廣西農村“六五”普法可行性研究

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 廣西農村“六五”普法可行性研究
[摘 要] 論述了廣西農村“六五”普法是必要的；廣西農村“六五”普法是可能的；廣西農村“六五”普法是可行的。
[關鍵詞] 六五 普法 可行性
 
 法制宣傳教育是實施依法治國基本方略的重要基礎工作，黨中央、國務院歷來高度重視。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出，要“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。”作為在公民中開展法制宣傳教育的一項重要規劃，“五五”普法現已進入最后一年。在過去的四年中，我縣扎實推進“五五”普法目標任務落實，取得顯著成績，法律進機關、進鄉村、進社區、進企業、進學校、進單位的“法律六進”活動和各項主題法制宣傳活動深入開展，法制宣傳的滲透力和影響力進一步增強。由于工作扎實，敢于創新，我縣連續三年獲得柳州市普法依法治理工作一等獎。
 廣西的“五五”普法工作雖然取得了驕人成績，但法律進鄉村工作做得仍然不夠，農民群眾的法制意識仍顯淡薄，法律素養有待進一步提高。在即將到來的“六五”普法新階段，必須以農民為重點普及對象，牢牢占領鄉村陣地，進農村，推動“六五”普法向縱深發展。
 一、 廣西城鄉人口結構—“六五”普法進農村的依據
 隨著國家城鎮化政策的落實以及戶籍改革的推行，城鄉二元結構壁壘逐步破除，大量人口由農村轉入城市。從表1可以看出，自2002年至2008年，廣西的市鎮人口呈逐年增加的趨勢，而鄉村人口逐年減少，相應的，市鎮人口在總人口中所占比例逐年增加，鄉村人口在總人口中所占比例逐年下降。
年  份 按  城  鄉  分(萬人) 占總人口比例(%)
 市鎮人口 鄉村人口 市鎮人口 鄉村人口
2002 1365 3457 28.30 71.70
2003 1411 3446 29.06 70.94
2004 1550 3339 31.70 68.30
2005 1567 3093 33.62 66.38
2006 1635 3084 34.64 65.36
2007 1728 3040 36.24 63.76
2008 1838 2978 38.16 61.84
表1：廣西主要年份按居住地分的城鄉人口
但我國目前依然是個農業大國，鄉村人口仍占總人口的大多數，以廣西為例，2008年末全區常住人口共4816萬人，其中市鎮人口1838萬人，僅占總人口的38.16%，鄉村人口2978萬人，占總人口的61.84%。由于柳州市的工業化程度比較高，2008年末在其常住人口