論依法治國(guó)和以德治國(guó)

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從古到今，對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治和德治，從來(lái)都是相輔相成，相互促進(jìn)的，二者缺一不可，更不能偏廢。二者范疇不同，法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明；德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。江澤民同志早在2001年召開(kāi)的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上和黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)和重申了依法治國(guó)和以德治國(guó)的統(tǒng)一性。把屬于精神文明的道德建設(shè)和屬于政治文明的法制建設(shè)都放到治理國(guó)家基本方略的高度來(lái)論述，并強(qiáng)調(diào)兩者的結(jié)合，這在我黨的歷史上還是第一次。所的深刻理解和正確處理依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系，也對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)和道德建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文首先總述了依法治國(guó)和以德治國(guó)的含義，其次分述了依法冶國(guó)和以德治國(guó)的關(guān)系。一、法治與德治相輔相成，相互促進(jìn)，缺一不可；二、依法治國(guó)對(duì)以德治國(guó)和重要的保障和促進(jìn)作用；三、以德治國(guó)為依法治國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。再次論述了積極探索把依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的具體途徑。一、運(yùn)用立法、執(zhí)法、法制宣傳等手段，促進(jìn)依法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合。二、發(fā)動(dòng)群眾制定和執(zhí)行各種條則、公約，法律對(duì)這一活動(dòng)給予一定支持。三、建立社會(huì)主義道德體系，必須以為人民服務(wù)為核心所以必須從嚴(yán)治黨，使廣大黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部成為遵守法律和講究道德的表率。最后進(jìn)行總結(jié)，不能將依法治國(guó)和以德治國(guó)對(duì)立起來(lái)看待，應(yīng)當(dāng)形成一種有列于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互補(bǔ)關(guān)系，以方便人民。關(guān)鍵詞：依法治國(guó) 以德治國(guó) 法治德治江澤民同志早在2001年召開(kāi)的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)。”在黨的十六大報(bào)告中，又重申了依法治國(guó)和以德治國(guó)相輔相成要建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，這一論述，是一個(gè)極為重要的新概括，它明確提出了建立社會(huì)主義思想道德體系的目標(biāo)，是新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建立富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家的客觀要求。對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治和德治，從來(lái)都是相輔相成，相互促進(jìn)的，二者缺一不可，更不能偏廢。法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。我們要把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合起來(lái)。把屬于精神文明的道德建設(shè)和屬于政治文明的法制建設(shè)都放到治理國(guó)家基本方略的高度來(lái)論述，并強(qiáng)調(diào)兩者的結(jié)合，這在我們黨的歷史上還是第一次，是第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)思想的新發(fā)展，是對(duì)馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)的豐富和貢獻(xiàn)。兩個(gè)治國(guó)方略的提出完全植根于社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，它對(duì)推進(jìn)中國(guó)改革開(kāi)放和綜合國(guó)力的進(jìn)一步增強(qiáng)有強(qiáng)烈的時(shí)代意義，深刻理解和正確處理依法治國(guó)與依德治國(guó)的關(guān)系，也對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)和道德建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、依法治國(guó)和以德治國(guó)的含義依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法制化，使這種制度和法制不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，已載入國(guó)家根本大法，成為國(guó)家的最高法律規(guī)范。依法治國(guó)的基本內(nèi)涵包括：第一，立法機(jī)關(guān)按照嚴(yán)格的法定程序制定法律，并形成完備的法律制度體系；第二，政府和公職人員必須嚴(yán)格依法行政，依法辦事，依法管理國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會(huì)事務(wù)；第三，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格司法，堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法才究；第四，全體公民具有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，使學(xué)法、懂法、守法、用法成為全社會(huì)的良好風(fēng)尚。但是我們應(yīng)當(dāng)注意到要是人民不能對(duì)以上全部遵循，仍然不能實(shí)現(xiàn)真正的法治社會(huì)。所以法治還應(yīng)該包含兩重意義：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律本身又應(yīng)該是制訂得良好的法律。……公民們都應(yīng)遵守這一法定的生活規(guī)則，讓各人的行為有所約束，法律不應(yīng)該被看作奴役，法律是拯救。真正意義上的法治不僅僅是一種國(guó)家統(tǒng)計(jì)方式或安邦治國(guó)的策略，更還是一種借助法律制度的運(yùn)行，最大程度地正常釋放其內(nèi)在的精神價(jià)值功效，而使之進(jìn)入人們的心靈和身體，成為民間信仰的一部分。
以德治國(guó)，就是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，以職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的建設(shè)為落腳點(diǎn)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，與社會(huì)主義法律體系相配套的社會(huì)主義思想道德體系，并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為規(guī)范，以德治國(guó)通過(guò)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)殿相適應(yīng)的思想道德體系，為社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的倫理道德基礎(chǔ)。道德強(qiáng)調(diào)人的自覺(jué)自律，具有非強(qiáng)制性的特點(diǎn)。道德對(duì)于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展，協(xié)調(diào)社會(huì)生活秩序，具有十分重要的意義。由此可見(jiàn)，以德治國(guó)是具有鮮明時(shí)代特征并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵的德治。二、依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系對(duì)一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，法治與德治，從來(lái)都是相輔相成，相互促進(jìn)的，二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明。德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者范疇不同。但其地位和功能都是非常重要的，“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”具有同等重要的地位。(一)法治與德治相輔相成，相互促進(jìn)，缺一不可。我國(guó)社會(huì)主義法律和道德，作為兩種基本社會(huì)調(diào)整手段，二者具有同一性。首先，二者具有共同的社會(huì)階段基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；其次，二者都體現(xiàn)了人民主權(quán)的政治思想，都體現(xiàn)了人類文明和進(jìn)步的時(shí)代風(fēng)尚。再次，二者有共同的歷史使命和奮斗目標(biāo)。它們都要?jiǎng)?chuàng)造和保證有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政局穩(wěn)定、社會(huì)安定的良好社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系和諧，人們生活幸福，都以集體主義為原則，以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)。但兩者存在明顯區(qū)別：第一，兩者調(diào)整范圍不盡相同。法治的重點(diǎn)是人的外在行為，德治的重點(diǎn)是人的內(nèi)心世界；第二，兩者的具體內(nèi)容不同。法律既規(guī)定人們的義務(wù)，也規(guī)定人們的權(quán)利，并重視權(quán)利和義務(wù)的一致性；道德則著重強(qiáng)調(diào)人們的義務(wù)，提出許多要求，但并不強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)的一致性。第三，兩者的調(diào)整機(jī)制或方式不同。道德是一種“軟約束”，法律既靠人們自覺(jué)守法來(lái)實(shí)現(xiàn)，也靠國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證，通過(guò)外在的力量，強(qiáng)制人們遵守，是一種“硬約束”。道治“本”，“法治標(biāo)”，兩者各有優(yōu)勢(shì)，而同時(shí)存在不足或缺陷。法律本身來(lái)講，由于其與社會(huì)利益關(guān)系的平衡與利益矛盾的多變相比，具有制定遲緩和修改滯后的性質(zhì)；其次，法律規(guī)范的封閉性使其缺乏廣泛的滲透力；再次，法律更多是補(bǔ)救性的懲治，缺乏防治性的勸導(dǎo)；第四，法律和司法的不完美直接影響法律的效力，以道德本身來(lái)看，道德的約束是非常脆弱的；其次，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度利益性和多元利益的存在，社會(huì)主體在具體利益的引誘下，驅(qū)動(dòng)下的行為選擇往往忽視道德。因此兩者的不足更決定了二者確實(shí)存在互補(bǔ)性。兩者的有機(jī)結(jié)合能夠促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，要把法制建設(shè)與道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使法律和道德在內(nèi)容上互相銜接，相互協(xié)調(diào)，在作用上相輔相成，互相促進(jìn)，充分體現(xiàn)社會(huì)主義與愛(ài)國(guó)主義、優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)與時(shí)代潮流、社會(huì)主義文化與經(jīng)濟(jì)、政治的同一性。(二)依法治國(guó)對(duì)以德治國(guó)有重要的保障和促進(jìn)作用。社會(huì)主義法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范人們的行為，保障和促進(jìn)社會(huì)主義道德建設(shè)的健康發(fā)展。主要從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)。第一，在立法上，通過(guò)道德法律化保障道德規(guī)范的實(shí)現(xiàn)。主要通過(guò)以下三種方式：一是立法將一定的道德規(guī)范直接上升為法律規(guī)范，即通過(guò)禁止性義務(wù)性的法律規(guī)范直接反映特定的道德規(guī)范，如婚姻法中的子女贍養(yǎng)父母、父母撫養(yǎng)子女并不得遺棄等規(guī)定，都是道德法律化的直接模式。二是立法規(guī)定法律主體必須遵守一般的道德規(guī)范的原則，使一般的道德規(guī)范成為具有某種法律屬性或法律效力的法律原則。如民商法中關(guān)于誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定。三是立法規(guī)定準(zhǔn)用性道德規(guī)范，使其成為國(guó)家立法的有利補(bǔ)充。如我國(guó)民事司法實(shí)踐中不乏其做法。通過(guò)道德法律化，保障了道德規(guī)范的實(shí)現(xiàn)。第二通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法和司法，促進(jìn)道德規(guī)范的培植。缺乏嚴(yán)格的執(zhí)法和司法的一個(gè)盜賊橫行、動(dòng)蕩不安、社會(huì)分配嚴(yán)重不公的社會(huì)里，公民的良性道德就難的形式，道德就缺乏有效的屏障和依托。第三通過(guò)對(duì)違法犯罪行為的制裁和對(duì)合法行為的保護(hù)，提高人們的道德觀念。現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜，不同階層、不同集團(tuán)之間存在不同利益要求的矛盾，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端給社會(huì)主義道德建設(shè)也帶來(lái)了消極影響，如制造假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、利用合同詐騙錢財(cái)、貪污受賄等等。社會(huì)主義法治通過(guò)制裁經(jīng)濟(jì)、民事違法行為，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，不僅懲治，教育違法者，還能起到教育和警戒其他社會(huì)成員的作用，使社會(huì)保持良好的道德風(fēng)尚。第四，法律是傳播道德的有效手段，是道的保障。我國(guó)憲法和其他法律也為社會(huì)主義道德建設(shè)做出了系統(tǒng)規(guī)定。如《合同法》、《民不通則》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》要求遵守公序良俗、商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)信用等；《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》反映了尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德；《教師法》、《法官法》、《人民警察法》等法律中規(guī)定有思想道德和職業(yè)道德方面的內(nèi)容，這些法律規(guī)定，以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾，對(duì)于傳播道德，保障和促進(jìn)社會(huì)主義道德建設(shè)起著極其重要的作用。(三)以德治國(guó)為依法治國(guó)提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。首先，社會(huì)主義道德是社會(huì)主義法治的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)力量。法治的推行首先要依靠社會(huì)成員的普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守。現(xiàn)實(shí)要求我們知心朋友從思想上道德保證切實(shí)遵守法律，同一切違法亂紀(jì)的思想和行為作斗爭(zhēng)。要看到一個(gè)社會(huì)如果大多數(shù)社會(huì)成員思想覺(jué)悟和道德素質(zhì)低下，那么不論有多么苛刻嚴(yán)厲的法律，也不能從根本上解決社會(huì)秩序和管理問(wèn)題，不能長(zhǎng)治久安。其次，社會(huì)主義道德制約著社會(huì)主義法治的完善。道德的自覺(jué)約束與法律的強(qiáng)行約束是否相制約，也可以互相轉(zhuǎn)化，某些道德規(guī)范需要適時(shí)提升為法律規(guī)范。在法律未涉及的領(lǐng)域，道德就在其中起到一個(gè)補(bǔ)漏的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，人們的道德觀念和行為方式發(fā)生了根本的變化，一些原有的道德規(guī)范不能適應(yīng)新的實(shí)際，而新的道德規(guī)范還沒(méi)有形成，因而一些領(lǐng)域和地方，是非、善惡、美丑的界限出現(xiàn)混淆，拜金主義、享樂(lè)主義、極端主義滋長(zhǎng)蔓延。必須要實(shí)行法治。所以，以德治國(guó)并非是要以德治來(lái)代替法治，而是要強(qiáng)化和實(shí)現(xiàn)法治。只有在衽法治的同時(shí)，實(shí)行德治，以道德教育、道德自律和道德建設(shè)，作為法治的后盾，提高全民族的道德素質(zhì)，依法治國(guó)才能進(jìn)入良性循環(huán)，社會(huì)發(fā)展才能進(jìn)入較高層次。法律與道德各有其巨大作用，也各有其顯著缺陷。把“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”統(tǒng)一起來(lái)，能發(fā)揮更大作用。這是因?yàn)榈谝环膳c道德在起源和發(fā)展上有某些共同點(diǎn)。道德與法律均起源于風(fēng)俗習(xí)慣。摩爾根在《古代社會(huì)》一書中指出：當(dāng)文明開(kāi)始以后，希臘人、羅巴人以及希伯來(lái)人的最初法律，只不過(guò)是把體現(xiàn)于習(xí)慣與風(fēng)俗之中的他們前代經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果變?yōu)榉傻牧⒎ǘ选６鞲袼挂苍?jīng)指出：‘在社會(huì)發(fā)展某個(gè)很早的階段，產(chǎn)生了這樣一種需要把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個(gè)共同規(guī)則概括起來(lái)，設(shè)法使個(gè)人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個(gè)規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣，后來(lái)便成了法律。”這說(shuō)明，某些法律是由道德習(xí)慣轉(zhuǎn)化而來(lái)的。第二法律和道德都是用來(lái)維護(hù)和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的。在我國(guó)封建社會(huì)的法律體系中，有許多律令吸收了封建道德規(guī)范。我國(guó)魏晉隋唐法典中，除律令正文外，還附有“十罪”“十惡”的條目，其中的“數(shù)”、“者”、“睦”、“義”等，就屬于道德規(guī)范。在社會(huì)主義條件下，有些道德規(guī)范同時(shí)也有法律效力。我國(guó)社會(huì)主義道德規(guī)范體系中有“愛(ài)國(guó)主義”，“愛(ài)國(guó)主義”就有法律方面的內(nèi)涵。一個(gè)人不愛(ài)國(guó)就會(huì)受到道德譴責(zé)，嚴(yán)重的有損國(guó)家和民族尊嚴(yán)的行為，則要受到法律的制裁。第三，法律與道德在作用上相互憑借，相互補(bǔ)充。統(tǒng)治階級(jí)用法律推行道德，用道德維護(hù)法律，這就所謂的“德威并施”，“寬猛相濟(jì)”。道德可以用來(lái)防范尚未發(fā)生的違法行為，而法律則可以用來(lái)制裁已經(jīng)發(fā)生的違法行為，以所謂“禮者禁將獎(jiǎng)之前，而法者禁于已然之后。”我們加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，有利于提高人們遵守社會(huì)主義道德的自覺(jué)性，而加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，又有助于增強(qiáng)人們的社會(huì)主義法制觀念，促進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)。此外，某些法律手段不宜解決的問(wèn)題，可以用道德手段解決，而有些社會(huì)問(wèn)題道德手段不行需要用法律手段解決。三、積極探索把依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的具體途徑第一，運(yùn)用立法、執(zhí)法、法制宣傳等手段，促進(jìn)依法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合。一要通過(guò)立法直接把社會(huì)主義道德中最低限度的義務(wù)法律化，使之取得全社會(huì)一體遵行的法律力。社會(huì)主義道德靠個(gè)人的良心和輿論來(lái)保障實(shí)施，然而，在利益多元化和價(jià)值觀念多樣化的條件下，良心和輿論尚不足以防止反道德的行為發(fā)生。在道德體系中，有一些道德義務(wù)是最低限度的義務(wù)，能否得到普遍遵守意味著社會(huì)基本秩序能否存在，必須利用法律手段使之上升為法律義務(wù)，以法律制裁為后盾予以強(qiáng)制執(zhí)行。這樣就會(huì)大大增強(qiáng)道德義務(wù)的約束力，使之從“軟約束”變?yōu)椤坝布s束”。從這種意義上來(lái)說(shuō)，法律是道德的底線，我們還可通過(guò)立法，對(duì)見(jiàn)義勇為等先進(jìn)行為，給予各種物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，積極引導(dǎo)人們向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)，培育良好的社會(huì)風(fēng)尚。二要通過(guò)公正執(zhí)法、懲治不道德行為，增強(qiáng)社會(huì)公德，職業(yè)道德和家庭美德教育。例如政務(wù)公開(kāi)、審判公開(kāi)，既可增強(qiáng)公民監(jiān)督意識(shí)，又可強(qiáng)化公務(wù)人員的廉政意識(shí)；依法從重從快打擊嚴(yán)重的刑事犯罪的作用，遏制刑事犯罪高度勢(shì)頭；依法打擊制假售假，可以促進(jìn)職業(yè)道德，依法懲處虐待老人行為，可以促進(jìn)家庭美德的培育。三要通過(guò)各種形式，開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)，為社會(huì)主義法治的實(shí)現(xiàn)奠定道德基礎(chǔ)。第二，發(fā)動(dòng)群眾制定和執(zhí)行各種守則、公約，法律對(duì)這一活動(dòng)給予一定支持。我國(guó)憲法總綱中明確規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)普及理想、道德、文化、紀(jì)律和法制教育，通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍，群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約；加強(qiáng)精神文明建設(shè)”。政府應(yīng)依法提供一定經(jīng)費(fèi)和指導(dǎo)。第三，建立社會(huì)主義道德體系，必須以為人民服務(wù)為核心，所以，必須從嚴(yán)治黨，使廣大黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部成為遵守法律和講究道德的表率。依法治國(guó)與以德治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。因此，堅(jiān)持這一方略，關(guān)鍵在黨，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委要憲法、法律范圍內(nèi)活動(dòng)，要代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向，黨員要成為道德楷模。積極探索依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合途徑，是共產(chǎn)黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們要立足本國(guó)實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽吸收借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果。“古為今用，為中用”，尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，最終形成有自己特色的制度。中國(guó)歷來(lái)具有尚德傳統(tǒng)。孔子曾曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥，道之以德，齊之以禮，有恥且格”。以后的歷代王朝“唯儒獨(dú)遵”作為治國(guó)根本任務(wù)，因而“德治”思想在中國(guó)古代社會(huì)的治國(guó)理念中有著特別重要地位。然而這種德治由于具服務(wù)于剝削階級(jí)統(tǒng)治的歷史和階級(jí)局限法致，過(guò)分夸大了道德在社會(huì)生活中的作用，忽視了“法治”。今天，我們強(qiáng)調(diào)“以德治國(guó)”應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)古代的“德治”進(jìn)行辯證分析，有選擇的繼承。我們強(qiáng)調(diào)“依德治國(guó)”其意在于恢復(fù)道德在治理國(guó)家和調(diào)整社會(huì)生活中應(yīng)有的地位，與“依法治國(guó)”結(jié)合起來(lái)，共同促進(jìn)發(fā)展。歷史一再證明，忘德，則社會(huì)道德論表，世風(fēng)日下，積習(xí)成弊；法治軟弱，則社會(huì)違法犯罪猖獗，人人自危，正不壓邪。社會(huì)走向優(yōu)雅、長(zhǎng)治久安之時(shí)也正是兩者完美結(jié)合之時(shí)。因此治國(guó)實(shí)踐中，我們應(yīng)力誡“泛德”和“泛法”兩個(gè)極端，避免任何片面性的認(rèn)識(shí)。總之，不能將兩者對(duì)立起來(lái)看待，應(yīng)當(dāng)形成一種有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互補(bǔ)關(guān)系，以方便人民。

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