網絡募捐的法律規制(二)

(二)善款流向不明，余額歸屬不清

我國慈善事業起步較晚，慈善事業的評估機制不健全，財務管理制度尚未公開、規范地建立，對于網絡募捐的余款、剩物后期使用狀況及受助方的困難解決程度很難監管及把握。在大多數的網絡募捐中，尤其是我們現在所熟知的“輕松籌”、“水滴籌”、“愛心籌”等，募捐的發起人多數為求助者的親戚和家屬，對于受到救助的對象來說，一些可能已經超出了自己所需范圍，而一些可能遠遠不足以達到能夠治愈疾病或度過困難的水平。募捐平臺對于善款籌集后的流向并不關注，許多善款可能被拿來做與求助事項無關緊要的事情，這顯然與捐贈人的初衷不符。并且在善款真正被用到了“刀刃”上之后，余下的善款何去何從也是一個亟待解決的問題。

目前，網絡募捐最容易引起公眾質疑的問題主要集中在募捐前提交材料的真實性和募捐后使用善款的正當性。對于提交材料的真實性，多家公益眾籌平臺都在籌款人的證明材料中聲明：“該求助信息不屬于慈善公開募捐信息，真實性由信息發布個人負責。”

怎樣才能真正的做到善款專用，我們可以由第三方機構公開募捐信息、募捐方案、剩余善款的處置等，加強對善款的使用途徑和流向的追蹤。還要提高披露相關信息，實時公開各項募集和救助情況，形成公開透明的動態監控，并且最終可以形成一個以政府、社會組織與個人包括捐贈人和受益人來共同參與的慈善捐款監管治理體系。

二、網絡募捐的法律規制存在問題的對策

(一)爭取多方參與，建全監管體系

1.受贈利益相關人的監督