論我國地方各級人大常委會的地位與作用

摘  要

筆者認為，想要探討我國地方各級人大常委會的地位與作用，就應該先要了解其設立的目的、工作職能和其相關機構的合作機制、從設立到至今它所獲得的成就與其所做出的貢獻，以及其仍存在的問題乃至其解決策略。本文從地方各級人大常委的發展起源開始探索，概括了地方各級人大常委會的發展緣由極其完善過程，從而來界定了它的作用與地位。現如今，在我國人民代表大會制度建設中，地方各級人大常委會已經成為其重要組成部分。它的存在，不僅促進了黨的執政方式的更新迭代，也推進了民主法制建設進一步發展；還完善了地方各級權力機關的構架；還保證人民行使當家作主權力，在一定程度上極大地推動了地方人民代表大會監督制度的發展，有利于立法為民、科學立良法的立法主旨思想的實踐。本文著重分析了地方各級人大常委會目前仍存在的四權實踐和地方各級人大常委會組成人員配置相關方面的問題，并一一對其提出了相應的解決策略，即提出了首先要從加強地方各級人大常委會機關建設著手、再強化地方各級人大常委會的監督形式和提高地方各級人大常委會會議審議質量、最后以優化地方各級人大常委會組成人員為解決方法。

關鍵詞 人大制度 地方各級人大常委會 主要職權 地位與作用

目  錄

摘  要I

引  言3

一、地方各級人大常委會的地位與作用界定3

（一）縣級以上地方各級人大設立常委會的緣由3

（二） 地方各級人大常委會的地位與作用4

二、地方各級人大常委會的主要職權6

三、地方各級人大常委會作用發揮的現狀及主要問題7

（一）地方人大常委會建設取得的成就7

（二）地方人大常委會建設目前仍存在的主要問題8

四、 強化地方各級人大常委會建設的幾點對策9

（一）優化地方人大常委會組成人員10

（二）加強地方人大常委會機關建設10

（三）提高地方人大常委會會議審議質量11

（四）強化地方人大常委會的監督形式11

結束語12

參考文獻12

致  謝13