地方政府對上市公司行為的影響研究(一)

地方政府對上市公司行為的影響研究

經濟是一國的立國之本，也是一個國家發展壯大的動力和源泉，政府加強經濟職能，對經濟活動進行管理的全部活動，其目的在于維護特定的經濟基礎，促進經濟繁榮。但面對世界危機的不利影響，我國推出了經濟振興計劃，這也得到了社會各地普遍的認同。對現代國家的經濟發展而言，政府的作用無疑至關重要。合理科學的政府行為是現代市場經濟有效運行的前提。但是,上市公司的崛起更是對經濟的發展起著不可估量的作用,而且上市公司的發展帶動了社會各層次，各階層人們的發展，尤其是對就業的帶動更是起到了至關重要的作用，所以，讓我們把社會兩股重要的力量聯合在一起研究，讓社會經濟得到更好的發展。但是如何讓上市公司得到最好的發展，這是一個值得深思的問題。

一、上市公司的定義和作用

上市公司是指所發行的股票經過國務院或者國務院授權的證券管理部門批準在證券交易所上市交易的股份有限公司。

企業上市最直接、最大的受益者是企業所有者，其次是有利于企業發展，再次是企業的原始小股東，最后才是當地政府，這最能體現政府政績、增加融資平臺、促進當地GDP的增長。同是也促進了當地就業率的提高，而且也督促同行業的企業改善自身條件，加強自身的優勢，增強自身競爭力。區域內企業的上市，謀求的是跨越式發展，這與地方政府的決策目標高度一致，為了讓企業想上市，敢上市，最終能上市，行政推動似乎成了必要手段�，F實中，企業在爭取上市的過程中，有些地方政府扮演的是多重角色，不但全程參與、全程服務，甚至以“綠色通道”的名義賦予企業一系列特權。 眾所周知,企業一旦上市，廣泛的資金來源會使籌資數額急劇增長，給當地經濟帶來顯著的帶動效應。于是，地方政府把財政支持的重點對準了上市公司或準備上市的公司。

二、當地政府對上市公司的經濟行為的影響

在現代經濟社會中，經濟不再是純粹的市場與政府的選擇，而常常是兩者不同組合的選擇。在歷史的發展進程中，人類選擇了市場，但市場經濟的建立和發展卻必然以高效的政府管理為依托，政府作用的加強成為了現代經濟的顯著特征。競爭有序的市場建立，大量基礎設施的提供，科技發展的推動，政策計劃的制定，還有市場經濟的可持續發展，這一切都必須有賴于政府積極有效的調節和干預。這給上市公司的經濟帶來的影響不可預算的,而且從融資到行業政策，進出口監管，稅收調整，合并報表等方面都有重大影響。舉個例子來說，由于管理職能和目標函數不同，中央政府和地方政府對房地產上市公司市場的干預是不同的。地方政府既是房地產上市公司市場最直接的管理者，又是房地產發展的受益者，這種雙重身份決定了房地產經濟運行中地方政府行為的內生性。近年來，地方政府與房地產企業的經濟利益關系顯得尤為密切。

三、當地政府對上市企業市場行為的影響