論我國問題產品召回制度

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論我國問題產品召回制度
[摘 要]8月初，美國玩具巨頭美泰公司宣布主動召回96.7萬件鉛含量超標的兒童玩具，而這批產品來源于位于南海平洲的利達玩具廠。 制定并完善我國問題產品召回制度是建立我國法制社會的需要，是保障廣大人民群眾根本利益的前提條件。制定我國問題產品召回制度刻不容緩。
[關鍵詞]問題產品召回制度立法現狀 法律體系 配套制度

 眾所周知，鉛含量超標將直接對人體產生危害，而這些超標的鉛存在于玩具里。這樣一來我們的孩子每天都在和“毒品”打交道。想想那些已經流入中國市場的問題玩具，有多少孩子已經、正在或是即將受到侵害，我們能不后怕嗎？問題玩具在美國能快速被召回，而中國，在我記憶中，從未有過問題產品被召回的事件。在這個法治的社會里，我們不能對這一盲區熟視無睹。最為關鍵的是我們國家應該制定和完善相關的法律來規范整個市場，保障人民群眾的基本利益。
 一、我國問題產品召回制度立法現狀
 產品召回制度是現代民法中的一項新制度，具有預防和消除缺陷產品對公民人身和財產的危害的獨特功能。從法律性質上講，產品召回是生產者或者銷售者的法律義務，而不是法律責任。這種界定可以有效發揮該制度的特殊作用。產品召回包括主動召回和強制召回兩類，違反召回義務將承擔多種法律責任。
 在我國，缺陷產品召回制度最早立法規定是2002年10月28日通過的《上海市消費者保護條例》。雖然該條例僅僅是一部地方性法規，法律位階比較低，僅在上海地區適用，但是該條例作為我國關于缺陷產品召回制度的首次嘗試，其立法意義遠遠大于在現實生活的作用，開創了缺陷產品召回制度在我國的先河，為消費者權益保護提供了新的立法指導。
 二、我國現行缺陷產品召回制度存在不足
去年發生在日本的豐田因“踏板門”事件在全球召回850萬輛車。[ http://news.sohu.com/s2010/toyotarecallcars/，《豐田召回事件》]本田汽車繼上次安全氣囊問題后，再召回剎車踏板存隱患車41萬輛。美國政府2010年4月5日宣布擬對豐田處