論“釣魚執法”2017

論“釣魚執法”

【摘 要】“釣魚執法”現象在我國基層執法部門層出不窮，暴露了有關行政執法人員在執法環節中的嚴重錯誤。“釣魚執法”究其原因是立法制度的不完善，相關法律法規不完善，法律中的部分漏洞被執法人員當做為自己謀取不法利益的手段。針對目前國內泛濫的“釣魚執法”現象分析其成因、性質、背后存在的危害等方面探究解決途徑和方法。提出完善立法、加強法宣、建立責任制度等方法從不同方面解決問題。

【關鍵詞】釣魚執法性質 危害 治理

“釣魚執法”的概述

（一）釣魚執法的概念、性質

釣魚執法，是中國特有說法，在英美國家叫做執法圈套（entrapment），和正當防衛一樣，是當事人無罪免責的理由，從法理上分析，當事人沒有違法意圖，在執法人員的引誘下，才從事了違法活動。釣魚執法從本質上就是違法行為。【1】

（二）“釣魚執法”的行為特征。

釣魚執法，多為偵察或執法機關為了盡快搜集證據使用引誘的手段使當事人執行會對自身產生不利證據的行為。釣魚執法的實行方式可以分為三種：

1、“顯露式”，即當事人本身有違法或者犯罪企圖，但是還未顯露出來。

2、“勾引式”，但是人本身并沒有任何的犯罪或違法意圖，二執法部門采取各種行動去勾引但是人產生違法犯罪的意圖。