論提高對中國小動物保護法律完善的社會影響

XCLW1621  論提高對中國小動物保護法律完善的社會影響  (字數：6900)

[摘 要] 隨著社會的發展，人們的生活水平日益提高，養寵物成了很多人生活的重要組成部分。寵物數量的逐漸增多，導致寵物醫院也隨之亂象叢生。動物醫療糾紛也因此大量產生，那么動物醫療糾紛怎么界定？動物醫療糾紛處理程序是怎樣？如何防范動物醫療糾紛？如何區分普通的動物醫療糾紛和利用動物診療行為，暗中實施詐騙等侵害消費者的犯罪事實？根據目前我國《中華人民共和國動物防疫法》，《北京市動物防疫條例》和農業部《動物診療機構管理辦法》制定了《北京市動物診療機構管理辦法》。但是，在數十倍利益的驅動下仍然有經營動物醫院的獸醫使用各種手段殘害動物，以給動物診療為名實施金額較大的經濟犯罪。有些動物醫院的違法違規診療行為已經涉嫌觸犯《刑法》，嚴重的破壞社會秩序和經濟秩序，不僅侵犯公民私人所有的財產和其他合法權益，而且獸醫暗中推廣使用詐騙手段，從中不法獲利已經泛濫成災。

[關鍵詞]  養寵物；動物醫療糾紛；實施詐騙；維權困難；法律完善；

目錄

[關鍵詞]  養寵物；動物醫療糾紛；實施詐騙；維權困難；法律完善；1

一、人們為什么喜歡養寵物4

（一）飼養寵物的特殊人群5

（二）喂養寵物的費用5

（三）寵物的全面管理及防病措施5

公安機關是養犬管理工作的主管機關，全面負責養犬管理工作，并具體負責養犬登記和年檢，查處無證養犬，違法攜犬外出等行為。有關行政部門和城市管理綜合執法組織按照職責分工，各負其責：5

1 畜牧獸醫行政部門負責犬類的免疫，檢疫和其他相關管理工作；5

2 城市管理綜合執法組織負責對街面流動無照售犬行為和因養犬而破壞市容環境衛生行為的查處；協助公安機關查處無證養犬，違法攜犬外出等行為。6

3 工商行政管理部門負責對從事犬類經營活動的監督管理。6

4 衛生行政部門負責對人用狂犬疫苗注射和狂犬病人診治的管理。6

二、動物醫療糾紛存在的誤區6

（一）醫療糾紛的定義6

醫療糾紛是指發生在醫療衛生，預防保健等具有合法資質的醫療企事業法人或機構中。一方當事人認為另一方當事人，在提供醫療服務或履行法定義務和約定義務時存在過失。造成實際損害后果，應當承擔違約或侵權責任。但雙方當事人對所爭議事實認識不同，相互爭執，各執己見的情形。6

（二）醫療糾紛等同于醫療事故6

三、動物醫療糾紛處理程序6

（一） 動物醫療糾紛怎么界定6

（二） 動物醫療糾紛處理程序是怎樣的7

四、如何防范動物醫療糾紛7

（一）堅持依法行醫，開展動物診療活動必須取得診療許可證，等所需相關證照。使一切診療活動受到國家法律法規的保護。目前法律只規定要求從事動物診療的獸醫師持證上崗，應當增加護士持證上崗。確保整個醫療診療行為符合規范，體現動物醫療行業規則制度合理合規。7

（二）強化業務知識培訓，醫務工作者不但要有扎實的理論知識作為基礎，更要以精湛的技術，高質量的護理和服務水準贏得動物主人的信任和尊重。7

（三）建立健全工作制度和工作流程，醫療核心制度是醫院工作客觀規律的反映。

五、動物診療糾紛中如何維權8

（一）動物醫療糾紛如何解決8

（二）動物醫療事故能否報案8

（三） 如何就動物醫療糾紛進行訴訟8

六、如何對無證經營及有證經營中犯罪行為的懲處9

（一）無證經營動物醫院或寵物診所9

（二）有證經營中存在大量過度診療亂收費，違反《合同法》欺詐消費者9

七、只有完善法律法規才能有效監督并懲處動物醫療亂象10

結語11

參考文獻11

論文指導意見；11