論消費者知情權

一﹑消費者知情權的制度價值

二、消費者知情權的內容與實現方式

三﹑消費者知情權的法律救濟

四、小結

內 容 摘 要

在當今社會中，知情權日益受到人們的重視。消費者的知情權是消費者權利體系中的基礎性權利。消費者與生產者，經營者之間的信息不對稱是法律賦予消費者知情權的原因。知情權作為確立消費者人格的基礎，除了要求生產者，經營者與性信息披漏義務之外，還要求政府的積極保護，實現對消費風險的事先控制，從而更好的保護消費者。

　一﹑消費者知情權的制度價值　 隨著商品經濟的發展，商品的結構越來越復雜，商品的制造越來越專業化，生產經營者與消費者之間有關商品信息的不對稱越來越明顯，生產經營者對商品的質量、原料構成、性能、制作方法、用途、生產成本等有著全面的了解，而另一方則恰好相反。因此消費者知情權已經成為當今社會不可缺少的一部分，而這種制度只有賦予其國家強制力，才能有效地規制信息資源的合理配置。而知情權正是這樣一種制度。我國對消費者合法權益的保護已初步形成了一個法律保護體系。 在這個體系中，始終以《消費者權益保護法》為中心。這些制度能更好的維護消費者自己的合法權益。 　　消費者知情權又稱獲取信息權、了解權，是指消費者在購買或使用商品、接受服務時獲取有關商品和服務的信息資料、了解商品和服務的有關知識和內容的權利。它是消費者權利體系中的基礎性權利。知情權制度的建立是保障人民當家作主的前提條件。在競爭激烈的當今社會，消費者在向商家購買商品時，如果對商家信息沒有一定的了解，就可能會購買到類似于“水貨”“垃圾食品”等等商品，當然商家的特意隱瞞也會出現毒奶粉，蘇丹紅等事件。在消費領域，消費信息不對稱是普遍存在，不可避免的。因此消費者在購買商品時有權對商品進行了解，當自己合法權益受到損害時如何維護自己的合法權益已經成為當代消費者必不可缺的一種自我保護。下面我們就通過對消費者權益的內容及如何獲取相關信息進行了解，通過這些初成次的了解再通過國家對消費者合法權益的法律保護，當消費者合法權益受到損害時如何通過法律程序有效的維護自己的合法權益。

二、消費者知情權的內容與實現方式 　　  1、我國《消費者權益保護法》第二條規定：“消費者有權根據商品或者服務的不同情況，要求生產者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級、主要成分、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內容、規格、費用等有關情況。”根據上述規定，消費者知情權的內容大體有三個方面：

（1）、政府直接提供及公益性社會團體的信息披漏行為 　　政府與公益性團體對信息的直接提供能使消費者獲得市場所不能提供的信息，是消費者實現知情權的主要方式之一，也是國家與社會適度干預原則的具體體現。政府與公益性團體向消費者提供信息的最大優勢在于他們具有一般個體消費者所不具有的能力去獲取被經營者掩蓋的真實信息，并向社會公布。因此國外許多國家與地區都規定了政府與公益性團體對消費者的信息提供義務。 　　當然消協對商品和服務進行的社會監督也應該是程序合法正當化，不能隨心所欲，應該按照經營者與消費者共同認可的標準定期把商品或服務排一個隊，按照公正的程序進行比較，不能厚此薄彼，并把相關的信息及時，準確告知社會公眾，同時政府和公益性社會團體在提供信息是注意不能侵犯經營者的個人隱私，商業秘密等合法權益。 （2）、消費者自己主動收集信息 　　消費者主動去收集，了解信息，有利于激勵消費者運用自身的力量去改變信息劣勢，有利于提高消費者的自我保護意識。而消費者本人應是其自己利益的最好維護者。當然消費者主動去搜尋有關信息是消費者實現其知情權的一種方式但不應是主要的方式，同時消費者主動搜集信息也要注意不能侵犯經營者的技術秘密，商業秘密和個人隱私。 　　（3）、經營者的自愿信息披漏行為 　　在市場競爭的體制下經營者為了爭奪消費者，在市場競爭中處于更有力的位置，使自己的商品或服務能為廣大的消費者所接受，以便使自己的企業能夠生存與發展下去，越來越多的經營者會在法律規則或交易規則之外自行披漏一定量的信息。這種行為符合消費者權益保護法的立法宗旨，是值得法律肯定與鼓勵的行為。如在很多餐飲業，不少商業經營者打出了本店提供消毒服務等廣告，主要向消費者披漏信息，做出承諾，以爭取消費者的光顧。

三﹑消費者知情權的法律救濟 　　 （一）《消費者權益保護法》對消費者知情權受損救濟的實體性規定 　　《消費者權益保護法》第39條明確規定，消費者應經營者利用虛假廣告提供商品或者服務，其合法權益受到損害的，可以向經營者要求賠償。廣告的經營者發布虛假廣告的，消費者可以請求行征主管部門予以懲處。廣告的經營者不能提供經營者的真實名稱，抵制的，應當承擔賠償責任。第49條規定，經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品或者后服務的費用的1倍。第50條也有相關規定：經營者對商品或者服務做人人誤解的虛假宣傳的，可由工商行政管理部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告，沒收違法所得款，責令停止營業，吊銷營業執照等。《消費者權益保護法》對消費者知情權的上述保護性規定是比較具體的。這些規定主要側重于民是與行政上的救濟規定，并具有相當的現實操作性。這些規定為消費者的維權行動提供了法律依據，有利于消費者知情權的保護。 　　（二）《消費者權益保護法》對消費者知情權受損救濟的程序性規定 　　《消費者權益保護法》第34條規定：消費者和經營者發生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：（1）與經營者協商和解；（2）請求消費者協會調解；（3）向有關行政部門申訴；（4）根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；（5）向人民法院提起訴訟。 　　這一條文為消費者知情權受損救濟提供了程序法律依據。 　　（三）完善對消費者知情權受損的程序立法 　　雖然《消費者權益保護法》規定了調解，仲裁訴訟等消費者之情權受損救濟的程序性規定，但往往由于受害者的劣勢地位，人數眾多，訴訟費用昂貴及其他諸多因素，只是在中國階段發生的許多損害消費者權利糾紛不易迅速解決。而在集團訴訟中，當一個受害者起訴后，法院可發出通知，其他因該侵權行為而受害的消費者可來登記并在這項訴訟中得到賠償，有利于迅速保護受害消費者的權益。 　　 四、結語 　　 消費者知情權是一切消費權益的前提與基礎，也是喚醒其他消費權利的號角與貫穿其他消費權利始終的精髓。中國《消費者權益保護法》對知情權的規定體現了對消費者以特別保護的原則，但是如何更好的保護自己的合法權益，還是需要消費者通過法律意識及其信息的了解來維護。