行業主管部門消防安全管理法律落實問題研究

行業主管部門消防安全管理法律落實問題研究

內 容 摘 要

本文結合行業消防管理現狀和法律落實方面，全面分析了行業消防管理困境，以部門概念、行業管理與消防綜合管理關系為切入點，進一步厘定行業主管部門消防管理職責。同時，從建構行業消防安全責任體系、設置行業消防安全監管機構、規范行業消防工作運行機制、落實行業消防工作考核及法律責任等方面，進行了深入探討，提出行業消防管理落實消防法思路、對策建議和總體框架。 

[關鍵詞]：行業部門   消防管理   落實法律 

目       錄

1 導論5

1.1研究的背景和意義5

2 行業主管部門消防管理職責厘定5

2.1 行業主管部門概念及分類5

2.2 行業主管部門與消防機構的關系 6

2.3.厘清行業主管部門消防管理職責7

3行業消防安全管理困境7

3.1行業消防管理弱化 7

3.2 行業消防責任體系不全8

3.3行業消防監管機制不暢8

3.4 行業自身隱患整治力度不大8

3.5 行業消防教育培訓演練規定不詳9

4 行業消防管理落實法律關鍵問題9

4.1 建構行業消防安全責任體系9

4.1.1 行業主管部門主要負責人9

4.1.2 行業主管部門分管負責人10

4.1.3 行業主管部門分管其他業務工作的負責人10

4.2 行業消防安全監管機構設置11

4.3 規范行業消防工作運行機制11

4.3.1 行業消防議事機制11

4.3.2 行業消防安全責任制落實形式11

4.3.3 行業消防安全分析評估制度12

4.3.4 行業定期督導制度12

4.3.5 行業消防安全檢查機制12

4.4 落實行業消防工作考核及法律責任13

4.4.1 行業消防工作考核13

4.4.2 行業消防工作約談機制13

4.4.3 行業消防工作問責13

4.5 行業主管部門實施行政處罰可能性探討14