關于酒駕入罪的法律思考(二)

3、危害公共安全罪，指危害廣大群眾生命健康和公私財產的安全，足以使多人死傷或使公私財產遭受重大損失的行為。

四、酒駕入刑的的重要意義

1、“酒駕入刑”維護公民的切身利益�！白眈{入刑”深受廣大人民群眾的支持，增設“危險駕駛罪”，將“醉酒駕駛機動車”、“在道路上駕駛機動車追逐競駛”等嚴重危害公共安全的交通違法行為納入刑法,體現了我國政府的用心良苦，是立法順應民意的結果。

2、遏制了酒駕交通事故的高發趨勢。對駕駛員來說，酒后駕車會出現動作失調、手腳失控、遠視、視物立體感發生誤差，反應能力下降等問題。盡管行政處罰對醉駕者具有一定的威懾力，但這種威懾力不足以讓醉駕者望“酒”卻步，甚至在醉酒人眼里，醉駕行為本身就是一種“勇氣”和“力量”體現，這種漠視公共安全的行為讓醉駕行為屢見不鮮。

3、“酒駕入刑”填補法律空白。2008年孫偉銘醉酒無證肇事案和2009年胡斌飆車致人死亡兩起案件同屬“危險駕駛”行為，但孫偉銘被法院以“以危險方式危害公共安全罪”判處無期徒刑，胡斌則以“交通肇事罪”僅被判處有期徒刑3年，相似的案例罪名卻完全不同，相同的犯罪卻所受處罰相差巨大，這是由于定罪判罰的依據不同，導致兩起案件最終判定的罪名不同，因而導致判罰存在巨大差異，讓公眾對法律的權威性產生了極大質疑，甚至有人認為這是判罰不公。判決的結果不盡相同，在社會上引起了眾多的爭議和評論。現在醉酒駕駛入刑，解決了統一罪量刑的問題，也有了明確的罪名，可以更加準確統一地指導司法實踐工作，填補了法律在此處的空白。

五、對酒駕入刑的執法思考

作為一線執法民警，需要從三方面積極思考，如何做好執法準備。

（一）積極學習，提高個人修養，學會處理刑事犯罪行為     交警系統應積極開展刑法第八次修正案中關于酒駕的相關規定，民警要積極主動學習，提高個人修養。一是熟悉法律法規，除了學習酒駕新規外，還應系統學習處理酒駕的各類行政法規，對于符合刑事犯罪條件的一律按照刑法進行處罰，對于未達到刑法處罰標準的，也應按行政法規予以處理。二是制定處理酒駕處理規程，在酒駕檢查、酒精測試、固定證據等方面制定切實可行的執法操作規程，嚴格按照規程辦案，將執法規范化、警務信息化納入到處理酒駕工作中。三是注重對駕駛員禁駕資格的運用，刑事處罰是懲治違法犯罪中最嚴厲的處罰，在進行刑事處罰的同時，還應注意對駕駛員資格剝奪的使用，將刑事和行政手段結合進行處罰，提高法律威懾效能，消除社會危害性。     （二）采用多種形式，宣傳新規，預防酒駕犯罪的發生     加大刑法處罰力度，并不是修正刑法的最終目的，將酒后駕駛寫入刑法，規定即使沒有造成危害性后果也要承擔刑事責任，由原來的處罰“結果犯”轉為處罰“行為犯”，其威懾預防意義遠遠大于懲治作用。為了更好的發揮法律的威懾作用，應采用多種形式，宣傳新規，讓群眾更廣泛的了解酒駕的危害性。除了利用傳統媒體如廣播、電視、報紙等手段宣傳酒駕危害性及法律對該行為的嚴厲處罰外，還應積極開發新的宣傳手段進行宣傳，如利用互聯網進行宣傳，運用為年輕人廣泛接受的微博、QQ等形式進行宣傳。    （三）熟練掌握酒精檢測方法，獲得可靠證據     酒精檢測是固定證據的關鍵步驟，但由于酒駕處罰的嚴厲性，酒駕者一定會想方設法阻撓民警獲得證據，或者不配合測試，這種情況下，民警應熟練掌握酒精測試的方法，在最有利的條件下進行檢測，以固定證據，在刑事處罰中掌握主動權，防止被檢測者以民警侵犯人身權力或無有力證據而申請復議或糾紛。     一是在合適環境下進行檢測。溫度、濕度和違法人員體溫都會對檢查結果造成影響，如酒駕當事人與檢測后猛喝冰鎮礦泉水，這就會導致測試結果不準，酒精含量值偏低，因此在查獲酒駕行為后，應立即尋找一個相對恒溫、封閉的環境進行測量，并告知當事人情緒過于激動，測量結果偏大；如發現當事人有剛喝過冰凍過的飲料現象，要讓當事人在邊上等上片刻，待口腔溫度正常以后再做檢測。     二是在合適時機下進行檢測。有科學試驗顯示，人喝過酒后，酒精不會立即進入血液，血液酒精濃度最高值是出現在酒后的30分鐘至90分鐘時間內。在測量過程中，應及時了解當時人飲酒時間，以便確定是否屬于醉酒駕駛行為。另外，我們檢測當事人酒精濃度時，還應多次反復測量，已取得有力證據。     三是抽血檢測應確定醫院和流程。遇到一些人對檢測結果有異議或涉嫌酒后開車發生事故及酒精含量為臨界值的當事人需要利用抽血化驗的方法定量測出血液中酒精濃度。這就需要，第一確定有資質的醫院進行檢測，以確保結果的權威性；第二，在民警在場情況下，對當事人進行抽血，以確保檢查結果真實性；第三，在抽血化驗時要及時通知當事人家屬、填寫涉嫌酒后駕車駕駛人血樣提取登記表、物證封裝代標簽。  

事物都有其發展的自身規律，我們相信，隨著醉駕入刑觀念日益得到理解和普及，當刑罰強制力與“酒文化”進行反復較量之后，酒后駕駛的行為必然會大大地減少，我國在道路交通安全這一塊將會開創出一個嶄新的局面，這也是社會和人民群眾所期待的。

參考文獻

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