我國(guó)政府審計(jì)質(zhì)量及其影響因素研究(一)

一、總述

（一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

    隨著政府審計(jì)進(jìn)程的深入與推進(jìn)，政府審計(jì)成功吸引了人們的眼球，隨之而來(lái)的是人們對(duì)我國(guó)政府審計(jì)質(zhì)量的種種質(zhì)疑，政府審計(jì)的缺陷也暴露無(wú)遺。我們迫切需要一個(gè)客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，主導(dǎo)政府審計(jì)的良性發(fā)展。通過(guò)歸納已有的研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)學(xué)者主要通過(guò)理論研究和定性研究對(duì)政府審計(jì)質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行研究，較少涉及到實(shí)證研究，這使得研究結(jié)果的可靠性與應(yīng)用性都存在疑問(wèn)。因此，本文結(jié)合綜合評(píng)價(jià)與單個(gè)影響因素研究，試圖得出我國(guó)政府審計(jì)質(zhì)量及其影響因素的分析框架，為以后相關(guān)領(lǐng)域的研究提供一絲線索幫助。

（二）、研究背景

　　縱觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，商業(yè)銀行在金融市場(chǎng)中發(fā)揮重要的作用，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中重要的金融機(jī)構(gòu)，并且成為國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)的樞紐，商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況將關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況，而銀行經(jīng)營(yíng)主要是風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)，其作為專門(mén)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)，將面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）、可能遇到的困難及解決措施

    本文主要研究我國(guó)商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)及審計(jì)對(duì)策。由于涉及一些事務(wù)性的資料，需要從我國(guó)商業(yè)銀行獲取，而這些資料也是商業(yè)銀行重要的資料，所以有可能會(huì)面臨一些困難去獲取一些相關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。為此，我會(huì)去中國(guó)一些商業(yè)銀行進(jìn)行調(diào)研，訪問(wèn)相關(guān)專家和學(xué)者，查找相關(guān)文獻(xiàn)等，獲取相應(yīng)的信息和資料。

二、選題的意義

審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)職業(yè)的靈魂,它關(guān)系到審計(jì)事業(yè)的生存與發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)公眾的切身利益,也關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。對(duì)于審計(jì)質(zhì)量,尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量受到了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。自從我國(guó)政府審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來(lái),政府審計(jì)事業(yè)已經(jīng)走了將近30個(gè)年頭,在此過(guò)程中,政府審計(jì)的地位愈來(lái)愈重要,其力度也不斷增強(qiáng),如何提高政府審計(jì)質(zhì)量,使有限的人力資源在有限的時(shí)間及成本的條件下最大限度地發(fā)揮作用,是當(dāng)前各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)待解決的問(wèn)題,也成為了審計(jì)人研究的重點(diǎn)。因此,對(duì)政府審計(jì)質(zhì)量的研究有一定的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。有鑒于此,本文以政府審計(jì)質(zhì)量為研究對(duì)象,對(duì)政府審計(jì)質(zhì)量的影響因素以及其影響的程度進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)的建議。 從目前的文獻(xiàn)資料來(lái)看,由于在資本市場(chǎng)上,數(shù)據(jù)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料比較公開(kāi)、完整且易查找,因此對(duì)審計(jì)質(zhì)量的研究,尤其是實(shí)證研究,大多集中在對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),而對(duì)政府審計(jì)的研究大多采用規(guī)范研究。由于審計(jì)質(zhì)量影響因素的指標(biāo)難易度量,對(duì)于其的實(shí)證研究更是少之又少。因此,本文采用的是調(diào)查問(wèn)卷的方法對(duì)其進(jìn)行研究。 文章主要分為五個(gè)部分。第一部分是緒論。說(shuō)明了本篇論文的研究背景,并對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜述;第二部分是理論部分。對(duì)政府審計(jì)質(zhì)量基本理論進(jìn)行概述,分別從政府審計(jì)和審計(jì)質(zhì)量?jī)煞矫娴睦碚撜归_(kāi),并對(duì)政府審計(jì)質(zhì)量與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量之間的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)進(jìn)行了比較;第三部分是現(xiàn)狀分析。描述并分析了我國(guó)政府審計(jì)質(zhì)量的現(xiàn)狀,在肯定我國(guó)在政府審計(jì)方面取得進(jìn)步的同時(shí),主要指出了我國(guó)政府審計(jì)中存在的問(wèn)題,如政府審計(jì)體制存在不足、審計(jì)人員素質(zhì)不高、審計(jì)方法和手段落后等;第四部分是研究與結(jié)論。對(duì)政府審計(jì)質(zhì)量影響因素進(jìn)行了調(diào)查問(wèn)卷研究。由于政府審計(jì)方面的數(shù)據(jù)公開(kāi)程度不高,收集所得的資料也不完整,因此舍棄了其他的實(shí)證分析方法,轉(zhuǎn)而選擇了傳統(tǒng)的實(shí)證研究方法——問(wèn)卷調(diào)查對(duì)政府審計(jì)質(zhì)量的影響因素及其影響的程度進(jìn)行分析;第五部分是政策建議與局限性。針對(duì)第四部分分析出影響政府審計(jì)的主要因素,結(jié)合國(guó)外政府審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),提出相應(yīng)的提高政府審計(jì)質(zhì)量的政策建議。 本文的可能創(chuàng)新點(diǎn):一是選題比較具有挑戰(zhàn)性。雖然目前政府審計(jì)質(zhì)量是理論界與實(shí)務(wù)界關(guān)注的重點(diǎn)之一,研究者也日漸增多,但對(duì)其影響因素的研究相對(duì)較少,特別是實(shí)證研究,因此可供參考的文獻(xiàn)也相對(duì)較少,