販賣兒童的法律規制研究 ———淺析販賣兒童“一律死刑”是否合理(一)

販賣兒童的法律規制研究

                      ———淺析販賣兒童“一律死刑”是否合理

兒童承載著一個家庭希望，是民族的血脈，是祖國的未來。長期以來，販賣兒童的行為在我國愈演愈烈，販賣兒童的危害性是不容小覷的，不僅嚴重侵害了兒童的人身權利，也會嚴重影響到一個家庭的穩定，甚至是社會的安寧�，F行刑法第240條規定拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產;情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。嚴刑峻法卻仍然無法阻止惡行的出現，原因何在？這一犯罪現象的出現的原因是多方面的，比如道德底線、社會制度、法律規制等各方面的缺陷。

據報道，近日公安部指揮河南、云南、四川、山東、廣西等11省區警方同步開展抓捕解救行動，成功摧毀一個特大拐賣兒童犯罪網絡，抓獲主要犯罪嫌疑人301名，解救被拐賣兒童92名、被拐婦女2名。應當說，公安部門每次出手都是重拳；每次撒網都有收獲，還常常收獲頗豐。對拐賣婦女兒童犯罪這顆社會毒瘤，歷年堅持重點嚴打，但總是屢禁不止，屢打不絕，固然有多方面的復雜原因。不可否認，其中一個重要結癥就是法律本身存在的瑕疵和漏洞，客觀上縱容了買方市場的泛濫成災。沒有買與賣，就沒有交易，就沒有市場。把活生生的人、活蹦亂跳的孩子當商品，實在是社會的悲哀、家庭的凄慘。奴隸社會、封建社會，買賣婦女兒童是公開叫賣的，時光流轉到現代文明社會，仍然是暗流涌動，仍然有買方市場。封建余毒未消，有些人為了延續傳宗接代“香火”，拋開道德和法律去高價收買兒童。尤其在偏遠貧困農村，越窮越生，生多了養不，有的把孩子賣了。還有的怕超生罰款，有的為了生個“帶把的”，便將親生子女賣掉。這些都為人販子提供了可乘之機。    

    現實中的打拐行動，專注“打拐”，對人販子的處罰往往很嚴厲，但對收買人家卻處罰較輕，有時干脆沒有處罰。這種治“標”不治“本”的打法勢必造成買家無所顧忌。拐賣婦女兒童現已形成了“產、供、銷”一條龍的專業化犯罪網絡，如果只對拐人的地方進行防范和治理，而忽視對買人地方的控制，仍然會存在買方市場的巨大拉力，犯罪分子就會有機可乘�！按蚬铡北仨毻瑫r“打買”，形成從賣方、蛇頭、中間人、買方等環節綜合治理的一條龍體系。    

    治標必須先固本，應及時補充、完善相關法律，在刑事司法上堵住拐賣婦女兒童犯罪的法律漏洞。如果法律有缺失，僅靠道德自律是無法守住底線的。近年來，我國刑法對于販賣兒童的相關法律規定在不斷的完善，就像最近的修正案九將刑法第二百四十一條第六款修改為：“收買被拐賣的婦女、兒童，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，可以從輕處罰；按照被買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕或者減輕處罰�！�

信息時代，讓越來越多的打拐事件暴露在人們的視線里，比如微博打拐，一方面，這些血淋淋的真相觸碰著公眾的內心，另一方面，全民參與打拐也大大增加了解救兒童于水深火熱的成功率。近期，微信和微博被一條網帖持續刷屏：“建議國家改變販賣兒童的法律條款拐賣兒童判死刑！買孩子的判無期！”相關話題引發社會各界的廣泛關注和討論，對于販賣兒童“一律死刑”的判定是否合理，一方面是愛子心切的家長聯盟，另一方面是法律學界、社會學界從專業角度提出的各種不同意見。

爭論首先聚焦于“販賣兒童者，一律死刑”這一倡議的重刑程度上。據公安部數據顯示，自2005年至2013年，公安機關拐賣婦女、兒童案件立案數持續增加，由2005年的2884件增加到2013年的20735件，直到2014年才有了下降的勢頭，為16483件�？峙卢F在還沒人敢說勢頭不會再反轉。從破案角度來說，2014年，公安機關共破獲拐賣婦女案件1775起，破獲拐賣兒童案件1460起，分別比上年減少2762件和777件，說這是“有效遏制”，咋不說是破案越來越難了呢？要知道，2013年破獲拐賣婦女兒童的案件數占立案數的比例還有32.6%，2014年沒那么嚴打了，就只有19.6%，這可絕不是什么好事�？紤]到中國報案立案率一向偏低，婦女兒童被拐賣的情況恐怕要更加嚴重。一邊是排名靠前的重刑率，一邊是連及格線都不到的破案率。這就是中國拐賣犯罪的現狀，這種情況下，就算把重刑率提到99%而且次次鞭尸，又有何益？相關研究顯示，“有刑必判”要比“有刑必重”對犯罪者內心的威懾作用更大。