教育的同質化競爭與民辦學校的出路(二)

1、理論意義

    教育是縮小公民差別、實現社會公平的最有效的手段之一，處理好教育公平問題，不僅是全球性的也是我國一直面對的一個理論難題。本文試圖從教育公平的視角研究我國民辦基礎教育的發展狀況和發展前景，一方面有著認清民辦基礎教育發展的基本規律的理論意義，二方面有著豐富和發展教育公平內涵的意義，為破解教育公平和均衡發展的難題作出理論上的指導。

2、現實意義

    本文通過對我國民辦基礎教育發展的動因進行分析，以正確引導民辦基礎教育的健康發展，提升我國整個基礎教育系統的效率，增添教育活力，促進教育公平。具體來分析有以下幾層現實意義：一是通過對改革開放后我國民辦基礎教育發展歷程的歷史回顧，對于認清民辦基礎教育發展的基本規律，研究并制定科學合理的適合我國具體國情的教育發展政策有著重要意義；二是考察我國基礎教育階段民辦教育對公辦教育的競爭效應，分析當前我國基礎教育領域中民辦學校相對于公辦學校所存在的諸多不公平現象，對于探討我國是否應該在基礎教育階段發展民辦學校和是否該給民辦基礎教育營造公平的競爭環境和政策環境具備重要意義；四是從制度分析的角度，分析與探究決定我國民辦基礎教育發展的制度性因素，證明政策是民辦教育的生命，從而對于科學制定制度和相關政策，保護社會力量辦學者的辦學積極性，拓寬教育渠道滿足日益增多的教育需求，減輕國家財政壓力；五是站在基礎教育階段的民辦學校的角度上，分析學校自身所存在的阻礙自身發展的因素，并為其持續健康發展給予有針對性的意見和建議。

（二）研究現狀

  1、 國內研究現狀

清華大學副校長謝維和教授在2009年接受記者采訪時就教育公平問題談到，傳統的教育公平理論內容非常豐富，是教育理論尤其是教育社會學理論中的一個重要部分，主要有教育本身決定論、資源分配決定論、教育需求決定論、文化資本決定論和社會經濟決定論五個方面。北京師范大學教育管理學院褚宏啟院長認為教育公平包含教育資源配置的補償原則、教育資源配置的差異原則和教育資源配置的平等原則這三種合理性原則。教育公平本身就是一種價值判斷，和人們所處的社會發展狀況以及人們的社會地位密切相關。它既是對現實的反映又是對現實的超越，所以說教育公平理論具有理想與現實相統一的特點。另外，教育公平理論不是一成不變的，人們的教育公平觀念會隨著社會歷史的推進而不斷豐富，具有歷史性和繼承性。不同的歷史時期，社會呈現出不同的經濟結構，而不同的經濟發展水平又反映出不同內容的教育公平觀念。可以說，教育公平理論具有歷史和繼承的統一之獨特的特點。最后，教育公平不可能是絕對的公平，具有相對性。由于人與人之間的差別的客觀存在性，社會制度不同，個人的外在生活背景和條件也不同，絕對的公平就難以實現。但是，在教育資源分配時所制定的政策又必須絕對公平，用以調節人們在教育利益前的均衡關系，因此教育公平從其所存在的社會準則來看，有具有絕對公平的一面，由此，教育公平理論是相對性和絕對性相統一的特點。

（三）研究目的

     通過對教育同質化的產生原因分析，提出民辦學校基礎教育的現實處境及未來的發展方向，提出教育的公平理論對民辦學校發展的重要影響。其根本的目的是為了給民辦學校提供一個寬松、平等、公正的環境，從而體現教育的特色，正確引導民辦基礎教育的健康發展，提升我國整個基礎教育系統的效率，增添教育活力，培養出各色的社會主義接班人。

二 、創舉之處

    在研究對象上，雖然有不少學者在各自的研究中涉及教育公平問題研究很多，但是研究對象主要集中在高等教育層面，專門研究民辦基礎教育的卻不多。從研究的取向來看，理論界主要從綜合的角度探討教育公平問題，說明我國對教育公平的研究還停留在宏大的敘事階段，對微觀層面的研究還有很大的挖掘空間。本文選取民辦基礎教育為研究對象，從微觀層面對教育公平問題通過實證等研究手法進行更深入的探討。

三 、論文框架

1、 緒論