設(shè)立消費者后悔權(quán)制度的合理性分析

摘要：針對消費者后悔權(quán)制度引發(fā)的爭議，在對該制度設(shè)立的合理性和可行性進行分析的基礎(chǔ)上，提出了推行該制度初期可能存在的問題以及解決方法，以確保該制度在我國有效的運行。
　　關(guān)鍵詞：后悔權(quán)制度；消費者權(quán)益；制度構(gòu)建
　　中圖分類號：D92文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2011）-01-00-02
　　
　　一、后悔權(quán)制度簡介
　　消費者后悔權(quán)制度也稱消費者冷靜期制度，最早起源于美國，該制度規(guī)定：消費者在購買商品后的合理期限內(nèi)，可以無條件地將商品退還給經(jīng)營者，并不承擔任何費用。后悔權(quán)制度初期主要針對直銷企業(yè)，因為直銷企業(yè)沒有固定的店鋪,主要靠推銷員在外推銷商品,而推銷員出于自身利益的需求,往往夸大商品的功能,用花言巧語哄騙消費者進行購買，消費者利益應此受到損害，故賦予消費者后悔權(quán)。[1]
　　目前，我國還沒有明確的后悔權(quán)概念及法律規(guī)定。此次《消費者權(quán)益保護法》的修改,擬增設(shè)消費者后悔權(quán)，主要應用到三類商品交易活動中，一是遠程推銷, 如網(wǎng)絡(luò)、電話購物；二是上門推銷；三是交易額巨大的消費行為，如買車、買房等。
　　二、設(shè)立后悔權(quán)制度引發(fā)的爭議
　　對于是否應當增設(shè)消費者后悔權(quán)制度，目前主要存在兩種觀點。一種觀點認為應當建立后悔權(quán)制度，因為后悔權(quán)制度有利于保護消費者知情權(quán)；打擊不法經(jīng)營者,實現(xiàn)公平有序的市場競爭。另一種觀點則對后悔權(quán)制度的建立持觀望和否定態(tài)度，認為：首先，該制度在當前的市場環(huán)境下對維護消費者權(quán)益起不到實質(zhì)性作用；其次，當前國民素質(zhì)和社會誠信度普遍不高，如果消費者借助后悔權(quán)隨意毀約必將擾亂市場交易秩序。
　　上述兩種觀點都有其合理之處。不可否認，目前，后悔權(quán)制度確實有問題存在，比如消費者濫用后悔權(quán)，汽車房屋等巨額商品一旦被無因退回將造成經(jīng)營者損失等，但這些問題都可以通過進一步細化、嚴密制定后悔權(quán)制度來解決。總體來說，后悔權(quán)制度在我國的建立是大勢所趨，并且利大于弊。
　　因此，消費者后悔權(quán)制度在法理上應該是可行的，而且作為對消費者知情權(quán)的一個補充救濟的權(quán)利，它應該放在《消費者權(quán)益保護法》中，而不需要放在《合同法》或者其他單獨的法律或法規(guī)中[2]。
　　三、在我國設(shè)立后悔權(quán)制度的必要性和可行性
　　（一）必要性
　　1、充分保護消費者的合法權(quán)益
　　銷售活動中，消費者相對于經(jīng)營者而言始終出于弱勢地位。首先，消費者在信息的獲取上處于弱勢。其次，經(jīng)營者為了獲取利潤, 往往采取哄騙、引誘、威脅等非法手段強迫消費者購物，這種情況下，消費者往往不能夠正確行使選擇權(quán),對產(chǎn)品做出正確的判斷。在以上類似情況下，只有賦予消費者后悔權(quán)，才能確保消費者的權(quán)益得到保護。[1]
　　2、提高企業(yè)誠信度,促使企業(yè)合法經(jīng)營
　　經(jīng)營活動中，不乏經(jīng)營者用“以假充真、以次充好”等作假手段欺騙消費者、引誘消費者消費，從而達到“賺一時算一時、能賺多少賺多少”的目的，并多次使用這樣的手段。消費者后悔權(quán)的行使將使這些經(jīng)營者無計可施從而促使非法經(jīng)營者合法經(jīng)營，因為只有通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高消費者對企業(yè)的信任度才能使企業(yè)生存并獲得發(fā)展。
　　（二）可行性
　　1、借鑒先進國家的經(jīng)驗
　　歐美等國家早就在一些高風險的消費市場設(shè)立了消費者后悔權(quán)制度。如日本1968年制定了《消費者保護基本法》，在日本購買的正常商品基本都能實現(xiàn)“無理由退貨”。瑞典絕大部分商店都有“開放購買”一說，它指的是在一定期限內(nèi)，顧客無需任何理由就可以退回所購商品，當然必須要有發(fā)票，并且商品沒有損壞。此外，瑞典還專門出臺了《遠距離合同法》，這部法律中就有關(guān)于“后悔權(quán)”的明確規(guī)定，包括后悔的期限、后悔權(quán)的適用范圍等。[1]以上這些國家的消費者后悔權(quán)制度已經(jīng)日趨完善，可以為我國設(shè)立此制度提供有利的借鑒。
　　2、國內(nèi)已有類似消費者后悔權(quán)的政策，而且實行狀況較好
　　我國法律上雖然還未明確規(guī)定消費者后悔權(quán)制度，但實踐中除了店鋪實銷，網(wǎng)上購物時部分商家也已推行了類似于消費者后悔權(quán)的“三天包換、七天包退”制度。從實行的情況來看，雖然也有惡意退換貨物情況的發(fā)生，但畢竟是少數(shù)，大多消費者在產(chǎn)品沒有缺陷和瑕疵的情況，不會任意退換自己選購的商品。
　　四、后悔權(quán)制度可能存在的問題及制度設(shè)計
　　（一）后悔權(quán)的適用范圍
　　首先，如果允許對交易數(shù)額巨大的商品如房屋、汽車等行使后悔權(quán)，消費者試用后無理由退貨，商家就面臨商品貶值、修繕費用的支付以及再出手難等問題。對于此類商品應如何適用后悔權(quán)。
　　其次，對于一次性用品、個人生活用品、易耗品、個性化定制產(chǎn)品以及藥品、食品等，一旦拆開后不可再次銷售，經(jīng)營者因此面臨損失較大。對于此類商品該不該設(shè)立后悔權(quán)。
　　基于以上問題的考慮，消費者后悔權(quán)在適用范圍上應作一定的限制。
　　首先，后悔權(quán)又稱“無因退貨”權(quán)，但本人認為，這里的“因”應排除盲目消費和沖動消費。因為只要產(chǎn)品質(zhì)量沒有問題或者消費者沒有正當理由的話，后悔權(quán)會成為縱容消費者沖動消費、盲目消費的理由，這是違背后悔權(quán)制度設(shè)立的初衷的。
　　其次，實行后悔權(quán)制度的商品種類也應有限制。比如藥品、衛(wèi)生用品、食品購買后即使有正當理由也不可再退貨，因為此類商品退回后再次出售的話有可能造成安全問題。對于一次性用品、易耗品和個性化定制產(chǎn)品等本人認為也不宜適用后悔權(quán)制度，因為這些產(chǎn)品一旦退回不可再次出售，將造成商家損失以及資源浪費。[3]所以對于這類商品應當區(qū)別對待，可修補重做的無償修補重做，不可修補的通過其他途徑補償消費者損失。
　　再次，消費者后悔權(quán)制度的推行應當循序漸進、逐步建立和完善。比如可以先從遠程購物領(lǐng)域開始推行，因為遠程購物時，消費者無法清楚地認識商品的真實情況，從而無法真正實現(xiàn)選擇權(quán),這一領(lǐng)域的消費者最需要也最適合擁有后悔權(quán)。
　　（二）后悔權(quán)的行使期限
　　消費者后悔權(quán)的行使必須要有合理的時間限制，否則會出現(xiàn)兩種情況，一是消費者因時間不夠無法行使權(quán)利；二是消費者濫用權(quán)利，退還正常損耗的商品或已過使用年限的商品，造成商家損失、市場秩序混論。因此，在后悔權(quán)行使期限的制定上，應考慮商品的存放時間（商品的種類）、貨物運輸?shù)姆绞剑ǖ截浱鞌?shù)）等客觀因素，彈性地確定不同商品的后悔權(quán)行使期限。總體考慮，一般應以7到14天為限。
　　（三) 后悔權(quán)期間的起算時間
　　馬來西亞冷靜期的起算點是自簽訂合同第二日起算。韓國冷靜期的起算點是自合同簽訂之日起算，如果到貨日期晚于合同簽訂日期，則從到貨之日起算。實踐中，由于銷售方式的多樣化，往往出現(xiàn)消費者付款日期、合同簽訂日期以及實際收貨日期不一致的情形。借鑒馬來西亞和韓國的立法實例，應當對起算點作一個統(tǒng)一的規(guī)定: 一般自合同簽訂之日起算；若到貨日期晚于合同簽訂日期, 自送貨日期起算。[1]
　　(四) 后悔權(quán)制度的實施[1]
　　一是設(shè)立消費者服務(wù)常設(shè)機構(gòu)，用以指導、糾正、保障消費者的維權(quán)活動, 防止或減少消費者不當行使權(quán)利。
　　二是加強企業(yè)行會自律，在行業(yè)協(xié)會內(nèi)部設(shè)立誠信監(jiān)督部門，定期公布企業(yè)不法行為信息,并作出相應的處理,嚴厲打擊不法行為，將不注重商品質(zhì)量及信譽的經(jīng)營者驅(qū)逐出市場。
　　三是在訴訟部門建立消費者小額訴訟制度，以解決訴訟標的額小、需迅速解決的問題。另外,可以將舉證責任適當分配給經(jīng)營者,以減輕消費者舉證困難的現(xiàn)狀。
　　五、結(jié)語
　　后悔權(quán)制度在我國有存在的必要和可能，但不可否認的是，就目前中國的現(xiàn)狀，極易出現(xiàn)消費者濫用后悔權(quán)的現(xiàn)象。因此，消費者后悔權(quán)制度的設(shè)計必須結(jié)合我國現(xiàn)狀，在吸取外國先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適合我國自身的后悔權(quán)制度。
　　
　　參考文獻：

　　[1]汪夏玥.我國消費者權(quán)益保護法中后悔權(quán)制度探析[J].佳木斯大學社會科學學報,2010,8,(4).
　　[2]王澤鑒.民法總則[M].北京:中國政法大學出版社,2001.
　　[3]侯先鋒.論后悔權(quán)制度實施的保障[J].阜陽師范學院學報(社會科學版),2009,5,(131).
　　[4]康傳娟.對消費者后悔權(quán)的立法思考[J].中國商界,2009,12,(188).
　　[5]彭斌.理性看待消費者權(quán)益保護法中的后悔權(quán)制度[J].法制與社會,2010,(8).

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