對(duì)新型毒品蔓延的思考(一)

對(duì)新型毒品蔓延的思考

 [摘 要]據(jù)實(shí)驗(yàn)表明,吸毒人員難戒斷毒癮,并不是他們意志薄弱,而是毒品徹底改變了他們的人腦機(jī)能,甚至改變了人腦的基因功能。感染上毒癮的人的大腦生理及生化是不同于正常人的。生理上的變化伴隨著從被迫使用毒品到自愿主動(dòng)接受吸食毒品，其根源是毒品改變了人的大腦所先天固有的本能，如吃飯、睡覺、性生活本能等，而使人產(chǎn)生極度生理和神經(jīng)欲望——想癮。目前，我國(guó)境內(nèi)阿片類傳統(tǒng)毒品問題還未徹底禁絕的情況下，又面臨著新型毒品全面侵入，禁吸戒毒工作任重道遠(yuǎn)。

[關(guān)鍵詞] 新型毒品 危害  打擊 遏制蔓延對(duì)策

一、新型毒品的危害及發(fā)展蔓延態(tài)勢(shì)

新型毒品是指國(guó)家管制的精神類或麻醉類化學(xué)合成藥品。主要有冰毒（甲基苯丙胺）、搖頭丸（MDMA、MDA等）、“K”粉（氯胺胴）等類型毒品。新型毒品自上世紀(jì)九十年代初期由我國(guó)南方境外滲透、傳播進(jìn)我國(guó)，至今已蔓延到國(guó)內(nèi)所有省市，特別是沿海人口較集中的大中城市。新型毒品的危害性除了具有傳統(tǒng)阿片類毒品部分相同的危害外，還對(duì)人的大腦、中樞神經(jīng)、各臟器具有極大的損傷。由于新型毒品具有強(qiáng)烈的興奮、致幻作用，吸食人群通常有日常生活消極頹度、精神萎糜，而吸食毒品時(shí)卻瘋狂、放蕩的行為表現(xiàn)，有些地方甚至出現(xiàn)吸食人員在極度興奮、妄想狀態(tài)下晝夜狂舞、興奮跳樓、持戒斗毆，身體衰竭死亡的悲劇。吸食海洛因等傳統(tǒng)和吸食新型毒品的危害相比，前者一般是在吸食毒品前而進(jìn)行犯罪，由于對(duì)毒品的強(qiáng)烈渴求，為了獲取毒資而去搶劫、盜竊、詐騙等；而冰毒、搖頭丸等新型毒品吸食者一般是在吸食毒品后會(huì)出現(xiàn)幻覺、極度的興奮、抑郁等精神病癥狀，從而導(dǎo)致行為失控造成暴力侵害、暴力犯罪。此違法犯罪活動(dòng)有近90%發(fā)生在歌舞娛樂場(chǎng)所、酒店旅館業(yè)，且具有群體性。吸食人員以私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體工商戶等經(jīng)濟(jì)條件較好的人員為主，同時(shí)有部分社會(huì)閑散無業(yè)人員，男性女性均有。據(jù)電視媒體的報(bào)道，有些地方的娛樂場(chǎng)所內(nèi)吸食新型毒品現(xiàn)象甚至呈公開、半公開化，并有提供毒品、吸毒工具、陪吸人員等一條龍服務(wù)，其場(chǎng)面令人觸目驚心。

當(dāng)前，隨著國(guó)際社會(huì)的禁毒努力和我國(guó)政府采取的政治上施壓、法律上打擊、經(jīng)濟(jì)上替代、國(guó)際上合作的手段，國(guó)際毒情和毒品供求關(guān)系已發(fā)生了明顯變化，隨著境外緬甸罌粟種植面積的大幅減少，鴉片、海洛因等傳統(tǒng)毒品生產(chǎn)、販賣活動(dòng)受到一定程度的遏制，而以化學(xué)合成的興奮劑、致幻劑類新型毒品卻異軍突起，來勢(shì)迅猛。新型毒品由于具有原料來源容易獲取、生產(chǎn)成本低、工藝簡(jiǎn)單、利潤(rùn)高的特點(diǎn)，尤其是緬甸北方民族地方武裝為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，暗中支持庇護(hù)新型毒品生產(chǎn)、販運(yùn)活動(dòng)，導(dǎo)致境外毒梟紛紛轉(zhuǎn)向，生產(chǎn)販運(yùn)苯丙胺類新型毒品，使新型毒品對(duì)我國(guó)的滲透活動(dòng)來勢(shì)如潮。近年來我國(guó)每年都能繳獲一批的新型毒品，抓獲數(shù)一批吸食新型毒品的吸毒人員，新型毒品逐漸呈泛濫的趨勢(shì)。面對(duì)極有可能象當(dāng)年海洛因取代鴉片一樣迅速取代傳統(tǒng)毒品的新型毒品浪潮，必須引起我們高度重視防范工作，切實(shí)提高工作的前瞻性和預(yù)見性，采取有針對(duì)性的對(duì)策措施，有效地防范和遏制新型毒品的蔓延。因此，在傳統(tǒng)毒品危害得到有效遏制的形式下，如何阻止新型毒品來勢(shì)兇猛的侵襲，已經(jīng)成為禁毒工作者的當(dāng)務(wù)之急。

二、吸販新型毒品違法犯罪發(fā)展迅猛的主要原因

（一）對(duì)新型毒品的認(rèn)識(shí)不高，宣傳工作沒有到位。

傳統(tǒng)毒品的危害性在多年的宣傳教育下已被廣大人民群眾周知，而新型毒品的危害性由于宣傳力度不夠，卻很少被人們知曉。一些人錯(cuò)誤地認(rèn)為：吸食新型毒品不會(huì)上癮，對(duì)身體沒有多大危害，從而把這種行為當(dāng)成填補(bǔ)精神空虛、尋求身心刺激的新型生活、娛樂方式盲目加以推崇和追逐。相當(dāng)一部分群眾特別是青少年對(duì)興奮劑毒品的危害認(rèn)識(shí)不清，新型毒品在國(guó)內(nèi)的濫用時(shí)間相對(duì)不長(zhǎng)，許多人對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不足或根本無知，誤認(rèn)為搖頭丸、氯胺酮不像傳統(tǒng)毒品海洛因那樣成癮性大，無法戒斷，吸食一點(diǎn)搖頭丸、氯胺酮不會(huì)上癮，不會(huì)對(duì)自己造成什么危害；出于好奇心與冒險(xiǎn)心，或出于趕時(shí)髦追潮流，或遇到挫折為尋求發(fā)泄，甚至輕信能夠減肥、治病，嘗試著以身試毒，結(jié)果陷入毒潭而不能自拔。

（二）從全球毒品形勢(shì)看，新型毒品中的氯胺酮已成為歐洲、美洲和亞洲最流行的一種毒品。

受其影響，氯胺酮在國(guó)內(nèi)大陸和臺(tái)灣地區(qū)也“風(fēng)靡一時(shí)”，冰毒、搖頭丸在公共娛樂場(chǎng)所同樣閃靚登場(chǎng)，我國(guó)已由過去傳統(tǒng)毒品過境、消費(fèi)國(guó),正逐步轉(zhuǎn)變成傳統(tǒng)毒品、新型毒品危害并存的國(guó)家。在傳統(tǒng)毒品危害得到有效控制的同時(shí)，境外多國(guó)的新型毒品又大量向國(guó)內(nèi)走私、販運(yùn)，而我國(guó)南方一些省市也發(fā)展成大的新型毒品生產(chǎn)制造基地，這些因素客觀上加劇了新型毒品在國(guó)內(nèi)的發(fā)展蔓延。

（三）巨大的利潤(rùn)空間促使相當(dāng)一部分娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，對(duì)在自己場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的非法行為和現(xiàn)象采取放任不管、任其發(fā)展的漠視態(tài)度，有的不息鋌而走險(xiǎn)，親自組織販賣。

同時(shí)，吸食新型毒品的場(chǎng)所具有相對(duì)的特定性，一些文化層次較低、經(jīng)濟(jì)條件較好的人，精神上空虛，經(jīng)常到歌舞娛樂場(chǎng)所消遣，吸食新型毒品的人員不斷增多，有較大的消費(fèi)市場(chǎng)，且存在比海洛因更高的利潤(rùn)，更易攜帶、藏匿和運(yùn)輸。此外，客觀上新型毒品也能為場(chǎng)所聚集人氣，吸食氯胺酮、搖頭丸后，在藥性的作用下，吸食者進(jìn)行近乎瘋狂的劇烈運(yùn)動(dòng)，人體需補(bǔ)充大量水分，娛樂場(chǎng)所老板可從中賺取更多的酒水錢，增加收益。更有一部分經(jīng)營(yíng)者為牟取非法利益甚至主動(dòng)招徠、組織、容留吸毒人員在自己經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行吸食毒品活動(dòng)，并為之提供相應(yīng)的條件。      

（四）吸食新型毒品具有濫用群體性。

與海洛因吸食人員不同，新型毒品濫用人員往往不是個(gè)人單獨(dú)吸食，而是具有“團(tuán)體吸毒”的特點(diǎn)。吸食人員往往相互間熟悉，人員之間關(guān)系較固定，通常在特定地方的社交圈內(nèi)進(jìn)行，成群吸食，且相互邀約圈子越來越大，但外人不易插入。因此，娛樂場(chǎng)所存在禁毒的“盲區(qū)”，新型毒品在娛樂場(chǎng)所有較大的消費(fèi)市場(chǎng)，但對(duì)場(chǎng)所吸食新型毒品發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難，致使有的娛樂場(chǎng)所的業(yè)主默認(rèn)、放縱甚至直接參與新型毒品違法犯罪活動(dòng)，給警方打擊帶來很大難度。

（五）打擊新型毒品違法犯罪的法律法規(guī)不盡合理。

對(duì)走私、運(yùn)輸、販賣、制造和非法持有新型毒品的犯罪行為，除甲基苯丙胺有明確的量刑標(biāo)準(zhǔn)外，其它新型毒品量刑標(biāo)準(zhǔn)不具體，對(duì)于“數(shù)量大、較大、少量”沒有明確的界定。同時(shí)，對(duì)吸食新型毒品人員也沒有相應(yīng)的成癮界定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新型毒品吸食人員（除吸食冰毒外）沒有專門的