WTO與我國會計的改革與發展

WTO與我國會計的改革與發展

目 錄 

引 言3

（一）WTO發展與改革4

1、中國加入世貿組織后對我國會計行業的影響4

2、近年來，世界貿易經濟持續走低，對我國會計行業有什么影響5

3. 多邊貿易體制受全球價值鏈貿易模式、區域貿易的影響，各國成員之間不能達成共贏，是否也會影響會計行業5

（二）我國會計的改革與發展7

1.自從加入世貿組織，會計行業增長速度飛快，為了加強管理，施行并采取了諸多措施來提升會計行業7

①《代理記賬管理辦法》的進一步完善7

②完成制定會計軟件數據接口國家標準，報送國家標準化委員會批準發布8

③營改增的推行9

2.中國自從加入WTO之后到底利多還是弊多11

（三）結論12

參考文獻13

摘 要

中國在加入世貿組織的十五年里收獲頗多，各個領域均有不錯的發展，經濟也是發展迅猛。對于會計的改革與發展，機遇和挑戰仍然并存著，依然需要我國不斷努力，不斷完善，才能與世貿組織各成員縮減差距，做到更好。為了依然保持世界強國地位，仍需要人民不懈努力。

關鍵詞： 會計發展 變化 難題 如何應對

引 言

 會計是一門實務性很強的學科，需要根據在不同的經濟環境中做出不同的改變與調整。加入WTO之后，必然是一個開放性格局，需要不斷改革。在國際化經濟環境下，會計行業做出了許多調整，取得了許多不錯的成果，這都是值得高興的事。同時，在無法預估的經濟變化中，會計行業也受到了一定沖擊，如何在挑戰中存活前進，成了我們必修的課題，同樣政府應對的措施也是我們所借鑒的，這些經歷必將引導我們會計行業前景無限。

本 論

（一）WTO發展與改革

1、中國加入世貿組織后對我國會計行業的影響

 二十一世紀的競爭是人才的競爭，在彼此競爭激烈的情況下，各行業的激烈競爭可想而知，會計更是，所以在加入世貿組織之后，國家在財政方面提出了許多改革。在教育會計方面，更注重教材與實際操作結合，多考查學員實際做賬，動手能力；在政策上，更新了許多以前舊的條例；在選聘會計人才時，更是提供不少平臺，供大家報考考試。至今會計行業都是高端人才非常緊缺，基層初級人員太多，但在不斷努力改革下，各階層人數也是逐年上升，相信這個行業會在世貿組織的帶動下越來越好，同時帶動我國經濟更好的發展。

 其實，我們應該感恩，假若沒有其他國家支持的票數，我們就不會加入WTO，不會在短短的十幾年就飛速發展，不管是稅收、進出口貿易，還是國際間交流、聯合演習，就是因為有了一個平臺，我們才有機會上臺做出精彩表演，完美謝幕，當然說謝幕還尚早，我們還有下個十年，更多的十年，攜手共同前進。回首十幾年前，當眾國家提出反對票時，那時的我們還不是一個很成熟的國家，一個民族，但是我們愿意努力，說服他們，并且從古至今我們是一個堅強、屹立世界之林不倒的民族，就是這樣堅持不懈，才最終加入世界貿易組織，更是堅持不懈，我們發展到今天，呈現在各國面前一個不同、更強、更精彩的國家，相信在更遠的未來，我們國家會更加精彩絢爛，演繹最美中國夢。

2、近年來，世界貿易經濟持續走低，對我國會計行業有什么影響

 對于經濟走低，自己就有切身體會，特別是今年，當我們大家都到處找尋工作時，你會發現，遲遲收不到面試通知，投遞的工作半天沒有音訊。對于學會計的我，感受更深，在人員飽腹的會計行業，更多需要的是高端人才、經驗豐富的，像我們才出身社會，毫無經驗可言，更難找到合適的。再看看這個社會形勢，金融的強烈波動，股價的持續走低，進出口的阻攔，各行各業都艱難經營，許多店面關門，中小企業工資拖欠等諸多問題，亟需相關部門做出調整，逐漸恢復經濟動蕩，安撫大家的不安，維持社會穩定。

 對于會計行業，就像前面我提到過的，世界經濟流動步伐緩慢，各個行業包括會計人員達到一定飽腹狀態，供大于求，許多人都要面臨待業狀態，就沒有人員創造生產力，社會組成就不豐富，國家生產力也就達不到標準，社會便容易不穩定，人民就會不安。因此經濟是否發達對會計甚至其它行業影響至深，是推動各行業的動力，也是國家變強的必備條件。

3. 多邊貿易體制受全球價值鏈貿易模式、區域貿易的影響，各國成員之間不能達成共贏，是否也會影響會計行業

 加入世界貿易組織后，我國全面享受了世貿組織成員各項權利，獲得了穩定、透明、可預見、非歧視的多邊貿易環境，營造了更加開放的外部市場環境。我們緊緊抓住這些有利條件，順應全球產業分工不斷深化的大趨勢，充分發揮比較優勢，積極承接國際產業轉移，大力發展對外貿易和促進雙向投資，開放型經濟實現了迅猛發展。可是在國際金融危機爆發以來，世界經濟就進入全面深度調整階段，時至今日，危機對全球實體經濟和國際貿易的影響尚未完全消除。二十國集團（G20）又一直致力于通過不斷完善全球經濟治理，著力塑造面向行動、面向大眾、面向世界的合力，提有關“包容的全球價值鏈”的倡導，才將協調、包容作為重塑全球價值鏈規則體系的目標方向。當然各國不能達成共贏，必然就會從中嘗到失利的苦，走更多的路，不利于發展。對于會計行業，如果多邊貿易受全球價值鏈貿易模式的影響，全球貿易低下的話，間接導致會計行業低下，經濟流動緩慢，人員流失大，使會計行業本身前進步伐放緩，深層次就是會計改革態勢不明顯，會計行業生產成本逐漸增高。因此，扭轉多邊貿易不受全球價值鏈的影響在于促進全球價值鏈的有效合作，提升全球經濟體生產力和全球價值鏈分工，特別需要利用公共部門的資本去促進生產效率，積極構建新的全球價值鏈合作機制和價值鏈合作伙伴關系，這樣才有望促進全球經濟貿易實現新一輪增長，帶動不止會計行業更好的發展，所以這次G2O峰會在我國召開顯得尤為重要。

 經濟可以帶動各行各業的發展，要想提升會計行業，我們需要進一步解放思想，改善營商環境，加強反壟斷、反腐敗、保護知識產權的力度，創造包括國有企業、民營企業和外資企業平等、公平的制度條件，繼續推進行政管理體制改革和投融資體制改革。同時簡化行政審批手續，擴大市場準入，吸引全球價值鏈中的各環節落地，對于財政、稅收、金融、保險等部門應通力協作，支持企業“走出去”，讓全球市場配置資源向價值鏈高端邁進，這樣會計受到的經濟動蕩才會減到最低，避免風險，促進其長久發展。

（二）我國會計的改革與發展

1.自從加入世貿組織，會計行業增長速度飛快，為了加強管理，施行并采取了諸多措施來提升會計行業

 經過時間的錘煉，我國會計行業在世貿組織大環境的帶領影響下，取得諸多成效，就在今年，財政部就會計行業，頒布了相關文件，推動新法的實施，成效顯著。

①《代理記賬管理辦法》的進一步完善

 現代企業，按照規定，都該配備相應會計人員，但是對于中小企業，特別是小企業，更愿意選擇代理記賬公司，通過將專項業務委托給專業機構代理的方式實現控制和降低成本，優化資源配置、提升生產經營管理效率的目標，以付出少量資金，來幫助公司完成繁瑣的會計記賬相關工作。對此我國為了加強這一行業的管理，在過去就頒布過文件，監督一系列行為，避免某些事或物跨越那條線，現在更是深層次完善文件，為的就是做到更好。

今年財政部對于代理記賬管理辦法，完善的更全面，更詳細。首先放寬市場準入，簡化資格申請要求，就是說提交資料更加簡化，代理記賬公司新設分支機構也只需備案即可，大大方便了人民；其次建立信用約束機制，主動接受社會監督，且無論機構審批還是作何變更都要在相關網站公示，讓社會大眾都了解、都批判；然后加強事中事后監管，加大違規處罰力度，一旦違規，處罰將無法挽回，讓企業認識到違規的重要性；最后行業之間要加強自我約束，發揮行業組織作用，建立會員誠信檔案并推動代理記賬信息化建設，確保信息的準確度。

 我國代理記賬行業經過二十多年的發展，法制體系日益健全、業務范圍逐漸擴大、內涵不斷深化，實現了從傳統向現代服務業的轉變，有一部分的功勞來源于世界貿易組織。加入世貿組織之前，代理記賬管理辦法已經在會計法所敘述的內容中有所展現，但不是很全面，在加入WTO的階段中，我國學習海外的多元化教育，培育出許多會計界的高層次人才，使得會計人員在代理記賬行業發展迅速。當行業發展迅猛、人才濟濟的時候，政府就會在管理辦法上進一步完善，找到更適合的辦法來管理，因此就會征集廣大高層次人才的提議，讓海外所學習到的知識更完美的結合。并且加入世界貿易組織后，迅速帶動了我國的經濟，特別是沿海城市，所以這些地方的代理記賬就要發展更快一些，呈現的區域性經濟便影響代理記賬行業的兩極分化，加之2008年至2010年受全球金融危機的影響，兩極化趨勢更明顯，為了避免此問題的再發生，政府選擇完善代理記賬管理辦法，扶持中小企業的經濟，減輕稅負，健全代理人才市場，形成會計整體力量。

②完成制定會計軟件數據接口國家標準，報送國家標準化委員會批準發布

 都說多見世面才會更全面，在WTO大家族里，就是很好的機會，相互之間的借鑒，都是很好的前進動力。在“互聯網+”的新時代里，人們不再僅僅局限在紙質間的傳遞，更多的是網絡，諸如“鍵盤俠”“小鮮肉”等流行詞匯的出現，這已經是一個互聯網時代，虛擬連接各行各業，發展非常迅速。從古至今，會計行業已經在發生翻天覆地的變化，要想更好，唯有利用“互聯網+會計”，加強會計信息技術管理，運用云計算、大數據等新手段，為企業“走出去”服務。

 深知會計在互聯網的發展下，會帶來更好的前景，所以會計軟件數據接口顯得尤為重要。目前已經完成接口標準的起草工作，形成《會計軟件數據接口第1部分：企業（征求意見稿）》，由財政部起草，相信在各企業、各界有志人士的努力下，這項改革會是全新的開始。于此同時財政部還開展XBRL應用典型案例研究工作并形成案例庫。可是XBRL是什么，簡單說來就是一個XML應用，它所做的所有擴展或約束，都僅僅為了能夠用XML來建立一套適用于描述商業報表的語言，因此，XBRL文檔同XML文檔一樣，并不載有任何語義信息，但是XBRL的發展是必然，因為通過它可以把復雜的會計數據轉換成通用格式，簡化文檔，讓使用者利用起來更便捷，讀者更通俗易懂。

③營改增的推行

 營改增第一次試點是在上海，其次是北京等8個省份，歷經4年的時間試點，在全國不懈努力之下，營改增在今年5月1日全面推行，這一舉措將會是一次新的征程，新的飛躍。

 營改增的推行，是時代發展的必然，是歷史的產物。因為它只會降低稅率，避免營業稅重復征稅、不能抵扣、不能退稅的弊端，把營業稅的“價內稅”變成了增值稅的“價外稅”，形成了增值稅進項和銷項的抵扣關系，從深層次影響產業結構，從根本上降低企業的稅負。其次它這次主要擴大推行的是建筑業、生活服務業、金融業和房地產業，實現貨物和服務行業全覆蓋，打通稅收抵扣鏈條，支持現代服務業發展和制造業升級。同時，新增試點行業的原有營業稅優惠政策原則上延續，對特定行業采取過渡性措施，對服務出口實行零稅率或免稅政策，確保所有行業只減不增。一位不愿具名的財稅專家說，政策提到的只減不增，是所有行業并不是所有企業。據他了解，在營改增方案出臺后，大部分企業稅負不同程度減輕，而所謂“不同程度”，可能有的企業會減輕稅負超過50%，有的可能只有幾個百分點甚至是零點幾個百分點，有的則與之前繳納的營業稅持平，在此看來不能只從字面意思理解，應該深層次學習營改增的內容。所以政府方面也在積極提出各種方案，起草各種文件，就是為了響應國家的號召，促進營改增的全面實施，使營改增改革取得成效。

 營改增全面實施后，在全世界160多個實施增值稅或相似稅種的國家中，中國將成為增值稅稅基范圍最廣的國家。與國際通行增值稅稅制相比，我國增值稅體系獨樹一幟，就金融業而言，增值稅將適用于所有金融服務（包括利息收入）；而在房地產業，增值稅不僅將適用于B2B（企業對企業）或B2C（企業對個人）的交易，同時也將適用于C2C（個人對個人）的交易，這些處理方式在其他增值稅國家均不存在先例。如果我國營改增進展順利，其他國家就有可能效仿中國，從而擴大其增值稅的應稅范圍。

 就拿房地產、建筑業說，很可能是此次變革中影響最為顯著的行業，尤其是當下中國主要城市的房地產增長幅度已不同于5至10年前的增長情況，特別是將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，將有利于企業在經營過程中購進不動產以及房地產開發商和投資者。在此看來，營改增到底是利還是弊，需要我們更深入的研究，接觸更全面的相關知識。

2.中國自從加入WTO之后到底利多還是弊多

 WTO是全球經濟一體化發展的直接產物，同時也是全球貿易自由化的制度性保證。從2001年12月11日，我國正式成為世界貿易組織成員的十多年來，我國各部門、各地區、各行業積極化壓力為動力，化挑戰為機遇，認真履行承諾，充分享受權利，深化體制改革，選擇在更大范圍和更深程度上參與國際分工與合作，推動經濟社會全面發展，取得了舉世矚目的成就。

 回望十多年的歷程，我國加入貿易組織，就是踏出改革的第一步，這絕不僅僅意味著加入一個全球化的多邊貿易體系，而是對全球化的一種擁抱，意味著“并軌”，中國毫無疑問成為全球化的“優等生”，包括成為全球GDP的第二大國（雖然人均GDP比很多非洲國家還要低）、貿易量全球第一、很多市場比如汽車已成為全球最大的市場。隨后在一系列的改革中，由于順應全球變化趨勢，各方面取得較好的發展，帶動了國家強大，也就是說，在十多年的歷史長河中，中國最核心的部分就是改革，因為改革造就了現在的中國，使中國更強更富的展現在在眾國家面前。

入世到現在，我國出口規模增長了4.9倍，進口增長了4.7倍，成為世界第一大出口國和第二大進口國，對外投資合作步伐也加快了，截止2010年末累計對外直接投資存量就超過3000億美元。為了履行承諾，我國逐步擴大農業、制造業、服務業的市場準入，放開外貿經營權，大幅降低關稅，削減非關稅壁壘，同時積極參與聯合國、二十國集團等多邊機制建設，給其他成員展現了負責任大國形象。

常常說，中國加入WTO，到底是利多還是弊多，由此看來還是利大于弊。因為在加入世貿組織后，它不僅增加了中國出口，還使很多產品進口，經濟之間的交流變得頻繁。還讓中國市場更健康，中國企業通過參與國際競爭變得更強大。坦率的說，對中國外交也產生了重大影響，從根本上改變了我國與世界聯系的方式，所以我國在入世過程中是一個絕對贏家，也是因為有太多中國人在過去十多年里脫貧致富，享受世貿組織帶給我們國人的惠利，雖不全是WTO的功勞，卻多少有一絲聯系。

（三）結論

 就在今年的五月，歐盟反對承認我國經濟在國際市場的地位，并最終裁定為這樣的結果，是令我們國家很痛心的決定。當然我國明確表態，不能因這樣的舉動，就否定了我國所做出的貢獻，應該繼續履行各國的職責，做到更負責任。而且我國自認為在入世十多年里，收獲了很多，進步了很多，國家更強大了很多，當然經濟地位也不可否認，但是歐盟有些國家的不認可，必定認為我國有影響其經濟利益的元素在里面，影響其不能更好發展，所以才會投票，但也不能隨意臆測它國的行為。對于這種種行為，我國只會更加努力發展自身，完善自己的制度，變得更強，不讓任何國家、個人有縫隙動搖我國經濟或者其它地位。

 作為一名中國公民，自認為世界貿易組織始終不能獨立存在，還是需要成員國共存共發展，及我國不止會計行業，還有很多東西需要依附WTO成長，得到它庇佑，為了讓會計行業發展更好，我們應該讓政府占主導地位，來帶動行業人員，支持相關方面的教育培訓工作，多組織會計方面的會議，積極引導行內人員勇于發表思想，這樣會計行業才會更好與世界水平密切接軌，躍進國際會計行業前列。不能否認世界貿易組織離不開我國的貢獻付出，因為中國在漸漸強大，具有無限潛力。值得注意的是現在乃至以后我國在不斷為WTO提供“養料”的同時，也必然會保護自己，免受“傷害”，在不久將來，同樣中國還是強大的中國，屹立在世界面前。

參考文獻

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中華會計網校，新《代理記賬管理辦法》修訂了那些內容，網校視角2016.2.24

新華社，《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》，節選