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        .當前公安機關(guān)行政執(zhí)法中存在的主要問題及對策_答辯問題

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          答辯問題 
          問題一、公安機關(guān)在刑事訴訟中,與檢察機關(guān)和法院是什么樣的關(guān)系. 
          答: 人民法院、人民檢察院和公安機關(guān),是依照法定職權(quán)進行刑事訴訟的國家執(zhí)法機關(guān),在刑事訴訟中居于主導地位,分別履行審判、檢察和偵查職能,代表國家追究犯罪、懲罰犯罪。公、檢、法三機關(guān)在刑事訴訟中又各自具有特定的訴訟地位,相互之間構(gòu)成復雜的刑事訴訟法律關(guān)系,它們以其訴訟活動推動刑事訴訟的進行和發(fā)展。
          問題二、公安機關(guān)對相對人的罰款與法院對犯罪嫌疑人的罰金有何不同? 
          答: 罰金不同于行政罰款。二者的區(qū)別表現(xiàn)在:(1)性質(zhì)不同。罰金是刑法方法,罰款是行政處罰。(2)適用對象不同。罰金適用于犯罪分子,罰款適用于一般的違法分子。(3)適用機關(guān)不同。適用罰金的機關(guān)是人民法院,適用罰款的機關(guān)則是公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商等行政機關(guān)。(4)適用法律根據(jù)不同。適用罰金的法律是刑法,適用罰款的法律根據(jù)是治安管理、海關(guān)、稅務(wù)、工商等行政法律、法規(guī)。
          問題三、你在文章中也提及不存在監(jiān)督的權(quán)力必然會導致腐敗,請你結(jié)合我國的實際情況,談?wù)勅绾渭訌妼矙C關(guān)的監(jiān)督問題. 
          答: 目前公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)比較多,主要監(jiān)督職能部門有紀委、督察和法制部門,要解決造成目前監(jiān)督不力的問題,應做到以下幾點:
        1、規(guī)范監(jiān)督部門就是把多部門的監(jiān)督規(guī)范到統(tǒng)一的監(jiān)督部門,以一部門為主,多個部門配合為輔,避免大家都監(jiān)督,實際誰都沒有監(jiān)督。
        2、領(lǐng)導干部及普通民警應該自覺接受監(jiān)督,要從思想上徹底認識到公安機關(guān)的監(jiān)督是法律和人民的需要,已是保護自身的需要,要變被動監(jiān)督到主動接受監(jiān)督。
        3、要建立完善的執(zhí)法監(jiān)督活動規(guī)章制度,要把制度落實到人,要用制度管人,做到獎懲分明,把獎懲與工資、晉升職務(wù)掛勾。
        4、監(jiān)督公開化,要定期和不定期地向社會公開監(jiān)督的情況及監(jiān)督過后落實的情況,自覺接受新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督。



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