論霧霾頻發的環境法制反思及其對策

內 容 摘 要

2014年春天，全國人大常委會高票通過《環境保護法修訂案》，這部“長出了牙齒”的法律，凝聚了幾代環境法人的心血，是環境法理論成果與立法決策的有機結合，值得環境法人驕傲和自豪。

本文先從霧霾的成因和特點入手，闡述霧霾治理的重要性及必要性，并對當前環境法制的基本概念、基本程序和基本制度進行介紹；再從自然環境、自然空間、自然遺產、污染、風險和損害的預防，以及特定地區環境等方面談談當前的環境法制；最后針對性的提出一些環境治理有關的對策。鼓勵漫漫長路上下求索，逢山開路遇水搭橋，為開辟康莊大道設定綠色標識。

 [關鍵詞]：環境法制；霧霾；自然空間；自然遺產

目       錄

一 導論3

（一）研究的背景和意義3

1.研究背景3

2.研究的目的和意義3

（二）研究的思路和方法4

二 霧霾成因分析4

（一）相關概念4

1.霧霾的形成4

2.霧霾的特點5

（二）霧霾高發的原因5

1.地區貢獻角度5

2.能源結構角度6

3.行業貢獻分析8

三 環境法制現狀13

（一）國際形勢13

（二）國內形勢14

四 結論與建議14

（一）結論14

（二）建議15

1.完善環境保護法律法規，加強環境立法15

2.完善法律責任追究制度15