高薪養廉在我國的適用性分析

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高薪養廉在我國的適用性分析
 
[摘 要]如何防治腐敗自古以來就是關系到國家前途命運的大問題，尤其是近年來，腐敗問題越來越得到政府和人民群眾的關心和重視。而高薪養廉作為一項防止腐敗蔓延的措施日益被提上日程,甚至一些國家和地區（如新加坡和香港）已經將這一政策在國內推行,并取得了不錯的成績。因此，就高薪養廉在我們國家是否具有適用性這個問題，各方面爭論十分激烈。在我看來，綜合我國的國情、物質基礎、文化背景、公務員制度等各方面原因，高薪養廉政策在現階段的中國不具備完全的可行性。
 [關鍵詞] 高薪養廉 防治腐敗 公務員制度 監督機制
 一、我國公務員廉潔狀況的現狀分析
 1、我國公務員的工資待遇
 根據《公務員法》第74條規定：“公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等津貼。公務員按照國家規定享受住房、醫療等補貼、補助。公務員在定期考核中被確定為優秀、職稱的，按照國家規定享受年終獎金。”同樣，根據《公務員法》第76條的規定：“公務員按照國家規定享受福利待遇。國家根據經濟社會發展水平提高公務員的福利待遇。公務員實行國家規定的公示制度，按照國家規定享受休假。公務員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休。”而關于公務員的保險，《公務員法》第77條是這樣規定的：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。公務員因公致殘的，享受國家規定的撫恤和優待。”
 由此可以看出，無論是從工資福利還是社會保障方面，相對于其他行業的工作人員我國的公務員都具有很大的優勢。
 2、我國公務員廉潔狀況的現狀分析
 公務員的廉潔狀況一直以來都是人們關注的焦點。雖然僅年來國家加大了對腐敗的懲治力度，并取得了一些成效。但是，不可否認的是我國公務員隊伍中仍然存在有大量的問題官員。并且在新形勢下，公務員的腐敗現象也呈現出了一些新的特點：
 （1）從赤裸裸的權錢交易到隱蔽性極強的隱形腐敗
    所謂隱性腐敗是指區別于傳統的赤裸裸的權錢交易的物質性的賄賂，而逐漸轉向隱蔽性較強的性賄賂、信息賄賂、業績賄賂、感情賄賂、替代行為賄賂、期權賄賂等多種形式的隱性的、非物質性的腐敗行為。與傳統的物質性賄賂最大的不同就是，這種賄賂往往包著“感情”的外衣，打著禮尚往來的幌子，但究其本質還是換湯不換藥，仍然屬于腐敗行為。