試論如何在煙草專賣行政執(zhí)法中合理

試論如何在煙草專賣行政執(zhí)法中合理使用自由裁量權(quán)1

[關(guān)鍵詞]煙草專賣 合理使用 自由裁量1

一、行政自由裁量權(quán)的含義及意義2

二、不正確行使自由裁量權(quán)的危害2

三、正確行使煙草專賣行政處罰自由裁量的有效措施2

1、 提高執(zhí)法人員認(rèn)識和素質(zhì)2

2、 完善行政行為程序2

3、 完善監(jiān)督機(jī)制3

4、 堅持原則，完善體系3

2、新修訂《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，2010年5月1日4

試論如何在煙草專賣行政執(zhí)法中合理使用自由裁量權(quán)

[摘要]煙草專賣行政機(jī)關(guān)作為國家煙草專賣“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序監(jiān)督管理的職能部門，所行使的行政法律依據(jù)主要包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實(shí)施條例》等法律以及其他規(guī)范性文件。行使法律賦予的檢查權(quán)、實(shí)施強(qiáng)制措施權(quán)、處罰權(quán)、許可權(quán)等行政權(quán)力，法律在賦予煙草專賣行政機(jī)關(guān)相應(yīng)權(quán)力的同時也授予了自由裁量權(quán)。如何正確理解和掌握自由裁量權(quán)的內(nèi)涵及作用并加以合理地使用，如何從程序、制度上控制自由裁量權(quán)不被濫用，在執(zhí)法行為中如何把握好尺度，既做到合法又不失量度，是本文的主要意圖。

[關(guān)鍵詞]煙草專賣 合理使用 自由裁量