、“毒奶粉事件”、“地溝油事件”、“蘇丹紅事件”等一系列食品安全事件暴露出我國(guó)在食品安全監(jiān)管上存在的諸多缺陷。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全政府監(jiān)管力度，完善各項(xiàng)監(jiān)管體制和監(jiān)管制度，對(duì)于規(guī)范食品市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公民生命健康安全，發(fā)揮政府監(jiān)管性和服務(wù)性職能，增強(qiáng)政府公信力，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展等都具有重要意義。 

本文對(duì)我國(guó)的食品安全監(jiān)管法律制度進(jìn)行介紹。然后，對(duì)德國(guó)、美國(guó)、瑞士、日本、加拿大等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管法律制度進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，從中分析其完善的制度對(duì)我國(guó)的借鑒與啟示。最后，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，對(duì)食品安全監(jiān)管法律制度如何在建立完善的法律體系、統(tǒng)一監(jiān)管模式、提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體、加大執(zhí)法力度等方面提出自己的觀點(diǎn)。 

【關(guān)鍵詞】食品安全；食品監(jiān)管；食品召回

目錄

論我國(guó)食品安全監(jiān)管法律制度的完善1

1 我國(guó)食品安全監(jiān)管立法現(xiàn)狀1

1.1缺乏可操作的食品安全法律法規(guī)1

1.2食品安全方面的法律法規(guī)處罰較輕且法律效力不夠1

1.3技術(shù)支撐體系還未建立起來(lái)，有些法律法規(guī)難以實(shí)現(xiàn)1

1.4法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性1

2 我國(guó)食品安全監(jiān)管法律制度存在的問題2

2.1食品安全監(jiān)管法律體系不夠健全2

2.2食品安全制度不完善2

2.2.1食品安全標(biāo)準(zhǔn)不完善2

2.2.2食品召回制度不完善3

2.2.3 信息不對(duì)稱3

2.3食品安全責(zé)任體系不完善4

2.3.1交叉監(jiān)管時(shí)，政府部門的監(jiān)管責(zé)任不明4

2.3.2對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門的失職責(zé)任追究有待加強(qiáng)4

3西方發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管法律制度概述4

3.1德國(guó)的食品安全監(jiān)管體系4

3.2美國(guó)的食品安全監(jiān)管體系5

3.3瑞士的食品安全監(jiān)管體系5

3.4日本的食品安全監(jiān)管體系5

3.5加拿大的食品安全監(jiān)管體系6

3.6發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全監(jiān)管的幾個(gè)特點(diǎn)6

4 我國(guó)食品安全監(jiān)管法律制度的完善7

4.1提高協(xié)調(diào)層次，成立國(guó)家食品安全委員會(huì)8

4.2給予食品藥品監(jiān)督管理部門更多的資源8

4.3減少部門重疊監(jiān)管10

4.4強(qiáng)化地方對(duì)食品安全監(jiān)管的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)12

4.5充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)管作用，形成良好氛圍12

4.6建立激勵(lì)型食品安全監(jiān)管機(jī)制 　13

結(jié)束語(yǔ) 　13

致謝15