試論酒駕入罪的犯罪構(gòu)成要件

試論酒駕入罪的犯罪構(gòu)成要件
[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，醉酒駕駛肇事案件不斷增多。由于我國(guó)刑法對(duì)此種類(lèi)型犯罪的定罪與量刑還沒(méi)有清晰的法律加以規(guī)范，因此社會(huì)對(duì)于此類(lèi)型犯罪的定罪與量刑存在著不同意見(jiàn)。論文就醉駕肇事案件與交通肇事罪、與危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的關(guān)系作了分析，并結(jié)合刑法修正案（八）草案提出增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪等問(wèn)題進(jìn)行了探討。
[關(guān)鍵詞] 醉酒駕駛 交通肇事 危害公共安全 間接故意 危險(xiǎn)駕駛罪
 近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民的生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車(chē)成為了現(xiàn)代人生活中不可或缺的交通工具，機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛者的數(shù)量在不斷上升。交通事故也呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)的狀態(tài)。
 根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2007年至2011年間，中國(guó)因交通事故造成的損失約為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%至3%，損失金額逾125億美元，高于公眾衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育的國(guó)家財(cái)政預(yù)算。這5年里，中國(guó)因道路交通事故造成50多萬(wàn)人死亡，約260萬(wàn)人受傷，相當(dāng)于每5分鐘就有1人因交通事故死亡，死亡率為世界第一。同時(shí)，因酒后駕車(chē)和醉酒駕車(chē)而引發(fā)的交通事故和違法犯罪行為尤為嚴(yán)重，據(jù)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2008年，全國(guó)共發(fā)生7518起酒后和醉酒駕車(chē)肇事案件，造成死亡3060人；2009年1月至8月，共發(fā)生3206起，造成1302人死亡，其中，酒后駕車(chē)肇事2162起，造成893人死亡；醉酒駕車(chē)肇事1044起，造成409人死亡。嚴(yán)厲打擊酒后和醉酒駕車(chē)行為已經(jīng)成為社會(huì)各界的共
識(shí)。
 對(duì)于醉酒駕車(chē)肇事案件是處以“交通肇事罪”還是處以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”成為法學(xué)界乃至整個(gè)社會(huì)熱烈討論的話(huà)題。雖然最高人民法院在2009年09月11日頒布的《最高人民法院關(guān)于印發(fā)醉酒駕車(chē)犯罪法律適用問(wèn)題指導(dǎo)意見(jiàn)及相關(guān)典型案例的通知》明確指出，醉酒駕車(chē)肇事后繼續(xù)駕車(chē)沖撞，對(duì)其行為所造成的危害結(jié)果持放任態(tài)度，具有危害公共安全的故意，并造成重大傷亡的，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪。但是，各地法院的判例對(duì)于該問(wèn)題的定性依然各有不同。對(duì)于醉酒駕車(chē)肇事案件的定罪與量刑問(wèn)題仍然值得探討。
 一、酒加入罪的現(xiàn)行法律規(guī)定及存在的問(wèn)題和對(duì)策
 （一）我國(guó)對(duì)“酒駕”的法律規(guī)定
 1．行政處罰手段。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十一條規(guī)定:“飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二百元以上五百元以下罰款;醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元以上二千元以下罰款。飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,處暫扣三個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處五百元罰款;醉酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)約束至酒醒,處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的行為,被處罰兩次以上的,吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)。”
 2．刑事處罰依據(jù)。在我國(guó)刑法中,可以規(guī)制“酒駕”犯罪的法條主要是：①《刑法》第115條以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，它的規(guī)定是:“放火、決水、爆炸、投毒或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。”②《刑法》第133條交通肇事罪，它的規(guī)定是:“違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑�！奔�2000年11月10日最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第2條第2款規(guī)定：交通肇事致1人以上重傷,負(fù)事故全部或者主要責(zé)任,并具有“酒后”駕車(chē)情節(jié)的,構(gòu)成交通肇事罪,處3年以下有期徒刑或者拘役。
 （二）酒駕入罪存在的問(wèn)題和對(duì)策
對(duì)“酒駕”屢禁不止的原因分析
　　1．中國(guó)的“酒文化”是基礎(chǔ)
　　在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中，“酒文化”源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，具有上千年的歷史，自古以來(lái)就受到中國(guó)各個(gè)階層的推崇，并有“惟有飲者留其名”的千古傳唱。因此，在這種傳承中，如果哪次聚會(huì)、吃飯沒(méi)有喝酒，這就不能說(shuō)是真正的飯局，也就不能很好地表現(xiàn)出主客之間的感情，尤其是在各種社交活動(dòng)中，更是如此。在現(xiàn)今的社會(huì)中，在這樣的一個(gè)“酒文化”的熏陶下，并伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私家車(chē)的增多，酒后駕駛交通事故的發(fā)生自然而然地就增多，并呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。
　　2．酒后駕駛的人普遍存在著“過(guò)于自信”、抱著“僥幸”的心理等。
　　由于喝酒容易使人進(jìn)入一種興奮的狀態(tài)，這就會(huì)使得許多的駕駛?cè)水a(chǎn)生許多不良的心理影響，他們會(huì)盲目的“過(guò)于自信”，認(rèn)為自己的駕駛技術(shù)夠好，完全沒(méi)有問(wèn)題，可以很安全地駕駛，殊不知正是基于這種心理，往往會(huì)容易出交通事故，于是一幕幕悲劇就發(fā)生了；或者說(shuō)酒后駕駛的人還可能是抱著種“僥幸”心理，他們或許已經(jīng)意識(shí)到自己喝多了，開(kāi)車(chē)可能會(huì)出事故，可是他們往往又會(huì)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為自己只要小心駕駛、放慢速度、注意安全就能避免事故的發(fā)生，可是結(jié)果還是出事了；當(dāng)然，必然還會(huì)存在著一些借酒生事，漠視他人生命的一些人，這樣的人酒后駕駛行為就更加危險(xiǎn)了。
　　為什么酒后駕駛發(fā)生交通事故的概率會(huì)比正常的駕駛行為要高呢？根據(jù)科學(xué)研究發(fā)現(xiàn),駕駛員在沒(méi)有飲酒的情況下行車(chē),發(fā)現(xiàn)前方有危險(xiǎn)情況時(shí),從視覺(jué)感知到踩制動(dòng)器的動(dòng)作中間的反應(yīng)時(shí)間為0.75秒,而飲酒后駕車(chē)反應(yīng)時(shí)間要減慢2-3倍,同速行駛下的制動(dòng)距離也要相應(yīng)延長(zhǎng),這大大增加了出事的可能性。資料表明,人呈微醉狀開(kāi)車(chē),其發(fā)生事故的可能性為沒(méi)有飲酒情況下開(kāi)車(chē)的16倍。所以,酒后駕駛的行為對(duì)道路交通安全的危害是非常嚴(yán)重的。
　　3．違反成本較低
　　根據(jù)社會(huì)調(diào)查顯示,對(duì)于目前我國(guó)對(duì)酒后駕車(chē)處罰力度, 81.3%的人認(rèn)為‘過(guò)輕’,11.1%的人認(rèn)為‘合適’,1.2%的人認(rèn)為‘過(guò)重’。僅有6.4%的人表示‘不清楚’處罰規(guī)定�！边@在一定的程度上反映出了當(dāng)前“酒駕”的違法成本低，不足以震懾“酒駕”人員，起不到警示和懲罰作用。
　　首先，根據(jù)我國(guó)《道路交通安全法》第八十八條規(guī)定:對(duì)道路交通安全違法行為的處罰種類(lèi)包括:警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、拘留。因此，一般性的酒后駕車(chē)如果沒(méi)有造成致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，主要是經(jīng)濟(jì)處罰，最高罰款也不超過(guò)2000元，最嚴(yán)重的處罰也就是拘留15天而已。相對(duì)于管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑以及死刑的刑罰方式來(lái)說(shuō),過(guò)于輕緩,威懾力與預(yù)防效果都不明顯。
　　其次，根據(jù)現(xiàn)行的刑法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于因酒后駕車(chē)造成重大交通事故的，一般而言只是按交通肇事罪追究肇事者的刑事責(zé)任。而根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，除了因逃逸致人死亡外，交通肇事罪的最高刑期只有7年，這之于刑法的其他的條款相比而言，顯然是過(guò)輕了。
　　4．嚴(yán)格執(zhí)法效果不佳，且不能實(shí)現(xiàn)日常化
　　據(jù)公安部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：截至2008年底，全國(guó)近25萬(wàn)交警，管轄公路長(zhǎng)達(dá)373萬(wàn)公里，即平均每名交警管理15公里公路（不包括城市道路）。因此，酒后駕駛違法行為的路面查處存在時(shí)空的疏漏，根本無(wú)法做到全天候、全區(qū)域的覆蓋，而且由于酒后駕駛的自身特點(diǎn)，“電子警察”也不容易發(fā)現(xiàn)其違法行為，所以一般公安交通管理部門(mén)會(huì)依據(jù)轄區(qū)情況進(jìn)行打擊“酒后駕駛”的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。而該專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)束后，酒后駕駛違法行為出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象又會(huì)比較普遍�！�
 （三）解決之道
　　1．“酒駕”入罪
　　根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，在“公眾對(duì)酒后駕車(chē)的處罰有哪些建議？”中，64.6%的人贊成將“酒后駕駛罪”納入刑法，這也反映出了絕大數(shù)的社會(huì)大眾對(duì)于“酒駕”入罪這事是持積極肯定的態(tài)度，這也當(dāng)然成為了刑法修正案(八)草案作出如此規(guī)定的依據(jù)之一。筆者也贊成“酒駕”入罪。
　　不過(guò)，此次的草案規(guī)定，筆者認(rèn)為還存在一些不足和缺陷之處，還需要進(jìn)一步改進(jìn)。首先，就懲罰力度而言，“拘役并處罰罰金”顯然過(guò)輕了，并不能在適用上很好的與各種不同程度的“酒駕”相適應(yīng)。理由有兩點(diǎn)，一是拘役的期限是一到六個(gè)月，根據(jù)罪行相適應(yīng)的原則以及利益分析，“酒駕”的違反成本與它造成的危險(xiǎn)性并不一致；二是罰金的處罰，還要看它的數(shù)額規(guī)定，高了，不一定能夠很好的實(shí)際執(zhí)行，低了，起不到作用。因此，筆者建議可以提高主刑的檔次，并對(duì)罰金的數(shù)額作一適當(dāng)?shù)姆�度。其次，“酒駕”行為造成嚴(yán)重后果后的罪名銜接問(wèn)題。當(dāng)酒后駕駛由危險(xiǎn)犯轉(zhuǎn)變成結(jié)果犯，由危險(xiǎn)性變成現(xiàn)實(shí)危害后，應(yīng)該與哪個(gè)罪名相銜接，也是必須預(yù)先考慮的問(wèn)題。為此，筆者建議刑法修正案草案增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛肇事罪”，根據(jù)不同的危害后果設(shè)置不同的法定刑，以便與危險(xiǎn)駕駛罪這種純危險(xiǎn)犯罪實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
　　2．加大執(zhí)法力度，做好交通安全宣傳工作，公安交通管理部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，加大執(zhí)法力度，在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，努力實(shí)現(xiàn)查處“酒后駕駛”違法行為工作的日常化，保證交通安全。當(dāng)前道路交通安全宣傳教育形式單一、教育方法公式化。筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化交通安全宣傳教育：一是定期或不定期對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行教育，如采取對(duì)被查處的酒后駕駛?cè)诉M(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)，使他們真正懂得酒后駕駛的巨大危害性；二是開(kāi)展多渠道、多形式的交通安全宣傳教育活動(dòng)。特別是在各種酒吧、迪廳、飯店等門(mén)前放置交通警示語(yǔ)，如“不要酒后駕車(chē)”等；通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞機(jī)構(gòu)進(jìn)行交通安全宣傳，并通過(guò)定期、定時(shí)播發(fā)“酒后禁駕”公益廣告，發(fā)送手機(jī)短信等形式，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。
 任何一種媒體不管其怎樣先進(jìn)，它只能是作為一種工具被應(yīng)用到教育領(lǐng)域，能不能促進(jìn)教育的改革，。。。。。。應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)理論研究，充分認(rèn)識(shí)多媒體的特性及其教育特長(zhǎng)，以便更好地在教育領(lǐng)域開(kāi)發(fā)應(yīng)用多媒體。
 二、酒駕入罪引發(fā)的社會(huì)爭(zhēng)議
   （一）“酒駕”行為的理論分析
　　根據(jù)刑法的主客觀相統(tǒng)一原則，對(duì)“酒駕”行為與交通肇事罪、以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的區(qū)別作一分析。
　　首先，從主觀方面上看，根據(jù)刑法規(guī)定和刑法理論，主要包括故意與過(guò)失。所謂故意是指明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的。故意犯罪的最低限度是行為人對(duì)危害結(jié)果持不否定的態(tài)度。所謂過(guò)失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，由于疏忽大意而沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，以致發(fā)生這種結(jié)果；或者行為人已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，但輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的。過(guò)失犯罪的行為人對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生持完全否定的態(tài)度。筆者以為，交通肇事罪的主觀要件是過(guò)失，以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的主觀要件是故意。而在“酒駕”行為中，其對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生，主觀上既可能是過(guò)失，也可能是故意。
 其次，從客觀方面上看，我國(guó)刑法中的交通肇事罪是結(jié)果犯，只有造成嚴(yán)重結(jié)果的才構(gòu)成犯罪，而“酒駕”可以說(shuō)是危險(xiǎn)犯，它的社會(huì)危害性表現(xiàn)為即便沒(méi)有危害結(jié)果的發(fā)生，但仍會(huì)使法益處于一種危險(xiǎn)狀態(tài)。與此同時(shí)，用以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪進(jìn)行規(guī)范也不適合。一方面，以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪本身就類(lèi)似一個(gè)“口袋罪”，什么東西都往里面放，顯然不怎么合適；另一方面，“以其他危險(xiǎn)方法”應(yīng)當(dāng)是與放火、決水、爆炸、投毒相當(dāng)?shù)姆椒�，而不能認(rèn)定為泛指任何危害公共安全性質(zhì)的方法，對(duì)于多數(shù)危害結(jié)果并不是特別嚴(yán)重的飲酒駕駛行為來(lái)說(shuō),動(dòng)輒處以10 年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑，刑罰明顯過(guò)重。因此也不能將“酒駕”并入此罪。
 （二）酒駕入刑的社會(huì)意義
 醉駕入刑”得到廣大人民群眾支持，有利于交管工作開(kāi)展。增設(shè)“危險(xiǎn)駕駛罪”，將“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)”、“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛”等嚴(yán)重危害公共安全的交通違法行為納入刑法,體現(xiàn)了立法部門(mén)的用心良苦，是立法順應(yīng)民意的結(jié)果，同時(shí)也表明了立法者對(duì)醉駕等嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn)駕駛行為毫不容忍的決心，順應(yīng)了“民生警務(wù)”的要求。“醉駕入刑”，交管部門(mén)有重?fù)糇砭岂{駛的“利劍”，為從根本上解決酒后駕駛、醉酒駕駛提供了法律依據(jù)，從而維護(hù)公民切身利益。
酒駕入刑的社會(huì)意義
　  醉駕入刑，是我國(guó)交通法史上的一個(gè)里程碑，是對(duì)傳統(tǒng)的中國(guó)酒文化說(shuō)“不”的挑戰(zhàn)，是壓降事故的一劑猛藥，是對(duì)生命保護(hù)的一把尚方寶劍。一是體現(xiàn)了對(duì)生命價(jià)值的尊重。一些醉駕者為了個(gè)人一時(shí)痛快，將他人的生命當(dāng)兒戲，像成都孫偉銘醉酒無(wú)證駕駛造成4死1傷交通事故案、南京張明寶酒后駕車(chē)沖入人群連撞9人造成5死4傷交通事故、鄭州市城管科長(zhǎng)傅口醉酒無(wú)證駕駛連撞11人造成3死8傷交通事故案等。醉駕入罪，其真正意義不在于實(shí)現(xiàn)法律處罰從輕到重的規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)刑法理論的對(duì)接，而在于醉駕行為可能隨時(shí)引發(fā)嚴(yán)重的交通事故，給車(chē)輛周?chē)�的人群造成極大的安全威脅，其背后所隱含的是對(duì)社會(huì)公眾生命、財(cái)產(chǎn)安全尊重和保護(hù)。二是遏制了酒駕交通事故的高發(fā)。對(duì)駕駛員來(lái)說(shuō)，酒后駕車(chē)會(huì)出現(xiàn)動(dòng)作失調(diào)、手腳失控、遠(yuǎn)視、視物立體感發(fā)生誤差，反應(yīng)能力下降等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，駕駛員酒后駕車(chē)，其發(fā)生交通事故的比率為沒(méi)有飲酒情況下的16倍，酒后駕車(chē)引發(fā)的道路交通事故致人死亡率明顯高于超速行駛、疲勞駕駛、違法超車(chē)等違法行為。盡管行政處罰對(duì)醉駕者具有一定的威懾力，但這種威懾力不足以讓醉駕者望“酒”卻步，甚至在醉酒人眼里，醉駕行為本身就是一種“勇氣”和“力量”體現(xiàn)，這種漠視公共安全的行為讓醉駕行為屢見(jiàn)不鮮。只有通過(guò)公安、檢查院、法院聯(lián)動(dòng)的刑事制裁才會(huì)對(duì)醉駕行為起到足夠的威懾，讓醉駕行為人對(duì)自身的醉駕行為付出應(yīng)有的代價(jià)，從而才能不酒后駕駛，減少交通事故的發(fā)生。三是銜接了酒駕肇事處罰的縫隙。對(duì)醉酒駕駛肇事后造成重大傷亡的，有的地方定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，有的地方定為交通肇事罪，“同案不同罪”、“同罪不同刑”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而對(duì)于醉駕沒(méi)有發(fā)生事故的,則僅行政處罰, 不能有效地制止醉駕行為的發(fā)生。醉駕入刑，通過(guò)對(duì)醉駕行為本身的處罰而限制醉駕行為的發(fā)生，最終將遏制結(jié)果的存在。我們所需要的是通過(guò)遏制行為而避免結(jié)果，而不是在結(jié)果出現(xiàn)以后再回頭處罰造成結(jié)果的行為，通過(guò)醉駕入刑的銜接，一方面制止了醉駕行為的發(fā)生，另一方面，也讓我們的刑事處罰更顯科學(xué)。醉酒駕駛?cè)胄蹋�讓很多老百姓拍手叫好，使那些貪杯的司機(jī)們?cè)诤染茣r(shí)好好地提醒自已，不要拿自已的生命開(kāi)玩笑，更不要拿他人的生命開(kāi)玩笑。而那些面子作怪，“關(guān)系好不得不喝，工作應(yīng)酬不得不喝”的朋友將不要將此作為借口。
　　在之前的司法實(shí)踐當(dāng)中，醉酒駕駛肇事的案件有各種判例，有按危險(xiǎn)駕駛罪裁判的，有按交通肇事罪裁判的，判決的刑罰也不統(tǒng)一，有輕有重，造成了實(shí)務(wù)中的混亂。判決的結(jié)果不盡相同，在社會(huì)上引起了眾多的爭(zhēng)議和評(píng)論。現(xiàn)在醉酒駕駛?cè)胄蹋�解決了統(tǒng)一罪量刑的問(wèn)題，也有了明確的罪名，可以更加準(zhǔn)確統(tǒng)一地指導(dǎo)司法實(shí)踐工作，填補(bǔ)了法律在此處的空白。
　　“醉駕入刑”彌補(bǔ)了以往法律缺陷，給犯罪分子以足夠震懾。在以往對(duì)酒后駕駛違法行為的查處工作中，因?yàn)檫`法成本低，法律對(duì)“醉駕”者的懲治力度不夠，造成“醉駕”屢禁不止。按照《刑法》規(guī)定，酒后甚至醉酒駕駛尚未造成事故的，不構(gòu)成犯罪。即使觸犯了交通肇事罪，僅僅處以三年以下有期徒刑或拘役。所以，全國(guó)各地接連發(fā)生醉酒駕車(chē)交通事故，甚至造成群死群傷，由于缺少法律依據(jù)，加上判處結(jié)果差距較大，才會(huì)引起群眾非常強(qiáng)烈反響。依照我國(guó)《刑法》第一百三十三條規(guī)定，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。刑罰固然嚴(yán)厲，但在“發(fā)生重大事故”和“重大損失”以及“特別惡劣情節(jié)”之后才處以嚴(yán)厲刑罰，這種以后果選擇罪型的處罰方式往往會(huì)讓人放松對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為的警惕性和自覺(jué)性，僥幸的認(rèn)為自己車(chē)技好、反應(yīng)快、車(chē)輛性能好，不容易出問(wèn)題，就算出事故只要不是死人就只是小事一樁，真正死人了也不會(huì)判多少年，結(jié)果由于控制不住而致他人死亡或重傷的悲劇時(shí)有發(fā)生。“醉駕入刑”實(shí)施以后，可以徹底打破酒駕者的僥幸心理，特別是對(duì)公職人員，醉駕一律判刑，這就意味著丟掉飯碗，震懾力極大，可以大大減少醉酒駕車(chē)的發(fā)生概率。
　　事物發(fā)展的規(guī)律是由量變決定質(zhì)變，我們相信，隨著醉駕入刑觀念日益得到理解和普及，當(dāng)刑罰力度與“酒文化”進(jìn)行反復(fù)較量并不斷取得戰(zhàn)果之后，酒后駕駛的行為必然會(huì)大大地減少�！�
 三、結(jié)論
 總之，酒后駕駛行為的危害性是顯然易見(jiàn)的，它對(duì)社會(huì)大眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的威脅，雖然對(duì)于“酒駕”行為屢禁不止，但是我們?nèi)匀灰�通過(guò)各種方式，努力結(jié)合全社會(huì)的力量，共同防治，維護(hù)道路交通安全，否則也許你就是下一個(gè)受害者，這也正是刑法修正案對(duì)“酒駕”入罪的意義所在。

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