社區(qū)矯正法律制度探究

內(nèi) 容 摘 要

社區(qū)矯正是全球性刑罰制度改革的產(chǎn)物，體現(xiàn)了當代刑罰制度正在走向文明化、人道化、輕緩化的道路。社區(qū)矯正在國外已被廣泛認可和采用，隨著我國社會轉(zhuǎn)型時期各種社會矛盾的有增無減，隨之產(chǎn)生的犯罪也日益增多，借鑒國際社會的普遍經(jīng)驗,發(fā)展我國的社區(qū)矯正制度,已經(jīng)成為大勢所趨。社區(qū)矯正作為我國司法制度改革的一項重要內(nèi)容，于2003年正式被引入，同時在北京、上海、浙江等六省市城市社區(qū)和有條件的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。目前，社區(qū)矯正在我國已呈方興未艾之勢，階段性成就非常喜人，充分體現(xiàn)了城市社區(qū)的重要功能。

本文以社區(qū)矯正制度為研究對象，從介紹其基本內(nèi)容入手，分析了這一制度在我國試行的必要性和可行性，同時結合我國各地區(qū)特別是北京、上海的試點實際，以這一制度的適用范圍、適用原則、結構模式、工作方法為依據(jù)，總結了目前社區(qū)矯正制度在我國試行所體現(xiàn)的區(qū)域性、探索性和繼承性等基本特征。當然，這種集刑種、量刑與行刑制度于一體的新型制度經(jīng)過幾年的實踐，在我國已經(jīng)取得了很大的進步，實踐上也有了很多的突破。但是我們的試點仍處于“摸著石頭過河”狀態(tài)，如何開展社區(qū)矯正工作和完善社區(qū)矯正制度需要在實踐中不斷的總結，汲取試點工作中所取得的成績，反思試點工作中所面臨的問題和挫折。本文根據(jù)實施社區(qū)矯正制度的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗，綜合了我國社區(qū)矯正試點地區(qū)在開展社區(qū)矯正工作及取得成績，分析了其存在的四大問題，即因觀念陳舊導致對社區(qū)矯正刑罰適用的認識偏差；因立法滯后導致社區(qū)矯正活動的開展缺乏法律依據(jù)；因機構不健全而使社區(qū)矯正的執(zhí)行專業(yè)化程度不高；因缺乏社會保障使矯正工作各項措施難以落到實處。同時就如何完善我國的社區(qū)矯正提出了設想。

[關鍵詞]：社區(qū)矯正；試點；刑罰結構；探究

目錄

1 引言4

2 社區(qū)矯正的基本內(nèi)容4

2.1社區(qū)矯正概念4

2.2社區(qū)矯正的性質(zhì)5

2.3社區(qū)矯正的法定種類5

1.管制刑5

2. 緩刑6

3.假釋6

4.剝奪政治權利6

5.暫予監(jiān)外執(zhí)行6

2.4社區(qū)矯正的基本特征6

3 發(fā)展我國社區(qū)矯正必然性和可行性分析7

3.1在我國推行社區(qū)矯正制度的必然性7

1.符合國際行刑制度的發(fā)展趨勢7

2.有利于實現(xiàn)司法工作的根本目的8

3.充分體現(xiàn)行刑人道化的要求8

4.能降低行刑成本，節(jié)約矯正資源8

5.加速罪犯社會化的進程8

3.2在我國推行社區(qū)矯正制度的可行性9

1.社會理念載體9

2.現(xiàn)行法律載體9

3.社會物質(zhì)載體9

4 現(xiàn)階段我國社區(qū)矯正的試點狀況10

4.1樣本情況10

4.2經(jīng)驗做法11

4.3試點效果14

5 現(xiàn)階段我國社區(qū)矯正工作存在的問題16

5.1觀念依舊，對社區(qū)矯正刑罰的適用存在認識偏差16

5.2立法滯后，使社區(qū)矯正活動的開展缺乏法律依據(jù)17

5.3機構不健全，使社區(qū)矯正的執(zhí)行專業(yè)化程度不高18

5.4社會保障缺乏，使矯正工作各項措施難以落到實處20

6 改革和完善社區(qū)矯正制度的對策21

6.1轉(zhuǎn)變對適用社區(qū)矯正刑罰的保守觀念21

6.2改革和制定相關的法律制度，完善立法22

6.3加強機構建設和隊伍建設25

6.4探索社區(qū)矯正制度創(chuàng)新機制26

文獻